鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）注重“四個結(jié)合”，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍
一是把經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)與“黨員先進(jìn)性教育活動”相結(jié)合
二是把經(jīng)濟(jì)人隊伍的建設(shè)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合
三是把經(jīng)濟(jì)人隊伍的建設(shè)與示范服務(wù)基地相結(jié)合
四是把經(jīng)濟(jì)人隊伍的建設(shè)與農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合
（二）通過“五個抓落實”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)人組織得到了“五個增強(qiáng)”
一是通過政策服務(wù)抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織的政策保障得到增強(qiáng)
二是教育培訓(xùn)抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織抵御市場風(fēng)險的能力得到增強(qiáng)
三是活動陣地抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織歸屬感得到增強(qiáng)
四是制度建議抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織活動的規(guī)范性得到增強(qiáng)
五是宣傳動員抓落實，農(nóng)民增收致富的經(jīng)濟(jì)意識得增強(qiáng)
（三）加強(qiáng)橫縱聯(lián)系，兩省三地經(jīng)濟(jì)人互聯(lián)互動
一是加強(qiáng)了與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流與合作，互通信息有無
二是加大門戶開放力度，取消了對經(jīng)濟(jì)人相互往來的限制
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)存在的問題及對策探討
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人以個體經(jīng)營為主，組織化程度偏低
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人整體素質(zhì)亟待提高
二是應(yīng)積極與工商等主管部門協(xié)調(diào)，加大對經(jīng)濟(jì)人組織的監(jiān)管力度
三是嚴(yán)把“入口”，疏通“出口”
六是黨委政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
……

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它迎合了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展需求，同時經(jīng)濟(jì)人利用自己信息靈通、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)好等優(yōu)勢，在生產(chǎn)廠商和農(nóng)村之間筑起了溝通的橋梁。近年來，威寧縣**鎮(zhèn)農(nóng)民黨員組成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍，積極幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶外銷農(nóng)產(chǎn)品，購買優(yōu)良農(nóng)種，帶回市場的最新供求信息，及時幫助農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在**鎮(zhèn)黨委政府的大力扶持下，**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人組織已發(fā)展成為一支有40人左右、有固定辦公場所、有統(tǒng)一的組織制度和章程、能承擔(dān)一定市場風(fēng)險、走得出去、引得進(jìn)來的隊伍。目前，**鎮(zhèn)正借鑒云南宣威、昭通等地經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)經(jīng)驗，積極組織實施“一組一名經(jīng)濟(jì)人”，“村村都有大專生”的預(yù)定目標(biāo)。
　　一、主要做法
　�。ㄒ唬┳⒅亍八膫�結(jié)合”，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍
　　一是把經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)與“黨員先進(jìn)性教育活動”相結(jié)合。在“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動期間，**鎮(zhèn)黨委、政府立足“讓黨員干部長期受教育、農(nóng)民群眾長期得實惠”指導(dǎo)思想，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合本鎮(zhèn)的氣候、區(qū)位等獨(dú)特優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大面積推廣中
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難賣了。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了示范服務(wù)基地建設(shè)的力度，在去年建成的6個示范服務(wù)基地的基礎(chǔ)上，今年新建示范服務(wù)基地4個。其中，百合基地1個150畝，年產(chǎn)百合15萬斤，產(chǎn)值22.5萬元；天麻基地1個30畝，年產(chǎn)天麻12萬斤，產(chǎn)值90萬元；折耳根基地1個200畝，年產(chǎn)折耳根300萬公斤，產(chǎn)值250萬元；蘑玉基地1個50畝，年產(chǎn)蘑玉20萬斤，產(chǎn)值16萬元。
