目錄/提綱:……
二是對土地征用費(fèi)的中飽私囊
四是對計(jì)劃生育罰款的擅自挪用等等
一、要有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,全面提高農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)
二、狠抓村級財(cái)務(wù)管理,健全監(jiān)督約束機(jī)制
三、加大辦案力度,嚴(yán)肅查處村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件
四、結(jié)合辦案,切實(shí)做好村干部違紀(jì)違法的預(yù)防工作
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾的根本利益,是建設(shè)社會(huì)主義新
農(nóng)村的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證,是反腐倡廉工作的重要組成部分。村級財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一。近年來,全國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取有力措施,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,包括“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”等方式,對促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)事業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。但是,有關(guān)部門通過信訪辦理、案件查辦和
黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查,發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀仍十分令人擔(dān)憂。
財(cái)務(wù)核算不健全,審批手續(xù)不完備,財(cái)務(wù)交待不清,財(cái)務(wù)支出隨意,財(cái)務(wù)監(jiān)督不
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萬元,占為己有。這種村干部以權(quán)謀私,貪污、侵占集體資金問題已日漸令群眾側(cè)目。
奢侈浪費(fèi),大吃大喝,變相旅游,揮霍公款。在一個(gè)并不富裕的鄉(xiāng)村,五名村干部居然違規(guī)報(bào)銷手機(jī)費(fèi)7000余元,公款開支旅游費(fèi)用4920元。其余諸如救災(zāi)款發(fā)放、水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等專項(xiàng)資金使用不當(dāng)?shù)鹊,都成為引發(fā)群眾上訪的主要原因。而所有這些問題,又似乎都可以歸結(jié)在村級財(cái)務(wù)管理不透明、財(cái)務(wù)管理混亂上。
針對村級財(cái)務(wù)方面的信訪問題,各地紀(jì)委都進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理。從已開展的工作情況來看,群眾比較滿意。但這只是解決了“點(diǎn)”上的問題,“面”上問題和深層次問題,應(yīng)該引起各級黨委、政府的高度重視。
筆者根據(jù)多年基層工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為應(yīng)采取以下措施,切實(shí)規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。
一、要有針對性地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,全面提高農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)。教育農(nóng)村黨員干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,增強(qiáng)紀(jì)律意識和法制觀念,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事,始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),辦一切事情都要精打細(xì)算,講求實(shí)效,依法理財(cái),民主理財(cái),實(shí)行村務(wù)公開,提高財(cái)務(wù)管理透明度,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、狠抓村級財(cái)務(wù)管理,健全監(jiān)督約束機(jī)制。要全面清理村級財(cái)務(wù),建章立制,完善村級財(cái)務(wù)管理制度。要對村級財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。要積極探索村級財(cái)務(wù)管理新辦法,大力推行會(huì)計(jì)委派制,實(shí)行村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管,加大控管力度。要建立村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度,切實(shí)加大村級干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委與會(huì)計(jì)管理中心將該項(xiàng)工作作為源頭治理的一個(gè)重要手段,要對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)、追蹤審計(jì),對村級主要干部進(jìn)行任期審計(jì)和離任審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,發(fā)揮作用,落實(shí)到位。
三、加大辦案力度,嚴(yán)肅查處村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件。紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同檢察機(jī)關(guān)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),充分履行職責(zé),加大辦案力度,將查處村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法行為作為反腐敗的一項(xiàng)重要工作來抓,“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地予以打擊。應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村第一線,加大舉報(bào)宣傳工作力度,積極引導(dǎo)群眾舉報(bào),拓寬案件線索來源。對受理的舉報(bào)線索,要及時(shí)認(rèn)真地開展初查,不管涉及到誰都要一查到底,典型案件要公開“曝光”,對違紀(jì)違法人員從嚴(yán)處理,決不心慈手軟,真正起到“查處一案,教育一片”的作用。始終注重辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良好的條件和有力保證。
四、結(jié)合辦案,切實(shí)做好村干部違紀(jì)違法的預(yù)防工作。村干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,監(jiān)督不力,制度不健全是一個(gè)重要因素,因此,加強(qiáng)對村干部職務(wù)犯罪預(yù)防工作顯得尤為重要。我們在查辦案件中, ……(未完,全文共2215字,當(dāng)前僅顯示1408字,請閱讀下面提示信息。
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