發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的調(diào)查報(bào)告―**市丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議
近年來(lái),國(guó)家十分重視
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)的政策和法規(guī),黨的十六屆四中、五中全會(huì)又把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提到了歷史的高度,作為當(dāng)前的中心工作列入重要議事日程。農(nóng)機(jī)化發(fā)展作為農(nóng)村工作的重要方面,面臨著新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2004年,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的出臺(tái),2005年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的普遍存在,有力地推動(dòng)了,特別是丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。如何進(jìn)一步抓住機(jī)遇,加快丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,如何促進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)民增收節(jié)支,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)使用效益,成為當(dāng)前研究丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要課題。3月8日-10日,四川省農(nóng)機(jī)局科教處一行就此問(wèn)題到**進(jìn)行了實(shí)地考察
調(diào)研,走訪(fǎng)了近6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村社,4個(gè)農(nóng)機(jī)大戶(hù),兩個(gè)農(nóng)機(jī)站點(diǎn),特別是對(duì)**現(xiàn)有農(nóng)機(jī)大戶(hù)(擁有農(nóng)機(jī)資產(chǎn)15萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)戶(hù))近10人作了專(zhuān)題問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)這些調(diào)查活動(dòng),對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀、態(tài)勢(shì)以及存在的問(wèn)題作了深入的了解,較為全面地掌握了第一手資料,認(rèn)為目前大力扶持和發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的時(shí)機(jī)已
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。全市機(jī)電提灌設(shè)施總裝機(jī)容量達(dá)5.045萬(wàn)千瓦,其中:有固定電力提灌站1124處1260臺(tái)3.28萬(wàn)千瓦,其它移動(dòng)柴油機(jī)和微型抗旱提水機(jī)具近8000余臺(tái)套1.8萬(wàn)千瓦,平均一個(gè)自然村有2—3處固定電力提灌站;全市常年提水量達(dá)8500萬(wàn)立方米—1.3億立方米,年提水灌溉達(dá)到20多萬(wàn)畝水稻、14萬(wàn)畝旱地,并能較好地解決在旱災(zāi)中人畜飲水的困難,確保了本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉用水。2005年完成機(jī)耕作業(yè)63萬(wàn)畝次,機(jī)電提水9200萬(wàn)立方米,灌溉農(nóng)田27萬(wàn)畝,機(jī)收稻麥12.5萬(wàn)畝次,機(jī)脫18600萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展解放了生產(chǎn)力,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民增收節(jié)支作出了重要貢獻(xiàn).其中,僅聯(lián)合收割機(jī)收割稻麥一項(xiàng)就為全市農(nóng)戶(hù)增收節(jié)支1000余萬(wàn)元。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的態(tài)勢(shì)
1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后,大量土地騰出,使土地向農(nóng)業(yè)集中成為可能,而“兩減三補(bǔ)”減免稅費(fèi)的出臺(tái)、種植業(yè)主集中和種植規(guī)模化土地,其土地轉(zhuǎn)讓成本為零、這兩個(gè)因素促進(jìn)了土地被留在農(nóng)村的種田能手集中,種植業(yè)主渴望擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械,需求旺盛。
改革開(kāi)放初期,國(guó)家重點(diǎn)加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱和滯后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展和完善,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步加大;上個(gè)世紀(jì)末至最近兩年,國(guó)家為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定了一系列扶持“三農(nóng)”的政策和措施,黨的十六屆四中、五中全會(huì)又將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要工作列入重要議事日程,這些政策有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展作為提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)綜合效益的重要手段,愈來(lái)愈受到關(guān)注和重視,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》)的頒布,農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,都為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了歷史性的良好機(jī)遇。近幾年,**抓緊貫徹實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步加快了全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程,特別是三合鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、中壩鎮(zhèn)等平壩地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)村村“無(wú)!被。隨著城市化進(jìn)程的加快,平壩地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械已逐漸趨于飽合,不再成為農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展方向和主流,過(guò)去“農(nóng)機(jī)化易在平壩地區(qū)發(fā)展”的傳統(tǒng)觀(guān)念受到了挑戰(zhàn),農(nóng)機(jī)化的發(fā)展方向在哪里?如何使農(nóng)業(yè)機(jī)械更廣泛地更直接地為“三農(nóng)”,特別是丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)始終是國(guó)家和大眾認(rèn)為的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。因此,首先要解除丘陵山區(qū)不能發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的誤區(qū)。當(dāng)前,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象打開(kāi)了這個(gè)瓶頸。
以**市戰(zhàn)旗鎮(zhèn)為例。該鎮(zhèn)全市農(nóng)村人口共6200余人,2005年外出務(wù)工4100余人,留守在農(nóng)村的基本都是老幼婦儒,大部分田地荒蕪無(wú)人耕種。在這種情況下,農(nóng)村的個(gè)別種田能手和技術(shù)骨干抓住機(jī)遇,大量租用荒蕪田塊,形成較為廣的包田現(xiàn)象。戰(zhàn)旗鎮(zhèn)近100戶(hù)包田戶(hù)所租賃的土地均在10畝以上。如該鎮(zhèn)梨園村四社農(nóng)戶(hù)唐仕華,2003年租用土地6畝,2004年租用16畝,2005年租用了近30畝。這種現(xiàn)象在**市各丘陵山區(qū)已普遍存在。這部分農(nóng)戶(hù)將較大數(shù)量的土地集中起來(lái)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、耕種,成為農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的雛形以較快的速度發(fā)展起來(lái),同時(shí)也使農(nóng)業(yè)機(jī)械在丘陵山區(qū)的大面積推廣和運(yùn)用成為可能,并將發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。以農(nóng)戶(hù)唐仕華為例,2005年底,該農(nóng)戶(hù)已擁有抽水機(jī)3臺(tái)、耕整機(jī)1臺(tái),農(nóng)用三輪車(chē)1輛,微型聯(lián)合收割機(jī)1臺(tái),2006年,又計(jì)劃投入3.8萬(wàn)元購(gòu)置水稻育插秧機(jī)1臺(tái),這些機(jī)具基本屬自用型。由此可見(jiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,土地的相對(duì)集中,農(nóng)村種田能手的出現(xiàn),包田現(xiàn)象的廣泛性等,都對(duì)山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提出了更高要求,對(duì)這些地區(qū)農(nóng)機(jī)化的加速發(fā)展達(dá)到了刻不容緩的地步,若不加以重視,將直接影響到糧食生產(chǎn)的安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升速度。
2、農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)要求增加,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策催化了農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱潮。農(nóng)村勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移后,留守在家中的老弱婦幼不能承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),特別是糧食收割與耕作環(huán)節(jié),這部分家庭對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的需求愈來(lái)愈大,給農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的市場(chǎng)環(huán)境,部分農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)搶抓發(fā)展機(jī)遇,首先購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),不僅解決了收割耕作難的問(wèn)題,也為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)效益,成了當(dāng)前農(nóng)村脫貧致富新的經(jīng) ……(未完,全文共8228字,當(dāng)前僅顯示2247字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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