近幾年,在我國一些省市相繼發(fā)生數(shù)起金融大案要案,涉及金額都在上億元以上,為國家和金融部門造成了不可估量的損失。但是筆者以為這些觸目驚心的金融大案要案的頻頻發(fā)生,并不是偶然性的,而多數(shù)都是由于金融部門內(nèi)部管理松懈、不嚴(yán)格執(zhí)行制度,疏于防范所導(dǎo)致的,他不僅為金融部門敲響了警鐘,也同時真正的暴露出了金融部門管理上所存在的問題和漏洞。那么究竟金融部門管理上存在那些問題、漏洞,又該如何應(yīng)對呢?筆者不妨談?wù)勛约旱挠抟姟?br> 一,金融部門管理上主要存在的問題和漏洞
1、有章不循,制約失控
從一些發(fā)案單位來看,這些發(fā)案金融單位多數(shù)在業(yè)務(wù)制度執(zhí)行上,都不能使制度真正做到落實(shí)。表現(xiàn)在金融單位一人多職,如儲蓄、結(jié)算、會計(jì)、信貸、出納等多種業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反操作制度,聯(lián)行業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重違反“三分管理”制度(印章、密押、憑證分開保管),出納部位人員嚴(yán)重違反“四雙”制度(雙
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失職,讓一些有劣跡和品行不端的人混進(jìn)了金融隊(duì)伍,安排在聯(lián)行、出納、儲蓄等重要的工作崗位上,甚至還把這些人提拔為干部,授予重權(quán),把他們視為能耐人。這些能耐人一旦掌握重權(quán),就會劣性大發(fā),“如魚得水”,大肆侵吞
銀行的國家財產(chǎn),瘋狂作案,直至案發(fā)。
5、瞞案不報,貽誤戰(zhàn)機(jī)
一些金融部門在發(fā)現(xiàn)單位工作人員有犯罪行為時,出于對自己單位種種不良后果的考慮,采取內(nèi)部處理、有案不報,只是對當(dāng)事人進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓幏郑雁y行的挪用資金窟窿補(bǔ)起來就玩事,如此一來對犯罪分子根本起不到震懾作用,反而使有些人的犯罪行為不僅不能收斂,反而還會更加瘋狂的變本加厲繼續(xù)作案,為了彌補(bǔ)窟窿,他們甚至?xí)扇〔饢|墻補(bǔ)西墻的做法,直至給國家造成更大的損失。
二,金融部門針對這些問題漏洞如何來防范
1、嚴(yán)格把握用人關(guān)口,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
為了更好的防范銀行內(nèi)部人員作案,就必須加強(qiáng)金融部門隊(duì)伍建設(shè)。
首先,金融部門必須嚴(yán)格把好用人關(guān),切不能任人唯親,特別是在重要工作崗位人員的任用上,更是不能馬虎。在行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命上,最好實(shí)行員工推舉制,把真正的好干部放到金融單位的行級領(lǐng)導(dǎo)崗位上了。并為防止走過場,上級行還落實(shí)舉報制度,防止品行不端者混入行級領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。其次,應(yīng)作好員工的崗前思想教育,并把法制教育做為每天對員工教育的必修課,把法制意識真正貫徹到每個員工的大腦中,做好提前法治思想預(yù)防。再次,在堅(jiān)持思想法制教育的同時,還應(yīng)推廣員工行為跟蹤報告制度,掌握員工的近期活動內(nèi)容,一旦發(fā)現(xiàn)有人參與賭博、吸毒、經(jīng)商、嫖娼等活動,堅(jiān)決清除或勸其調(diào)離,從而做到防微杜漸,純潔金融部門干部職工隊(duì)伍。
2、增強(qiáng)風(fēng)險憂患意識,樹立防范觀念
金融部門向來都是不法犯罪分子窺探和侵襲的重點(diǎn)行業(yè),為了能達(dá)到其犯罪目的,他們往往都會從銀行從業(yè)人員入手,進(jìn)行糖衣炮彈的攻擊,一旦成功,金融部門從業(yè)人員就會成為其對銀行進(jìn)行犯罪詐騙的第一把鑰匙。所以深入持久的樹立員工防范腐蝕觀念,強(qiáng)化風(fēng)險憂患意識非常重要。
首先:應(yīng)通過定期和不定期的宣傳教育、培訓(xùn)等形式,增強(qiáng)所有員工的風(fēng)險危機(jī)感和高度警惕感,特別對于金融部門的有權(quán)干部更要吃偏飯,多對他們進(jìn)行督促教育,把好犯罪分子對銀行進(jìn)行詐騙的第一道關(guān)口。其次,對員工要牢固樹立銀行憑證就是第二現(xiàn)金的準(zhǔn)貨幣觀念,提高員工對重要空白憑證的認(rèn)識,克服重現(xiàn)金,輕憑證的觀念。重防外輕防內(nèi)的思想意識。再次,還要加強(qiáng)對瞞案不報、拖延報案等危害性的教育。并把這項(xiàng)內(nèi)容納入到員工日常工作的考核當(dāng)中,對發(fā)現(xiàn)案件,而與案件無關(guān)的人員,存在有案不報、發(fā)案拖延遲報的也應(yīng)給予重處,真正達(dá)到高度重視,深入人心、警鐘長鳴、防患于未然。
3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)稽核監(jiān)督
金融大案的發(fā)生往往都是長期沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度,缺乏相應(yīng)的稽核監(jiān)督所造成。如果各項(xiàng)制度沒有真正嚴(yán)格落實(shí),很大程度上就會削弱金融部門監(jiān)督制約和監(jiān)督檢查的效果,必須予以及時糾正,以更大限度的發(fā)揮稽核監(jiān)督職能的真正作用。
首先:應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)崗位輪換制度。以保障互相監(jiān)督的作用。崗位長期不進(jìn)行輪換,勢必 就會形成崗位從業(yè)人員之間形成戀愛關(guān)系、師徒關(guān)系、哥們關(guān)系、姐妹關(guān)系 ……(未完,全文共2686字,當(dāng)前僅顯示1708字,請閱讀下面提示信息。
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