隨著市場經(jīng)濟的不斷深化,人們工作、學習、生活消費等的多樣化,使得城市社區(qū)建設(shè)顯得更為迫切,如何將黨建工作由單一的街道內(nèi)部向社區(qū)不斷拓展,發(fā)揮社區(qū)黨員的積極性,成為我們當前乃至今后面臨的一個新課題。接納居住在轄區(qū)的在職黨員參與社區(qū)黨建工作,這是深化和發(fā)展社區(qū)黨建工作的內(nèi)在要求,也是新形勢下探索社區(qū)黨建工作又一有效途徑。街道在近年來不斷開展轄區(qū)黨建工作的實踐中,已積累了一定的經(jīng)驗,感到在抓社區(qū)黨建工作方面要建立起“以街道黨工委為核心,居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)黨員為主體,社區(qū)群眾共同參與”的工作格局。在新形勢和新的要求下,如何
動員轄區(qū)在職黨員都來參與,怎樣去發(fā)揮他們的積極性,在實踐過程中存在什么問題,有什么對策等,還需要我們?nèi)ヌ剿骱脱芯俊?br> 一.吸納居住在轄區(qū)的在職黨員參與社區(qū)黨建工作的重要性
社區(qū)黨建工作是改革開放下的一項新生事物,它是在實踐─探索─再實踐─再探索的過程中發(fā)展成熟起來的,而社區(qū)黨建工作的主體──社區(qū)黨員也是隨著社區(qū)黨建的不斷深入和發(fā)展而得到拓展和延伸的。原有的主體,居民區(qū)離退休黨員雖然也為社區(qū)黨建工作作出了較大的貢獻,但由于他們年齡大了,身體差了,思想、思維方式也跟不上形勢的變化,有一
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尤其是在社區(qū)中的表現(xiàn)、與鄰里間的關(guān)系,群眾會看在眼里,記在心里,有些居民群眾還會經(jīng)常把黨員的表現(xiàn)拿來對照,教育自己的家人。因此,在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理,服務(wù)鄰里百姓,他們的示范作用和奉獻精神會影響和帶動廣大的居民群眾,使居民群眾也自覺地關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)和管理,形成齊心合力,共建美好家園的氛圍。
二.吸納居住在轄區(qū)的在職黨員參與社區(qū)黨建工作的可能性
隨著社區(qū)黨建工作的進一步深入,不僅為街、居二級黨組織提出了新的課題和新的要求,也為轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理,在8小時外充分發(fā)揮他們的聰明才智提供了廣闊的天地和有利條件:
1.雙休日制度的實行,為轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)黨建提供了時間上的保證。自我國實行雙休日制度以來,再加上國家規(guī)定的其它的節(jié)假日,一年中,人們從事休息和參加社會活動的時間大大地增加了,合計起來,休息日占了全年1/3的時間,因此,在職黨員在力所能及的情況下,利用雙休日、節(jié)假日參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)是完全可能的。
。玻笫聵I(yè)單位把它過去所承擔的社會職能剝離出來還給社會,為轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)和管理提供了更多接觸社區(qū)、了解社區(qū)的機會。隨著改革的深入,企事業(yè)單位為了在市場競爭中求生存、求發(fā)展,不得不把原來由他們承擔的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、職工的物質(zhì)文化生活、社會保障等職能剝離出來,還給社會去承擔,而其中有不少職能就得由職工居住的社區(qū)來承擔和管理,由此,職工與社區(qū)的聯(lián)系就逐漸多了起來,進而去了解社區(qū),關(guān)心、支持社區(qū)工作,使職工包括在職黨員參與社區(qū)工作成了可能。
。常彝趧拥纳鐣,使轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)有了依附感和依托感。隨著現(xiàn)代社會生活、工作節(jié)奏的加快及居民生活的日益富足,人們越來越不愿意把大量的時間和精力化費在鎖碎的家務(wù)勞動中,而是千方百計要解脫出來,由此,家務(wù)勞動的社會化應(yīng)運而生,而社會化了的家務(wù)勞動自然而然就直接落在了社區(qū),如家政服務(wù)、寒暑期孩子的托管等。隨著時間的推移,家庭對社區(qū)的依賴性越來越強,越來越大,家庭成員包括在職黨員也會在這種依賴性中變?yōu)樵絹碓疥P(guān)心、支持社區(qū)服務(wù),有些在職黨員、居民群眾甚至會發(fā)揮自己的一技之長,主動、積極地參與到社區(qū)服務(wù)中來,因此,轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)服務(wù)變成了完全可能。
三.吸納居住在轄區(qū)的在職黨員參與社區(qū)黨建工作存在的問題
1.從在職黨員本身來說,參與意識不強,缺乏主動性。雖然在職黨員對社區(qū)黨建工作有了一定的認識也表示愿意參與,但要做到真正參與還必須加強思想認識,了解社區(qū)黨建的意義、范圍、目的,使其增強參與的自覺性、主動性,而不僅僅是靠組織、動員。
2.從居民區(qū)黨支部來說,黨務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識文化、素質(zhì)與不斷拓展的社區(qū)黨建工作不相適應(yīng)。目前,居民區(qū)中的黨支部書記年齡普遍老化,最大的已69歲,文化偏低,顯然已不能勝任新形勢下社區(qū)基層的黨建工作。雖然也有3名是機關(guān)黨員兼職的,比較年輕,但由于平時工作忙,不能全身心投入到居民區(qū)支部工作中,因而也不能很好地發(fā)揮支部的領(lǐng)導核心作用。
3.居民區(qū)黨支部與在職黨員之間缺少有效的聯(lián)系。由于在職黨員必須同居住地的社區(qū)黨組織進行聯(lián)系缺乏文件依據(jù),社會大環(huán)境對社區(qū)黨建工作也不夠了解和關(guān)注,又由于街道在這項工作中起步較晚,還沒有建立起一套相應(yīng)的聯(lián)系制度,對在職黨員的情況了解甚微,因而不能很好地組織、發(fā)動社區(qū)在職黨員全方位地投入到社區(qū)的兩個文明建設(shè)之中
。矗畬θ绾卧O(shè)計行之有效的活動載體,使之取得最佳效應(yīng),還有待于進一步的探討。
四.對吸納轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)黨建工作的幾點思考
針對存在的問題及今后工作的方向,提出以下幾點意見:
1.加強對居民區(qū)黨支部的工作指導,是動員轄區(qū)在職黨員參與社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。隨著黨建工作重心的下移和社區(qū)黨建工作的開展,居民區(qū)黨支部將擔負起越來越繁重的工作任務(wù),這與它目前存在的人員結(jié)構(gòu)不合理、支部書記人選來源匱乏的現(xiàn)狀形成了強烈的反差,在這種情況下,加強對居民區(qū)黨支部的工作指導就顯得非常迫切。在現(xiàn)有支部成員中,對社區(qū)黨建這一新生事物也并未完全理解,有的反而認為給他們增加了工作負擔,因而有些牢騷怨言。因此,為順利開展社區(qū)黨建工作,街道黨工委一是可以建立居民區(qū)黨支部指導員制度,以此加強對支 ……(未完,全文共4527字,當前僅顯示2287字,請閱讀下面提示信息。
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