目錄/提綱:……
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義
二、明確重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力
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同志們:區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹_總書(shū)記、_總理在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的重要
講話和今年中央一號(hào)文件精神,深入學(xué)習(xí)貫徹省、市新
農(nóng)村培訓(xùn)會(huì)議精神,緊密聯(lián)系我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效的推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。今年2月,中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班,這是中央貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神采取的重要舉措。_總書(shū)記、_總理在研討班上作了重要講話。省委、市委分別在4月26日和5月23日舉辦了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)班,闡述了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一系列重要問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)分別專題研討了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作正在全面啟動(dòng)。今天把區(qū)直各單位負(fù)責(zé)人、兩鎮(zhèn)一辦班子成員和各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)來(lái),集中學(xué)習(xí)討論一天,十分重要。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,全面準(zhǔn)確理解建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、主要任務(wù)和具體措施,真正把思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),真正弄清楚為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,真正擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要責(zé)任,
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待提高,龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射和帶動(dòng)作用不夠;農(nóng)民收入這幾年雖然有了較大幅度的增長(zhǎng),但總體水平仍然偏低。二是_機(jī)制有待完善。土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范和理順,近些年農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力所流轉(zhuǎn)的耕地有1萬(wàn)畝左右,但在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上卻進(jìn)展不大;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全,科技服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)水平與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有很大差距,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢,全區(qū)各類協(xié)會(huì)組織僅有8個(gè),還沒(méi)能發(fā)揮較大的作用;受地方財(cái)力制約,對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度不大,以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)需要加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)創(chuàng)造必要的條件。村級(jí)公共事務(wù)管理制度不夠完善,一些公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”、“一議一黃”。三是社會(huì)性矛盾壓力較大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,上學(xué)難上學(xué)貴、看病難看病貴的問(wèn)題比較突出,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧返貧成為一些農(nóng)民致富奔小康的三大困擾因素;農(nóng)民就業(yè)渠道和就業(yè)環(huán)境有待拓展和改善,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)總體上處于試點(diǎn)和起步階段,在農(nóng)民養(yǎng)老、貧困人口生活保障等方面還有很多事情要做;有的地方和環(huán)節(jié)還存在不和諧不穩(wěn)定因素,農(nóng)村因土地糾紛、林農(nóng)矛盾和干群矛盾等問(wèn)題引發(fā)的_性上訪案件時(shí)有發(fā)生。有些矛盾和問(wèn)題,成因錯(cuò)綜復(fù)雜,解決難度較大,影響全局發(fā)展。解決這些問(wèn)題,只能在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加快農(nóng)村發(fā)展。通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增加農(nóng)村建設(shè)投入、提高農(nóng)民收入水平、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,才能實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。
(三)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。我們要構(gòu)建和諧社會(huì),一個(gè)十分重要的方面就是要使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、和睦相處,使農(nóng)村安定有序、充滿活力。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益。促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè),要以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為著力點(diǎn),這也是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持的重要原則。目前,農(nóng)民生產(chǎn)生活中需要解決的問(wèn)題還比較多,看病難、看病貴、因病致貧返貧和上學(xué)難、上學(xué)貴、因?qū)W致貧返貧的現(xiàn)象還較突出,征地拆遷中涉及農(nóng)民利益的問(wèn)題還不少。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,我們要大力解決這些問(wèn)題,同時(shí)國(guó)家要增加對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和公共事業(yè)建設(shè)的投入、擴(kuò)大公共
財(cái)政覆蓋的領(lǐng)域和范圍,這必將有力促進(jìn)事關(guān)農(nóng)民切身利益問(wèn)題的解決。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,我區(qū)具備許多有利條件。一是有優(yōu)勢(shì)。我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng),糧食、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有一定的規(guī)模,果菜、生豬、肉(奶)牛、禽類四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,初步形成了以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)格局。對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)又落戶我區(qū),充分利用中俄兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)拓展發(fā)展空間。二是有難得的機(jī)遇。國(guó)家和省市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的力度逐步加大,我們可以獲得更多的普惠政策;我區(qū)有3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村,會(huì)遇到很多的機(jī)遇;國(guó)家繼續(xù)實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、全省推進(jìn)對(duì)俄合作升級(jí)逐步深化和牡丹江被列為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),使我們?cè)谝M(jìn)龍頭項(xiàng)目上處于相對(duì)有利的地位,發(fā)展特色、綠色、生態(tài)和外向農(nóng)業(yè)空間較大、前景廣闊。三是有“三農(nóng)”工作積累的經(jīng)驗(yàn)。比如堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色,大力扶持龍頭企業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)等。四是有廣大農(nóng)民加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。在政策激勵(lì)和市場(chǎng)推動(dòng)的雙重作用下,農(nóng)民發(fā)展致富的積極性進(jìn)一步煥發(fā),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大、持久的動(dòng)力。五是有全社會(huì)加快農(nóng)村發(fā)展的廣泛共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持農(nóng)村發(fā)展,社會(huì)各界關(guān)心農(nóng)村發(fā)展,正在形成推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,把思想認(rèn)識(shí)切實(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。只要全區(qū)上下堅(jiān)定信心、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、抓住機(jī)遇、扎實(shí)工作,就完全能夠擔(dān)負(fù)起建設(shè)新農(nóng)村的歷史重任,就完全有條件、有可能在新農(nóng)村建設(shè)上走在全市前列。
二、明確重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)任務(wù),中央和省市領(lǐng)導(dǎo)都講的比較明確。具體到我區(qū)這個(gè)層面,關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。從我區(qū)實(shí)際出發(fā),在總體思路上要堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快發(fā)展為主題,全面落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和“五句話二十字”的總要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。當(dāng)前,要進(jìn)一步強(qiáng)化和認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)政策,努力建 ……(未完,全文共10110字,當(dāng)前僅顯示2405字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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