城市經(jīng)營的城市規(guī)劃方略研究

目錄/提綱：……
一、保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，長遠(yuǎn)考慮城市經(jīng)營
（三）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容
（四）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的方法與原則
二、美化城市景觀，以景觀美提升城市資產(chǎn)價(jià)值
（一）民族特色、地方特色
（二）對(duì)比、協(xié)調(diào)、韻律
（三）建筑創(chuàng)美
（四）建筑與環(huán)境結(jié)合
（五）建筑高度與街道寬度比例協(xié)調(diào)
（六）從規(guī)劃各個(gè)層次搞好城市設(shè)計(jì)
（七）加強(qiáng)綠化
三、優(yōu)化城市環(huán)境，以環(huán)境美提升城市資產(chǎn)價(jià)值
四、合理規(guī)劃城市廣場，搞好廣場工程經(jīng)營
（四）城市總體規(guī)劃要布局好廣場
五、開發(fā)區(qū)與城市整體協(xié)調(diào)，少投入多生產(chǎn)
六、行政中心帶動(dòng)房地產(chǎn)增長，政府引導(dǎo)城市經(jīng)營
七、控制私人用地與建房，培育房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營氣氛
八、基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共用，節(jié)約投資并增加效益
九、規(guī)劃先行，搞好城市經(jīng)營性規(guī)劃
（一）搞好規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)工作，充分發(fā)揮城市規(guī)劃師的主導(dǎo)作用
（二）規(guī)劃與管理銜接
……

　　城市經(jīng)營的城市規(guī)劃方略研究
　　摘要 本文論述了城市經(jīng)營的規(guī)劃方略，主要有 9 個(gè)： 1. 保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，長遠(yuǎn)考慮城市經(jīng)營 ； 2. 美化城市景觀，以景觀美提升城市資產(chǎn)價(jià)值； 3. 優(yōu)化城市環(huán)境，以環(huán)境美提升城市資產(chǎn)價(jià)值； 4. 合理規(guī)劃城市廣場，搞好廣場工程經(jīng)營； 5. 開發(fā)區(qū)與城市整體協(xié)調(diào)，少投入多生產(chǎn)； 6. 行政中心帶動(dòng)房地產(chǎn)增長，政府引導(dǎo)城市經(jīng)營； 7. 控制私人用地與建房，培育房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營氣氛； 8. 基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域共用，節(jié)約投資并增加效益； 9. 規(guī)劃先行，搞好城市經(jīng)營性規(guī)劃。
　　關(guān)鍵詞：城市經(jīng)營；城市規(guī)劃；城市規(guī)劃方略；歷史文化遺產(chǎn)；景觀；城市資產(chǎn)；環(huán)境
　　一方面中國經(jīng)過 20 年的改革開放，經(jīng)濟(jì)水平大大提高，城市建設(shè)的時(shí)機(jī)更好。另一方面中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資趨向城市，給城市建設(shè)帶來了機(jī)遇。然而， 國家和地方財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的投資非常有限 ，城市發(fā)展資金要靠城市自己，城市經(jīng)營提到了日程。
　　國內(nèi)外多年的實(shí)踐證明，在城市建設(shè)中，規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃必須先行。在城市經(jīng)營中也一樣。因此，城市經(jīng)營的規(guī)劃方略研究，十分重要。城市規(guī)劃走向經(jīng)營性的城市規(guī)劃，城市規(guī)劃本身就可以創(chuàng)造價(jià)值，城市規(guī)劃本身就是城市經(jīng)營。一個(gè)好的廣場規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃可以創(chuàng)造上億的價(jià)值，上海文化佳苑就是一例。一個(gè)好的城市總體規(guī)劃創(chuàng)造的價(jià)值更是不可估量，周莊、平遙規(guī)劃最
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日本的高山市低得多，掖市不到 10% ，而日本的高山市在 70% 以上——以旅游為生。
　　總之，歷史文化遺產(chǎn)是有重要的意義。國家每年拿出 2000 萬元用于歷史文化名城保護(hù)。歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)麗江古城，遭受地震時(shí)，國際上給了相當(dāng)數(shù)量的捐助。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，是城市經(jīng)營的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略
　　• 可持續(xù)發(fā)展
　　全球《 21 世紀(jì)議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)功在千秋，造福子孫后代。同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授在 80 年代初做平遙、周莊規(guī)劃時(shí)，做了保護(hù)古城鎮(zhèn)開辟新區(qū)的規(guī)劃，并嘔心瀝血地奔走說服，保下了平遙古城、周莊古鎮(zhèn)，使平遙成為了世界文化遺產(chǎn)，周莊也有望登錄世界文化遺產(chǎn)名錄，阮儀三教授當(dāng)然是保護(hù)文化遺產(chǎn)的大功臣。同時(shí)，當(dāng)時(shí)接納保護(hù)意見的決策者也是大功臣。