　　四是把經(jīng)濟(jì)人隊伍的建設(shè)與農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)人隊伍中，相當(dāng)一部份是農(nóng)民黨員，他們能認(rèn)真履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律、熱愛黨的工作，有事業(yè)心和責(zé)任感，有開拓創(chuàng)新精神和一定文化水平，能積極為黨組織分憂，為人民群眾服務(wù)，在村民中有一定的群眾基礎(chǔ)和威信，本人能自愿履行確定崗位的工作職責(zé)。**鎮(zhèn)黨委把經(jīng)濟(jì)人隊伍的建設(shè)與農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合，為比較優(yōu)秀的農(nóng)民黨員經(jīng)濟(jì)人設(shè)立了村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗，明確了崗位目標(biāo)職責(zé)及考核辦法，并與定崗黨員經(jīng)濟(jì)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。農(nóng)民黨員經(jīng)濟(jì)人定崗后，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，拓寬增收渠道上做出了一定貢獻(xiàn)，起到了帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用，
　　（二）通過“五個抓落實”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)人組織得到了“五個增強(qiáng)”
　　一是通過政策服務(wù)抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織的政策保障得到增強(qiáng)。為鼓勵經(jīng)濟(jì)人能放開手腳，幫助農(nóng)民致富增收，鎮(zhèn)直所屬部門在項目上、技術(shù)上主動提供上門服務(wù)，通過經(jīng)濟(jì)人組織特別是組織中的農(nóng)民黨員的示范作用，以點帶面，向全村幅射。同時，鎮(zhèn)司法所還積極為經(jīng)濟(jì)人組織提供免費(fèi)的法律法規(guī)的咨詢，在貿(mào)易糾紛中積極為經(jīng)濟(jì)人組織提供司法服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)人的合法活動提供了法律上的保障。鎮(zhèn)黨委、政府還在經(jīng)濟(jì)人組織遇到難于調(diào)解的糾紛和困難時，積極出面協(xié)調(diào)，幫助經(jīng)濟(jì)人一起抵御市場風(fēng)險。
　　二是教育培訓(xùn)抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織抵御市場風(fēng)險的能力得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人協(xié)會成立后，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“農(nóng)民黨員教育、致富雙工程”，撥出了專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織了一次專門的經(jīng)濟(jì)人組織培訓(xùn)。鎮(zhèn)里還專門從縣司法局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、扶貧辦等部門請來相關(guān)業(yè)務(wù)人員對經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行政策、法規(guī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人執(zhí)業(yè)規(guī)范等知識進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)達(dá)到150余人次。培訓(xùn)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委政府為信譽(yù)好，符合執(zhí)業(yè)規(guī)定的部份經(jīng)濟(jì)人頒發(fā)了證書。
　　三是活動陣地抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織歸屬感得到增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人協(xié)會成立后，協(xié)會根據(jù)經(jīng)濟(jì)人活動的領(lǐng)域不同把協(xié)會細(xì)分為5個小的經(jīng)濟(jì)組織（包括從事畜牧交易、農(nóng)用物資交易，中藥材買賣與深加工、勞動務(wù)工人員中介等五個組織）。鎮(zhèn)黨委政府充分利用村綜合辦公樓的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)人組織活動提供了辦公場所，讓他們有址辦事，達(dá)到條件的村還掛了牌子，極大增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人的歸感屬。
　　四是制度建議抓落實，經(jīng)濟(jì)人組織活動的規(guī)范性得到增強(qiáng)。為使經(jīng)濟(jì)人隊伍的活動進(jìn)一步規(guī)范，徹底杜絕社會上一些不法分子假借經(jīng)濟(jì)人之名從事坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人協(xié)會充分借鑒了其它經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如“云南會澤大井鄉(xiāng)”）的成功經(jīng)驗，制定了一套規(guī)范、完善的管理制度，如“統(tǒng)一持證執(zhí)業(yè)制度”、“經(jīng)濟(jì)人執(zhí)業(yè)證年審制度”等。從根本上杜絕了經(jīng)濟(jì)人坑農(nóng)的事情發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)濟(jì)人組織的活動。
　　五是宣傳動員抓落實，農(nóng)民增收致富的經(jīng)濟(jì)意識得增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)人組織剛出現(xiàn)時，雖然鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)充分認(rèn)識到了他的重要性，但由于這是一個新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)組織，廣大農(nóng)民對他們不了解，有怕上當(dāng)受騙的心理。為打消群眾顧慮，鎮(zhèn)黨委政府在對經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行規(guī)范管理的同時，充分利用標(biāo)語、廣播、遠(yuǎn)程教育等方式，廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)組織的作用，讓廣大群眾相信他們，走近他們，與他們進(jìn)行合作。通過宣傳，有一部份農(nóng)民加入了經(jīng)濟(jì)人隊伍，更多的農(nóng)戶則圍繞農(nóng)產(chǎn)品的種、銷等組成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)互助合作組織，并結(jié)合市場的需求，改變傳 ……（未完，全文共3999字，當(dāng)前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人組織建設(shè)的實踐與思考》）