目錄/提綱:……
一、公文寫(xiě)作不規(guī)范
二、在制作司法文書(shū)時(shí)不嚴(yán)肅
三、缺乏對(duì)文件制成材料的質(zhì)量要求和格式等的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求
四、不注意文件形成的齊全完整
五、對(duì)檔案工作的職能持懷疑態(tài)度
……
淺談強(qiáng)化檢察人員檔案意識(shí)
檢察機(jī)關(guān)的檔案工作是檢察機(jī)關(guān)工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,是檢察業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它直接服務(wù)于我們各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。而檢察人員檔案意識(shí)的強(qiáng)弱,對(duì)檢察檔案及檢察檔案工作又有著重要影響。自從事我院檢察檔案管理工作以來(lái),在整理檔案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,這些問(wèn)題存在的關(guān)鍵在于檢察人員檔案意識(shí)較弱。存在的問(wèn)題主要有以下幾方面:
一、公文
寫(xiě)作不規(guī)范。文件材料是檔案的前生,現(xiàn)在改為按件歸檔整理后,對(duì)文件材料的質(zhì)量有了更高的要求。檢察機(jī)關(guān)不但有公文寫(xiě)作還有專門(mén)的司法文書(shū),在公文寫(xiě)作時(shí)文書(shū)人員意識(shí)較弱,行文不規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下幾方面:1、文種混淆,最常見(jiàn)的問(wèn)題是“請(qǐng)示”和“報(bào)告”兩個(gè)文種,這本是兩個(gè)不同的文種,而有許多文書(shū)人員在書(shū)寫(xiě)時(shí)常寫(xiě)為“****的請(qǐng)示報(bào)告”,這種公文格式極不規(guī)范。2、我們現(xiàn)行機(jī)關(guān)的文件構(gòu)成要素和文件格式是固定
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響及危害都了如指掌,按照檢察訴訟劃分期限會(huì)很容易,而檔案人員則不同,既沒(méi)有從事專門(mén)的檢察業(yè)務(wù)工作,對(duì)法律、法條也很生疏,把這些案卷交到檔案室,不僅給檔案人員造成很大壓力,還會(huì)使期限劃分錯(cuò)誤。
三、缺乏對(duì)文件制成材料的質(zhì)量要求和格式等的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案的前身是文件,文件的載體材料和字跡材料質(zhì)量如何,直接關(guān)系到檔案的“自然壽命”和保管水平,如果材料的紙質(zhì)差、字跡材料為易擴(kuò)散的材料等,均會(huì)給今后檔案的保存和使用帶來(lái)不良的后果。然而我們?cè)S多檢察人員由于缺乏檔案意識(shí)、缺乏宣傳指導(dǎo),在實(shí)際工作中不注意使用規(guī)范化字跡材料,用筆、用紙不統(tǒng)一,影響了檔案的保存壽命。
四、不注意文件形成的齊全完整。司法活動(dòng)與實(shí)踐活動(dòng)具有很強(qiáng)的連續(xù)性和繼承性,只有一項(xiàng)工作形成的檔案保存完整,才能全面真實(shí)地展現(xiàn)其歷史面貌,然而我們?cè)S多人并未意識(shí)到這一點(diǎn)。文件形成后,歸檔材料不系統(tǒng)、不全面的現(xiàn)象比比皆是。如:將一件事情的請(qǐng)示和批復(fù)分開(kāi)保存,有的文件只存有請(qǐng)示沒(méi)有存批復(fù),而有的文件只存批復(fù)沒(méi)有存請(qǐng)示;或在辦理過(guò)程中,形成的征求意見(jiàn)、有關(guān)附件、說(shuō)明等材料另行處理,不作為存檔材料等;一些學(xué)習(xí)記錄、會(huì)議記錄等不完全或不注意保存完整,少?gòu)埲表?yè)等等,造成檔案材料不齊全,為今后的檔案利用取證帶來(lái)諸多不便。
五、對(duì)檔案工作的職能持懷疑態(tài)度。在檔案員收集材料時(shí),發(fā)現(xiàn)有的人不肯把形成的一些常用的文件及材料交給檔案室,總認(rèn)為運(yùn)用起來(lái)比較麻煩,甚至懷疑放在檔案室會(huì)丟失或找不到,自認(rèn)為放在自己身邊最方便,最安全。殊不知,當(dāng)各個(gè)科室或部門(mén)的人員流動(dòng)、調(diào)離或退休后,常會(huì)造成一些文件材料的丟失,對(duì)今后的工作帶來(lái)不必要的麻煩。
以上問(wèn)題的產(chǎn)生,歸根結(jié)底是因?yàn)闄z察人員檔案意識(shí)不強(qiáng)造成的,為此,在今后的工作中應(yīng)加強(qiáng)檔案宣傳力度,增強(qiáng)檢察人員的檔案意識(shí)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的決策者和管理者,檔案作為直接記錄,反映機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)決策的載體,無(wú)疑是檢察工作的重要組成部分,因此領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是搞好檢察檔案工作、促進(jìn)檢察檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,不但要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作好檔案宣傳,還要和領(lǐng)導(dǎo)積極交流思想,求得領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持,與此同時(shí)要制定完善的
規(guī)章制度,從管理_上加強(qiáng)檢察人員的檔案意識(shí)。
第二,加強(qiáng)檢察人員對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性。認(rèn)識(shí)到檔案不同于一般的文獻(xiàn)資料,它是機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位以及著名人物在社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的,具有一定保存價(jià)值的原始記錄。它既可以成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)、檢察業(yè)務(wù)工作的歷史見(jiàn)證,在檢察辦案中還可查閱與案件有關(guān)的案例,通過(guò)一定的組織程序和有關(guān)規(guī)定,利用檔案資源推動(dòng)新的案件的偵破。保存單位的檔案就是保存單位的歷史,保存的越完善齊全對(duì)機(jī)關(guān)日后工作的參考作用就越大,走的彎路也就越少,機(jī)關(guān)單位的歷史也才會(huì)越完整。只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能提高檢察檔案意識(shí),在思想上重視檔案工作。
第三,加強(qiáng)專兼職檔案人員的教育培訓(xùn)工作,是適應(yīng)檔案管理工作規(guī)范化、制度化的需要。檢察檔案工作是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)檔案工作者不僅要求有較高的專業(yè)知識(shí),還要有豐富的綜合專業(yè)知識(shí)。所以提高檔案工作人員 ……(未完,全文共2687字,當(dāng)前僅顯示1708字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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