在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確這次村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義
一是村級(jí)組織建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象依然存在
三是個(gè)別村干部存在以要謀私的現(xiàn)象等等
二、周密部署，準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證這次村級(jí)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行
……

　　同志們：
　　根據(jù)市委、市政府的工作部署，我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作在全市先行一步，作為試點(diǎn)單位，要求整個(gè)換屆選舉工作從4月開始，至 月基本結(jié)束。今天，鎮(zhèn)黨委辦事處召開村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是專題部署村級(jí)組織換屆選舉工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保整個(gè)村級(jí)組織換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。接下去市委組織部常務(wù)副部長 同志還要對我鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作提出要求。下面，我先 講三點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確這次村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義。
　　認(rèn)真搞好這次村級(jí)組織換屆選舉工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織、村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)基層民主政治，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。
　　1、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中央決定，從今年1月丐，用1年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要
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此，搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，全面、綜合地考察整個(gè)班子的狀況，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的關(guān)鍵。
　　3、搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。按期進(jìn)行換屆選舉，不僅是執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，貫徹了主集中制原則，健全民主政治一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且有利于充分發(fā)揮黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和社員代表大會(huì)的作用；有利于加強(qiáng)黨員、群眾對村黨支部、村委會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督，使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成不、為受廣大黨員群眾擁護(hù)的，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員群眾平時(shí)參政議政的途徑相對較少，而搞好村級(jí)組織換屆選舉，是保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員群眾參政議政作用的有效途徑和形式。要通過這次換屆選舉，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部、群眾的民政治意識(shí)、參政議政意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的使命感、責(zé)任感。
　　二、周密部署，準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求。
　　根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆選舉工作要在充分發(fā)揚(yáng)民主，集中廣大黨員群眾的意志和智慧的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照有關(guān)政策、法規(guī)的要求，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。同時(shí)，還要從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決村級(jí)組織建設(shè)中的一些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，工作中要注意把握以下要求：
　　1、著力優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則，從緊、從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。每個(gè)村的村干部職數(shù)控制在5名以內(nèi)。提倡村干部交叉任職，實(shí)行村黨支部書記、村委會(huì)主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長“一肩挑”的模式，村黨組織委員經(jīng)過法定選舉程序可兼任村民委員會(huì)成員；村民委員會(huì)成員是黨員且具備條件的，可按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入班子。通過換屆選舉，優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持以40歲左右為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，其中35周歲以下的村級(jí)班子成員比例達(dá)到30%以上。原村班子成員原則上男滿48周歲（即1957年4月8日以前出生）、女年滿45周歲（即1960年4月8日以前出生）的不再進(jìn)班子任職（現(xiàn)但任村級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的同志可以適當(dāng)放寬年齡限制）。退職村干部的補(bǔ)助按2000年撤擴(kuò)并村時(shí)制定的退職村干部補(bǔ)助政策執(zhí)行。即：擔(dān)任村干部的正職工齡每年補(bǔ)助300元，副職工齡每年補(bǔ)助250元，一般干部每后補(bǔ)助200元，實(shí)行分段計(jì)算。2003起已在市勞動(dòng)保障局辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后的工齡不予補(bǔ)助；不占編人員退職，不占編工作期間的工齡不予補(bǔ)助。新進(jìn)班子成員原則上要求年齡在35周歲以下，文化和諧在初中以上，同時(shí)優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化結(jié)構(gòu)，高中（中專）以上學(xué)歷的村黨組織書記、村改建員會(huì)主任比例要有明顯提高，村三套班子成員中必須有1名女干部。
　　2、著力提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格村干部候選人資格條件、明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義，政治堅(jiān)定，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樂于奉獻(xiàn)，具有一定科學(xué)文化知識(shí)，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，廉潔自律，遵紀(jì)守法，公道辦事，受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村級(jí)班子。拓寬選人、用人渠道，按照因地制宜原則，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔村干部。在換屆選舉中，要起用一批優(yōu)秀后備干部，配備一個(gè)優(yōu)勢互補(bǔ)，能形成合力的領(lǐng)導(dǎo)班子，對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅(jiān)決，隨意性大，思想觀念陳舊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱，長期在位不在崗，以及作風(fēng)不正、處事不公自身不廉，甚至違法亂紀(jì)的三套班子成員，必須予以調(diào)整。力求通過換屆選舉使村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有明顯的提高，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮。
　　3、著力完善換屆選舉的民主機(jī)制。堅(jiān)持村黨組織選舉“兩推一選一公示”制度，規(guī)范和完善工作程序，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分分尊重群眾意愿。推薦確定候選人，要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，進(jìn)行充分的醞釀和協(xié)商，對多數(shù)群眾不滿意的 ……（未完，全文共4216字，當(dāng)前僅顯示2130字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話》）