關于農(nóng)村基層團組織建設的思考

目錄/提綱：……
一、當前農(nóng)村基層團組織建設中存在的問題
（一）基層黨委對農(nóng)村基層團組織建設的重要性認識不足
（三）基層團干部自身素質有待提高
一是思想觀念陳舊
二是疲于應付臨時性任務
一是自身素質不高
二是帶領青年致富的辦法少
三是起不到模范帶頭作用
（五）農(nóng)村流動團員管理教育難
一是團組織活動難開展
二是團員管理教育難落實
三是團員難發(fā)展
二、切實加強農(nóng)村基層團組織建設的對策措施
（二）充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位建設
（三）以人為本，切實加強兩支隊伍建設，努力提高整體素質
（五）建立一套切合流動團員活動特點的管理制度
一是請假登記制度
二是目標管理制度
三是定期聯(lián)系制度
四是民主評議團員制度
五是重大情況報告制度
……

　　關于農(nóng)村基層團組織建設的思考
　　摘要：共青團作為先進青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，要實現(xiàn)其服務大局、服務黨政工作中心、服務青年成長成才需求的工作任務，加強基層團組織建設刻不容緩。
　　關鍵詞：農(nóng)村基層團組織重要性建設
　　農(nóng)村基層團組織是團在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，農(nóng)村的新情況新事物不斷出現(xiàn)，使共青團的農(nóng)村基層組織建設面臨著許多新的機遇和挑戰(zhàn)。目前大部分農(nóng)村團組織不健全處于半癱瘓狀態(tài)，甚至有些農(nóng)村團組織處于完全癱瘓狀態(tài)。盡管這幾年基層團干部曾為改變這種現(xiàn)狀做了不懈的努力和積極的探索，都難以改變這種不盡人意的局面。究其原因何在？共青團組織應采取什么對策，才能使農(nóng)村團組織呈現(xiàn)出勃勃生機呢？下面筆者基于此次“三下鄉(xiāng)”之行，就農(nóng)村基層團組織建設展開了一些思考。
　　一、當前農(nóng)村基層團組織建設中存在的問題
　�。ㄒ唬┗鶎狱h委對農(nóng)村基層團組織建設的重要性認識不足
　　_、幾年來，上級部門出臺的一些關于加強農(nóng)村基層團組織建設的文件政策性文件沒能在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級真正得到有效貫徹和落實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于片面強調(diào)經(jīng)濟建設的重要性，對于《黨章》中：中國共產(chǎn)主
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乏好的精神狀態(tài)和開拓進取精神，缺乏責任感和使命感。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營和青年就業(yè)轉移的新形勢下，村級團干部隊伍建設問題突出。一是自身素質不高。多數(shù)村團支部書記為初中文化水平，有的村團支書甚至是小學畢業(yè)，外邊事懂得少，新知識不熟悉，市場意識差，信息閉塞，在一定程度上受到一些老觀念、老做法的束縛，思想意識落后，工作方法陳舊，一般號召的多，扎實服務的少。二是帶領青年致富的辦法少。有的只知道傳達上級文件和精神，號召團員青年創(chuàng)業(yè)致富，自己卻想不出辦法，拿不出方案，起不到帶頭人作用。三是起不到模范帶頭作用。有些團員反映，有的村團干部宗旨觀念、服務意識淡薄，對自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影響力和先鋒模范作用發(fā)揮不好。也有的雖然是村里的能人富戶，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，但是平日里不讀書、不看報，一心只想掙“票票”，缺乏一名團干部應當有的修養(yǎng)和覺悟，難以完成團結帶領農(nóng)村青年致富奔小康的任務。
　　(四)團的隊伍建設難以發(fā)展，團的組織覆蓋面出現(xiàn)萎縮。
　　在市場經(jīng)濟條件下，社會處于轉型時期，受“四個多樣化”的影響，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化，一部分團員的意識逐漸淡化、共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。除了參軍、升學才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，再加上中學畢業(yè)生回鄉(xiāng)的很少，注入村團支部的新鮮血液嚴重不足，導致了農(nóng)村團員隊伍難以發(fā)展成局面。另外由于大量農(nóng)村團員青年外出務工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，使不少村的團支部“名存實亡”，出現(xiàn)有組織無青年的現(xiàn)象，變成了團建空白村。
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村流動團員管理教育難
　　由于經(jīng)濟的快速發(fā)展對勞動力需求劇增，導致大量的外地務工青年涌入，其中大部分是我們的團員青年，而當?shù)貓F組織對其關心、幫助不夠，缺少有效的教育、管理機制，導致了農(nóng)村流動團員管理教育的“三難”局面：一是團組織活動難開展。山區(qū)村團員大部分外出打工，組織活動根本無法開展。二是團員管理教育難落實。外出流動的團員遠離家鄉(xiāng)，猶如斷線的風箏。致使團組織對團員的教育管理難以落到實處。三是團員難發(fā)展。有不少優(yōu)秀青年要求進步，但經(jīng)常外出經(jīng)商打工，在村的優(yōu)秀青年又缺乏，出現(xiàn)發(fā)展難、難發(fā)展的情況。從而使農(nóng)村基層團組織的凝聚力和影響力大大的削弱。
　　二、切實加強農(nóng)村基層團組織建設的對策措施
　　(一)積極實施“黨建帶團建”，實現(xiàn)農(nóng)村黨團建設一體化發(fā)展。
　　黨的領導是加強基層團組織建設的根本保證，以黨建帶團建是加強基層團組織建設的根本措施，要認真落實上級黨組織關于黨建帶團建目標責任制的各項內(nèi)容，加強督促檢查。各級團組織要緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部的工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，促使黨組織將農(nóng)村基層團組織建設列入議事議程，納入黨的基層建設的總體規(guī)劃，使黨建和團建緊密結合。農(nóng)村基層團組織應號召和帶領農(nóng)村團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農(nóng)村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以此加強和改善農(nóng)村基層團組織建設，真正把農(nóng)村基層團組織建設成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
　�。ǘ┏浞职l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位建設
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是農(nóng)村基層團組織建設的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設的“領頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“專職團干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關系，尋找有機結合點，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子建設，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的示范、導向作用�？筛鶕�(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團
　　員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農(nóng)村團工作 ……（未完，全文共4557字，當前僅顯示2302字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于農(nóng)村基層團組織建設的思考》）