關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
二、我縣農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
三、我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要困難和問題
（一）思想認(rèn)識不到位
（二）基礎(chǔ)設(shè)施落后
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
（四）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)條件脆弱
（五）村莊規(guī)劃建設(shè)零亂無序
（六）村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱
（七）農(nóng)民致富能力弱
四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的建議
（一）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的新農(nóng)村
（二）培育現(xiàn)代素質(zhì)新農(nóng)民，建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村
（三）科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)，建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村
（四）發(fā)展基層民主，建設(shè)管理民主的新農(nóng)村
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
二是爭取上級支持，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
三是加大宣傳力度，營造良好氛圍
四是抓好典型示范，全面推進(jìn)建設(shè)
五是強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲
……

　　黨的十六屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，2006年中央農(nóng)村工作會議就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了專門部署，黨中央、國務(wù)院又以中央一號文件及時印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，指出了要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這是我們黨解決三農(nóng)問題的又一次重大戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之舉。市委、市政府作出在全市農(nóng)村開展“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的決定，符合中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，符合我縣縣情和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，更符合廣大群眾的利益和愿望，是我縣開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要途徑和重要載體，對于激發(fā)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)熱情，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，[文章 找范文,到]推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與全市、全省、全國同步實(shí)現(xiàn)小康社會具有重要意義。
　　一、新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
　　十六屆五中全會確定“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的
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社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，糧食總產(chǎn)大幅增加，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善，各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民心氣更順了，發(fā)展勁頭更足了，干群關(guān)系明顯改善了。2005年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)**億元，比“九五”末增***％；糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)*****萬公斤，比“九五”末增**％；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧經(jīng)比由“九五”末的**：**調(diào)整為**：**；農(nóng)民人均純收入達(dá)****元，比“九五”末增**％；絕對貧困人口由“九五”末的**萬減至**萬。
　　三、我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要困難和問題
　　全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好形勢，對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和_，發(fā)揮了重要的支撐作用，也為進(jìn)一步做好“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作打下了良好基礎(chǔ)。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中仍存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不到位，有一定的畏難情緒，缺乏必要的責(zé)任感和緊迫感，行動不積極，存在“等一等”、“看一看”的思想；對“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵理解不夠深刻、全面，規(guī)劃不夠超前。
　�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施落后。近年來，我縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善，但由于自然條件差，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，社會事業(yè)發(fā)展滯后，抵御災(zāi)害和防范風(fēng)險的能力弱，發(fā)展后勁不足。
　�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。我縣雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成績，但調(diào)整步子邁得不大，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)產(chǎn)品市場體系和信息體系建設(shè)相對滯后，加之多數(shù)地方受地形、氣候等自然條件的制約，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難，農(nóng)民增收難。
　　（四）工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)條件脆弱。全縣中央、省屬大中型企業(yè)少，繳納地方稅收有限，除此之外的縣屬中、小型企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模小，效益不佳，對農(nóng)業(yè)的投入就更少，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件弱。
　�。ㄎ澹┐迩f規(guī)劃建設(shè)零亂無序。全縣大部分村莊處于無規(guī)劃的自發(fā)建設(shè)狀態(tài)，農(nóng)戶居住分散，水、電、路等設(shè)施建設(shè)不配套，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。
　�。┐寮壖w經(jīng)濟(jì)薄弱。盡管我縣不斷加大“三農(nóng)”投入力度，但面對山區(qū)貧困農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，“空殼村”多，發(fā)展資金仍然不足，融資渠道不寬，資金籌集難，制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
　�。ㄆ撸┺r(nóng)民致富能力弱。農(nóng)民受教育程度低，思想保守，觀念落后，接受新知識、新技術(shù)能力差，增收致富本領(lǐng)少，部分“等、靠”思想嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，經(jīng)營粗放，市場意識差，種植結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)未形成規(guī)模，難以適應(yīng)市場競爭，增收難度大。
　　四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的建議
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總目標(biāo)，因地制宜、分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，發(fā)揮政策引領(lǐng)、科技支撐的作用，正確處理好新農(nóng)村與新農(nóng)民的關(guān)系，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，科學(xué)規(guī)劃村鎮(zhèn)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)有效進(jìn)行。
　　（一）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的新農(nóng)村
　　加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)。從我縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿矗仨毥y(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，把握重點(diǎn)，突出特色，著力培育壯大農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，把六大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_，穩(wěn)定土地承包關(guān)系；以廢止農(nóng)業(yè)稅為契機(jī)，全面深化農(nóng)村改革；按照自愿、有償?shù)脑瓌t，形成靈活有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，提高土地利用率和產(chǎn)出率。二是堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，認(rèn)真落實(shí) ……（未完，全文共5680字，當(dāng)前僅顯示1995字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）