目錄/提綱:……
一、思想觀念上創(chuàng)新,不斷形成正確的選人用人導向
一是必須堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和“四化”方針
二是必須做到誰有本事誰干,誰能干好誰干
三是必須堅持不拘一格選人才
四是必須注重看政績
二、在疏通渠道上創(chuàng)新,不斷完善干部能上能下機制
一要在選拔任用制度上創(chuàng)新
二要在干部考核制度上創(chuàng)新
三是嚴格執(zhí)行干部任期制
一是積極推行任期制
二是實行誡勉制度
四是實行領導干部降職制度
五是實行辭職制度
六是實行聘任制和試用期制度
四是完善干部能上能下的配套政策
三、在擴大民主上創(chuàng)新,不斷提高干部選任工作民主化程度
四、在選任作風上創(chuàng)新,不斷探索預防和治理用人上不正之風的新舉措
……
選什么樣的人,怎樣選人,歷來是我們黨高度重視的一個重大問題。_同志曾深刻指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素!蹦敲矗ㄟ^改革如何在實踐中準確地選拔優(yōu)秀的領導干部呢?_同志在黨的十六大報告中明確指出:“以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,以科學化、民主化和制度化為目標,改革和完善干部用人制度!边@就為我們今后干部選拔任用工作指明了方向。為適應新形勢新任務的要求,建設一支高素質的干部隊伍,
總結和推廣近年來干部人事工作的新經(jīng)驗、新成果,提高干部選拔任用工作水平,中共中央于2002年7月頒發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,此條例是黨政領導干部選拔任用工作的規(guī)章,也是從源頭上預防和治理用人不正之風的有力武器。作為我們黃河部門,我們必須充分運用這個武器,切實提高干部選拔任用工作水平,為改革開放和治黃建設提供堅強的組織保證。
近幾年,我們黃河業(yè)務部門干部選拔任用工作已走上了正;、規(guī)范化,在相繼提拔任用的一大批德才兼
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干好誰干。任何時候、任何情況下都要做到不照顧關系,不照顧情面,不照顧情緒。三是必須堅持不拘一格選人才。要拓寬選人視野,廣開渠道,打破地域、身份、所有制等條條框框,面向社會,面向行業(yè),面向基層,廣開進賢之路。四是必須注重看政績。政績是使用干部的基本依據(jù)。政績是干部思想政治素質、業(yè)務素質、工作能力和工作水平在實踐中的綜合體現(xiàn)。新時期選人用人,就是要選用那些能帶領職工科技治黃,能夠打開局面,改變面貌,發(fā)展單位生產(chǎn)力,提高職工生活水平的人。
二、在疏通渠道上創(chuàng)新,不斷完善干部能上能下機制
一要在選拔任用制度上創(chuàng)新。要完善委任制,逐步降低委任制干部的比重。要強化考任制,逐步擴大考任制在選拔任用干部中的比例。要推行聘任制,對單位中層領導職務,特別是一些專業(yè)性較強的領導職務,實行聘任制,并切忌一旦聘任就定終身的陋習,做到到期及時從聘或解聘。
二要在干部考核制度上創(chuàng)新。要盡快建立黨政領導干部考核指標體系,建立并落實干部考核工作責任制,對參與考核工作的人員、單位、部門建立相應的考核責任,可以試行考核失誤追究制,讓參與考核工作的人真正負起責任來,逐步實現(xiàn)考核工作的規(guī)范化、科學化,以提高考核工作的質量。要正確運用考核結果,把考核結果作為干部選拔任用、職務升降或獎懲的重要依據(jù)。
三是嚴格執(zhí)行干部任期制。一是積極推行任期制。任用有期,使領導職務成為干部在一定時期內(nèi)實現(xiàn)某一工作目標和任務并賦予一定責、權、利的職務崗位,使干部的上與下成為一種正常的社會現(xiàn)象。近年來,我們黃河部門雖然實行了任期制,并規(guī)定了任期的年限,但往往是到期不改任、不解任,甚至超期幾年仍是原任職務,這種現(xiàn)象嚴重違反了干部任用工作條例,更不利于行業(yè)部門干部的成長,應必須盡快糾正。二是實行誡勉制度。對問題比較突出的領導干部,規(guī)定一定的誡勉期,限期整改提高。對整改效果不明顯,沒有改正錯誤的,做出調整或降職、免職。三是實行到齡不提名制度,并要對副科級以上職位任職的最高年齡界限做出明確規(guī)定,既利于干部隊伍的年輕化,又便于黨組和人事部門操作。四是實行領導干部降職制度。要明確不勝任干部的界定標準、調整方法和程序以及干部調整后的待遇,增強調整不勝任干部的可操作性。五是實行辭職制度。六是實行聘任制和試用期制度。
四是完善干部能上能下的配套政策。在安置方面,主要解決任期屆滿的干部出路安排問題,體現(xiàn)黨組織對干部過去所作貢獻的肯定,讓“下”的干部在心理上容易接受,在生活上有所保障。在分流方面,主要解決不勝任、不適應從事領導工作的干部“下”之后的出路問題。在保障方面,要采取區(qū)別對待的辦法解決,因年齡大的因素“下”的干部,可保留原職級的政治、生活待遇;因能力弱或不適應本職級工作而降低職級調整安排的干部,可保留干部的原職級工資、住房等待遇;因有過失而受降免職調整的干部,應取消原職級政治、生活待遇,按原則規(guī)定執(zhí)行。
三、在擴大民主上創(chuàng)新,不斷提高干部選任工作民主化程度
努力擴大干部推薦中的民主。要增強推薦的透明度,切實推行公開推薦職位、公開任職條件、公開推薦結果等“三公開”。要認真組織推薦過程,讓更多的群眾真正行使其參與權和選擇權。填票、投票、計票、結果等過程要公開公正,真正表達職工群眾的意愿,還要講究推薦方式,堅持推薦程序。
努力擴大干部考察中的民主。積極推行考察預告制度和差額考察。堅持領導、職工、考察人員三結合,全面準確把握干部情況,要認真組織好民主測評、民主推薦,以便對干部的民意基礎有一個較全面了解;利用好征求意見表, ……(未完,全文共3751字,當前僅顯示1894字,請閱讀下面提示信息。
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