　　我國的歷史文化遺產(chǎn)很豐富、很有價(jià)值。遺憾的是在經(jīng)濟(jì)開發(fā)中遭到了建設(shè)性的破壞。 70 年代的太谷等城，不亞于平遙，現(xiàn)在卻蕩然無存。福州的“三坊七巷”在舊城改造中給“改”掉了。這些十分令人心。專家們認(rèn)為，改革開放以來，在城市開發(fā)中對(duì)歷史文化的建設(shè)性破壞超過了“破四舊”、“_”。西部是古“絲綢之路”，有豐富、珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，在西部開發(fā)中，在 城市經(jīng)營中，一定要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有意識(shí)地、特別重視地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，延續(xù)華夏文化，造福子孫后代 。
　　• 保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，提升城市資產(chǎn)價(jià)值
　　城市歷史文化遺產(chǎn)，是城市資產(chǎn)。歷史文化遺產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，可以提升城市資產(chǎn)價(jià)值。平遙古城、周莊古鎮(zhèn)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得好，旅游發(fā)展得好，城市資產(chǎn)價(jià)值提升得多；杭州市歷史文化遺產(chǎn)規(guī)劃得好，房地產(chǎn)價(jià)提升得多。
　　（三）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容
　　歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容主要包括 4 個(gè)方面：文物古跡的保護(hù)、歷史地段的保護(hù)、古城風(fēng)貌特色的保護(hù)與延續(xù)、歷史傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚(yáng)。
　　• 物古跡的保護(hù)
　　文物古跡包括類別眾多、零星分布的古建筑、古園林、歷史遺跡、遺址、杰出人物的紀(jì)念地，還包括古木、古橋等歷史構(gòu)筑物。
　　• 史地段的保護(hù)
　　歷史地段包括文物古跡地段、歷史街區(qū)。
　　文物古跡地段指由文物古跡（包括遺跡）集中的地區(qū)及其周圍的 環(huán)境 組成的地段。
　　歷史街區(qū)指保存有一定數(shù)量，一定規(guī)模的歷史建構(gòu)物且風(fēng)貌相對(duì)完整的生活地區(qū)，該地區(qū)的整體反映某一歷史時(shí)代的風(fēng)貌特色，具有較高的價(jià)值。
　　• 古城風(fēng)貌特色的保護(hù)與延續(xù)
　　古城風(fēng)貌特色的保護(hù)與延續(xù)包括古城空間格局、古城自然環(huán)境、城市建筑風(fēng)格三部分。
　　古城空間格局：包括古城的平面布局、方位軸線、道路骨架、河網(wǎng)水系等。它們能反映城市的文化景觀、規(guī)劃布局思想、歷史發(fā)展、社會(huì)文化模式。
　　古城自然環(huán)境：包括城市及其郊區(qū)的重要地形、地貌、原野、與重要?dú)v史有關(guān)的山、水、花、木、原野特征。城市的自然環(huán)境與城市的景觀、文化、生態(tài)緊密相聯(lián)。
　　古城建筑風(fēng)格：包括建筑的式樣、高度、體量、材料、平面布局、與周圍建筑的關(guān)系等。建筑風(fēng)格影響城市風(fēng)貌特色。
　　• 歷史傳統(tǒng)文化繼承和發(fā)揚(yáng)
　　歷史傳統(tǒng)文化主要包括傳統(tǒng)藝術(shù)、民間工藝、民俗精華、名人軼事、傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)等。它們是無形的歷史文化遺產(chǎn)。
　�。ㄋ模v史文化遺產(chǎn)保護(hù)的方法與原則
　　歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的方法 與原則 主要有 9 個(gè)方面：
　　• 封不動(dòng)的保存（凍結(jié)保存）——原真性原則
　　原封不動(dòng)的保存，保持歷史文化的原真性。這是聯(lián)合國提倡的標(biāo)準(zhǔn)。一般對(duì)文物古跡應(yīng)原封不動(dòng)的保存。
　　• 舊如故——謹(jǐn)慎修復(fù)
　　對(duì)于殘缺的建筑（古遺跡）修復(fù)應(yīng)“整舊如故，以存其真”�！锻崴箲椪隆诽岢隽耸澜绺鲊J(rèn)的 2 個(gè)修復(fù)原則：
　　——修復(fù)和補(bǔ)缺的部分必須跟原有部分形成整體，保持景觀上的和諧一致，有助于恢復(fù)而不能降低它的藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、信息價(jià)值；
　　——增添部分必須與有部分有所區(qū)別，使人能辨別歷史和當(dāng)代增添物，以保持文物建筑的歷史性。 [1]
　　此外， 加固、維護(hù)應(yīng)盡可能地少 ，即必要性原則。
　　• 慎重重建
　　一些十分重要的歷史建筑物因故被毀。由于它們是地方重要的特征、象征，因此，在條件允許的情況下，有必要重建。重建有紀(jì)念意義。
　　但是，重建必須慎重，必須經(jīng)專家論證，因?yàn)橹亟ū厝皇チ藲v史的真實(shí)性，又耗資巨大，還破壞了遺跡。在更多情況下 保存殘跡更有價(jià)值 。
　　• 利用以不損壞遺產(chǎn)為前提
　　對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的 利用以不損壞遺產(chǎn)為前提 ，以續(xù)繼原有使用方式為最佳，也可以為博物館，作為參觀旅游景點(diǎn)要慎重，防止被破壞。
　　• 保持歷史街區(qū)和古城的 ……（未完，全文共10947字，當(dāng)前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市經(jīng)營的城市規(guī)劃方略研究》）