目錄/提綱:……
一、現(xiàn)狀
二、存在問題
三、發(fā)展對策
一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施
二是加強(qiáng)宣傳的針對性
三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象
四是加強(qiáng)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)
一是管理法制化
二是隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)化
三是管護(hù)責(zé)任化
四是資金管理規(guī)范化
五是資料基礎(chǔ)化
……
摘要:生態(tài)公益林建設(shè)是國家實(shí)施西部大開發(fā)的基礎(chǔ)工程之一。本文對云龍縣舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,指出存在的突出問題是總量小、質(zhì)量低、管護(hù)投入少,結(jié)合幾年來的林業(yè)工作實(shí)際,提出舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)的具體對策是增加公益林總量、限期進(jìn)行宜林地造林綠化、提高林分質(zhì)量增加生態(tài)防護(hù)效益、實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償制度、嚴(yán)格資源管護(hù)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)公益林 現(xiàn)狀 對策
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕度明顯。轄13個村民委員會,228個村民小組,總?cè)丝?649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州
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公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57 %;特種用途林0.3萬公頃,占14 %。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
3、樹種結(jié)構(gòu):有云南松 畝,占31 %,華山松 畝,占1%,標(biāo)類 畝,占41%,核桃 畝,占10%,花椒 畝,占5%,其它 畝,占8%。
4、地貌結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70%,半山區(qū)0.64萬公頃,占30%。
二、存在問題
㈠綠化總量小,宜林地多
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3%,建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,需要進(jìn)一步加大生態(tài)公益林建設(shè)工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
、媪址仲|(zhì)量較差,防護(hù)效益低
一是生態(tài)公益林防護(hù)效益較差,林地利用率低,防護(hù)功能弱;二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結(jié)構(gòu)較單一;三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看,沒有形成喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),存在純林、單層林多,混交林、復(fù)層林少的問題,防護(hù)效益和防護(hù)功能弱。
㈢管護(hù)投入少,機(jī)構(gòu)不健全
多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護(hù)投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護(hù)還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,沒有成立專門的管理機(jī)構(gòu),只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護(hù),人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點(diǎn)多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠(yuǎn)。
三、發(fā)展對策
通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看,本人認(rèn)為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護(hù),必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、加大投入、強(qiáng)化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點(diǎn),選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu),逐步形成合理的喬灌草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護(hù)功能。
㈠加大對生態(tài)公益林的宣傳力度
一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進(jìn)行廣泛宣傳;二是加強(qiáng)宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的公益林建設(shè)和管理熱點(diǎn)問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護(hù)和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進(jìn)行宣傳;三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強(qiáng)化各級的生態(tài)公益林管護(hù)意識,把生態(tài)公益林建設(shè)當(dāng)成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強(qiáng)政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
、婵茖W(xué)規(guī)劃,全面建設(shè)
認(rèn)真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹的原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標(biāo),大力發(fā)展防護(hù)林和特種用途林,擴(kuò)大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進(jìn)行 ……(未完,全文共3475字,當(dāng)前僅顯示1755字,請閱讀下面提示信息。
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