用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

目錄/提綱：……
一、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展理念
二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)
（一）抓住綜合機(jī)遇期，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建新型工業(yè)體系
（三）充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高工業(yè)發(fā)展水平
（四）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
（五）扶持現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)和保持_
二是做好已轉(zhuǎn)制企業(yè)的“二次改革”工作，推進(jìn)企業(yè)制度、技術(shù)和管理創(chuàng)新
三是以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，制定扶持政策和扶持辦法
……

　　歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不同的發(fā)展觀會(huì)產(chǎn)生不同的發(fā)展模式，不同的發(fā)展模式會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是在深刻總結(jié)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，是發(fā)展觀念的與時(shí)俱進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
　　一、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展理念
　　黨的十六大明確提出，“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科學(xué)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子�！�
　　黨的十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
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一點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)提高能源、原材料的利用效率，減少資源占用與消耗。合理開(kāi)發(fā)利用資源也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，煤、電、油、運(yùn)已成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)在，發(fā)達(dá)地區(qū)包括東北三省總體上已出現(xiàn)缺煤、缺電、缺水、缺原材料的狀況。比較明顯的事實(shí)是，內(nèi)地和沿海一些高載能項(xiàng)目正在向沿邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)和能源密集區(qū)轉(zhuǎn)移。目前，國(guó)家正在加強(qiáng)宏觀調(diào)控，對(duì)過(guò)度投資的行業(yè)進(jìn)行限制性調(diào)整。應(yīng)該說(shuō)，這對(duì)全國(guó)來(lái)講是問(wèn)題，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)卻是機(jī)遇。可以預(yù)期，這種趨勢(shì)必將為我市煤、電、油、水、有色金屬、林木等資源的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)振興提供廣闊的市場(chǎng)空間。如果不從本地實(shí)際出發(fā)，一味地強(qiáng)調(diào)控制，強(qiáng)調(diào)節(jié)約，我們就要錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。我們應(yīng)該全力爭(zhēng)取在國(guó)家更多的限制政策出臺(tái)之前，在發(fā)展能源工業(yè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)然，我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，絕不能不講資源成本，而要堅(jiān)持走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的“雙贏”結(jié)果。
　　（3）均衡發(fā)展與梯次發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，如果其中有的環(huán)節(jié)過(guò)于薄弱，就不可能有更大的發(fā)展。因此，要考慮發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)。但是，由于發(fā)展起點(diǎn)的不平衡，比如區(qū)域資源條件的優(yōu)劣、主體自然條件的差異，以及發(fā)展機(jī)遇的偶然性，都會(huì)產(chǎn)生結(jié)果上的不平衡，出現(xiàn)有的地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn)，有的地區(qū)發(fā)展慢一點(diǎn)；有的地區(qū)這個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，那個(gè)產(chǎn)業(yè)弱。絕對(duì)均衡發(fā)展是沒(méi)有的，也是不可能的。我們應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)及企業(yè)發(fā)展具備的條件和已形成的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，抓好一些具有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)，一批成長(zhǎng)性、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)，一批有帶動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展的梯次格局。同時(shí)，也要注意發(fā)揮區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
　　（4）快速發(fā)展與平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)系。平穩(wěn)發(fā)展不是放慢發(fā)展速度，更不是不去發(fā)展。發(fā)展能快就不要慢，這是總結(jié)我國(guó)幾十年經(jīng)驗(yàn)提出的一個(gè)正確命題。但是，欲速則不達(dá)，要想保持較快的發(fā)展速度，不把握好發(fā)展節(jié)奏、發(fā)展步伐是不行的。尤其現(xiàn)階段我們正處于改革的攻堅(jiān)階段，發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾、各種問(wèn)題已經(jīng)積累到了非解決不可的地步。不對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行通盤(pán)考慮，采取切實(shí)有效的措施，任何方面單兵突進(jìn)的發(fā)展都不可能。
　　二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)
　　科學(xué)發(fā)展觀是一種發(fā)展理念，更是一種發(fā)展實(shí)踐。必須把這種理念落實(shí)到實(shí)踐中去，才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)突出抓住以下幾點(diǎn)：
　　（一）抓住綜合機(jī)遇期，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，最根本的是要堅(jiān)持能快就不要慢的思想，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我市的工業(yè)一直是產(chǎn)業(yè)中的“弱勢(shì)_”，沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)注。特別是前些年，政府工作的主導(dǎo)思想中存在著重視貿(mào)易、旅游，忽視甚至放棄工業(yè)的傾向，對(duì)工業(yè)的投入非常小；加上工業(yè)企業(yè)受邊境貿(mào)易超值利潤(rùn)的趨動(dòng)，從事工業(yè)生產(chǎn)的積極性空前低落，大量資金流向貿(mào)易領(lǐng)域，致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)元?dú)獯髠�。�?jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)自1992年起至2002年近十年時(shí)間基本呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)和緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2003年增長(zhǎng)速度加快，與上年相比增長(zhǎng)幅度達(dá)到22.4%。即便如此，其產(chǎn)值按可比口徑計(jì)算也只是與1993年的產(chǎn)值大體相當(dāng)。工業(yè)增加值僅占gdp的14%，比呼倫貝爾市的19%還低。也就是說(shuō)工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛完成恢復(fù)期，步入增長(zhǎng)期。這十年工業(yè)的徘徊不前，也是造成我市經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共5201字，當(dāng)前僅顯示1826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》）