基層黨委開展固本強(qiáng)基工程存在的主要問題以及增添固本強(qiáng)基工程新內(nèi)涵、新活力的對策措施的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、開展固本強(qiáng)基亟需解決的主要問題
（一）農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題
（二）社區(qū)黨建工作與新形勢要求的差距
（三）街道黨建工作亟須解決的問題
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)
二是要發(fā)展片區(qū)經(jīng)濟(jì)
三是維護(hù)_
（四）“兩新”組織黨建工作存在的不足
二、增添固本強(qiáng)基工程新內(nèi)涵、新活力要采取的主要對策措施
（一）圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
一是要更加用心用力去關(guān)心弱勢_，著力構(gòu)建募捐救助、送溫暖的長效機(jī)制
四是要建設(shè)醫(yī)療保障體系，不斷提高村民參加“醫(yī)�！甭�
（二）構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的社區(qū)黨建工作新格局應(yīng)進(jìn)一步采取的措施
一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是加大宣傳力度
二是完善各項制度
（三）以開展排頭兵實(shí)踐活動為抓手，進(jìn)一步抓好街道的黨建工作
一要務(wù)方面深化教育
（四）進(jìn)一步鞏固和提高黨建工作水平的辦法與措施
……

　　一、開展固本強(qiáng)基亟需解決的主要問題
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題。
　　1、村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長緩慢。歷史上由于農(nóng)村居委土地被國家征用后，大部分資金都被用作農(nóng)轉(zhuǎn)非勞力安置費(fèi)和年底分紅，致使居委的資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮和利用，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠，目前多數(shù)出現(xiàn)了收不抵支的情況；開辟群眾就業(yè)和增加收入的途徑不多、領(lǐng)域不廣，大部分部分群眾收入偏低。隨著群眾收入高低的不同，群眾的生活水平不斷拉大。目前中等收入水平以上的群眾在建樓房、購汽車、辦實(shí)業(yè)等方面不斷提高生活質(zhì)量；而低等收入群眾仍為解決日常生活所需和小孩讀書、就醫(yī)等消費(fèi)所困惑。這些人思富、快富的愿望日益迫切。
　　2、組織建設(shè)有待加強(qiáng)。農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，思想較保守，觀念較陳舊，黨員的先鋒模范作用未能得到很好發(fā)揮，存在著帶領(lǐng)群眾共同致富能力偏弱的問題。支部中發(fā)展優(yōu)秀青年黨員力度不夠，黨員隊伍缺少新鮮血液。個別支部“三會一課” 制度不正常，黨員意見較大。
　　3、農(nóng)村各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，影響社會不穩(wěn)定的因素依然存在。
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導(dǎo)的不足,一些工作和資金未能落實(shí)到社區(qū)，社區(qū)自治能力不強(qiáng)，服務(wù)功能不到位，缺乏活力和合力，社區(qū)居委會的現(xiàn)代化、信息化程度不高。
　　（三）街道黨建工作亟須解決的問題
　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。二是要發(fā)展片區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是維護(hù)_。
　�。ㄋ模皟尚隆苯M織黨建工作存在的不足。
　　1、多數(shù)有的“兩新”組織法人代表對建立黨支部認(rèn)識不足，存在認(rèn)為“多一事不如少一事”、“企業(yè)是靠生產(chǎn)經(jīng)營贏利而立足于市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，不是靠搞政治而生存”等等的認(rèn)識。
　　2、企業(yè)主對摸查其企業(yè)中黨員情況不夠配合，有黨員不上報，多人少報，可拖則拖，力求減少麻煩。
　　3、單靠街道（鎮(zhèn)）一級的黨組織來建立“兩新”組織的力度不夠。
　　4、媒體對“兩新”組織建立黨支部，還有工會組織、共青團(tuán)組織的宣傳力度不足，氛圍不濃。
　　5、不在重點(diǎn)工作崗位的“兩新”組織黨員存在著因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神的問題。有些企業(yè)中的黨員組織觀念、宗旨意識、義務(wù)觀念淡化，不主動或不愿意參加黨的活動，對自己要求低，混同于普遍群眾，難以發(fā)揮“一個黨員一面旗”的先鋒模范作用，致使黨組織的工作得不到企業(yè)主的理解與支持。
　　二、增添固本強(qiáng)基工程新內(nèi)涵、新活力要采取的主要對策措施
　�。ㄒ唬﹪@建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
　　1、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)村黨組織要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，黨員及黨員干部要帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。目前城市中的農(nóng)村的發(fā)展著土地資源、勞力資源豐富和政府政策傾斜等諸多優(yōu)勢，各基層組織要立足現(xiàn)有的優(yōu)勢，根據(jù)農(nóng)民的本質(zhì)特點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，堅持特色產(chǎn)業(yè)留下來，劣勢產(chǎn)業(yè)退出去，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要按照種植區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)�；⒓庸は盗谢囊�，鼓勵扶持種、養(yǎng)大戶，初步形成了區(qū)域布局。同時，應(yīng)正確處理好 “洗腳上田”后農(nóng)民發(fā)展觀念向工業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變；正確處理好立足沿街檔口做生意向廠房經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；正確處理好人們進(jìn)入城市中心發(fā)展向立足本地區(qū)投資設(shè)廠的轉(zhuǎn)變；正確處理好自吃其力向引進(jìn)外資外力轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村集體與農(nóng)民個人的共同發(fā)展。
　　2、注重基層民主建設(shè)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。要按照基層民主建設(shè)由群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的要求，推進(jìn)政務(wù)、居務(wù)公開，進(jìn)一步完善農(nóng)村居委的居民代表會議、居民小組長會議、黨員會議、居務(wù)公開報告制度。推進(jìn)居務(wù)公開，健全和完善涉農(nóng)居委集體資產(chǎn)報告、財力公開、審計監(jiān)督等各項制度，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理水平。推行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，通過一系列制度的完善和健全，并認(rèn)真組織落實(shí)實(shí)施，用制度規(guī)范約束農(nóng)村的行政辦事行為，使村民對居務(wù)的知情、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保證。
　　3、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要大力開展普法教育，讓廣大村民群眾學(xué)法、懂法、守法，教育他們通過理性合法的形式表達(dá)自己的利益訴求，要關(guān)注和幫助知法困難群眾，全力維護(hù)社會公平；要支持司法部門依法獨(dú)立行使職權(quán)，發(fā)揮司法作用，樹立大調(diào)解、大司法、大服務(wù)的思想，開展法制教育，堅決破除“法不責(zé)眾”的錯誤觀念和“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法；應(yīng)通過行之效形式開展法制宣傳，開展“送法下鄉(xiāng)”活動；組織開展法制圖片巡回展覽等村民喜聞樂見的宣傳活動，切實(shí)解決目前有些群眾法制觀念混亂局面，轉(zhuǎn)變個別群眾認(rèn)為“別人可占地我也可占地，別人拆除后我再拆除”、“別人欠款還后我再還”的錯誤想法。
　　4、協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，維護(hù)_。協(xié)調(diào)處理村民的各種利益關(guān)系，能夠及時消化彼此間的內(nèi)部矛盾，解決分配不均，損害集體利益，損傷村民利益的事情。既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能保持_。協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系要做到：一是要更加用心用力去關(guān)心弱勢_，著力構(gòu)建募捐救助、送溫暖的長效機(jī) ……（未完，全文共5879字，當(dāng)前僅顯示2065字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層黨委開展固本強(qiáng)基工程存在的主要問題以及增添固本強(qiáng)基工程新內(nèi)涵、新活力的對策措施的調(diào)研報告》）