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檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作重點(diǎn)

發(fā)表時(shí)間:2006/8/13 18:32:26
目錄/提綱:……
一是主動(dòng)出擊,廣辟案源
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法獨(dú)立辦案
三是深挖窩案串案,擴(kuò)大辦案效果
一是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制
四是加強(qiáng)看守所的安全保密工作,防止串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生
五是規(guī)范辦案程序
六是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),多辦精品案件
一要在干警中深人開展學(xué)習(xí)十六大、宣傳十六大、貫徹十六大的活動(dòng)
二要探索科技強(qiáng)偵,提高反貪戰(zhàn)斗力
三要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,學(xué)習(xí)型反貪干警
四要抓反貪隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)
……

  _同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)”。這不僅再次表明,我們黨反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,也進(jìn)一步明確了繼續(xù)開展反腐敗斗爭的工作思路,不愧是與時(shí)俱進(jìn)的反腐敗部署。檢察機(jī)關(guān)作為反腐敗斗爭的職能部門之一,負(fù)有神圣的歷史使命和重大的政治責(zé)任。過去的幾年,檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作雖取得階段性成果,但面對(duì)新的形勢,我們的任務(wù)仍舊艱巨。在今后的反貪污賄賂工作中,我們認(rèn)為應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn):
  1.以辦案帶全局,突出工作重點(diǎn),不斷加大查辦大案的力度
  反貪部門是查辦貪污賄賂的職能部門,辦案是其職能作用的集中體現(xiàn),如何保持反貪工作的良好發(fā)展態(tài)勢,惟一出路就是抓辦案。做到確保數(shù)量,提高質(zhì)量,促進(jìn)辦案工作健康平穩(wěn)發(fā)展。
  一是主動(dòng)出擊,廣辟案源。多年來,我院經(jīng)舉報(bào)中心分流及初查線索成案率極低,線索成案率低是暫時(shí)不能改變的現(xiàn)實(shí),案源不足問題成為制約檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賂案
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的具體措施。第一,把推進(jìn)依法獨(dú)立辦案作為檢察工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力求把依法獨(dú)立辦案逐步變成全體反貪干警的自覺行動(dòng)。具體把握以下幾點(diǎn):①檢察機(jī)關(guān)掌握可能構(gòu)成犯罪的線索,除特殊情況外,一律由檢察機(jī)關(guān)初查,并依法決定是否立案。②偵查工作必須以獲取證據(jù)為核心,立案時(shí)要適時(shí)果斷,采取強(qiáng)制措施要靈活。鑒于受賄犯罪,口供是重要證據(jù),在一次傳訊中難以突破,但其他證據(jù)又不到位而難以采取強(qiáng)制措施的要主動(dòng)放人,但放人不等于放棄。③檢察機(jī)關(guān)立案偵查后,應(yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行,不得借用紀(jì)委“兩規(guī)”。④對(duì)紀(jì)委移送的需要追究刑事責(zé)任的線索,立案前要堅(jiān)持依法獨(dú)立審查。⑤依法獨(dú)立辦案,務(wù)必將調(diào)查工作搞扎實(shí),切忌草率接觸,傳訊被調(diào)查對(duì)象,防止夾生飯的發(fā)生,把基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。必須明確“十二小時(shí)”未必就是拿下口供的十二小時(shí),而是接觸摸底、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策信心的一個(gè)重要過程。第二,鼓勵(lì)干警敢闖敢試。強(qiáng)調(diào)把探索實(shí)踐新路作為考核反貪干警的重要依據(jù),正確對(duì)待探索實(shí)踐中的失誤和失敗,對(duì)探索中的失誤和失敗,領(lǐng)導(dǎo)要敢于挑擔(dān)子,重在總結(jié)教訓(xùn),注重保護(hù)干警依法獨(dú)立辦案的積極性,激發(fā)干警的活力。第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦案責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“三長”帶頭作用,即檢察長、副檢察長、反貪局長必須帶頭辦案,外拒壓力,內(nèi)聚活力,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的具體指導(dǎo),從決定初查到立案,從批捕到起訴,到案件的人、財(cái)、物的調(diào)配,必須親自過問,親自領(lǐng)導(dǎo),特別是在立案和采取強(qiáng)制措施時(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí),指揮前移,深人辦案第一線,全面掌握熟悉案情,把握采取強(qiáng)制措施的時(shí)間,適時(shí)作出決策。第四,落實(shí)保障性措施。全面推行首次訊問12小時(shí)全程錄音、錄像等保障性措施,并積極加強(qiáng)偵查裝備建設(shè),添置偵查裝備,為推進(jìn)依法獨(dú)立辦案提供科技支持。
  三是深挖窩案串案,擴(kuò)大辦案效果。要求承辦人在辦案過程中樹立深挖意識(shí),確定深挖重點(diǎn),找準(zhǔn)深挖方向。要求案件承辦人在案件辦理過程中,牢固把握深挖意識(shí),以及如何深挖均應(yīng)列入匯報(bào)和討論的必備項(xiàng)目,以通過這種方式的強(qiáng)行要求和監(jiān)督承辦人關(guān)注案件的深挖工作,并通過討論、篩選,確定出深挖的重點(diǎn)區(qū)域,找準(zhǔn)重點(diǎn)方向,以達(dá)到辦理一案、挖出一串,教育一片的良好效果,這樣既能解決案源問題,又能擴(kuò)大社會(huì)影響。還可以通過討論增加案件的透明度,有利于對(duì)掌握案件線索的主辦偵查員進(jìn)行監(jiān)督制約,此外,分析討論對(duì)于鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)新人,使其盡快成長也不無稗益。
  2.以機(jī)制激活力,創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高工作效率
  良好的機(jī)制是工作得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)重要保證,只有機(jī)制健全并能夠運(yùn)轉(zhuǎn)有序,制度科學(xué)并能夠落實(shí)到位,才能真正提高工作效率和工作質(zhì)量。在完善機(jī)制規(guī)范管理上,我們強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
  一是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與舉報(bào)部門批捕部門起訴、監(jiān)所部門等有關(guān)部門工作的聯(lián)系和業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,建立與完善上述部門的工作聯(lián)系制度。根據(jù)需要不定期地與舉報(bào)部門交流案件線索情況。
  二是在積極爭取和主動(dòng)接受“公訴引導(dǎo)偵查”的同時(shí),推行“偵查跟蹤公訴”的做法,以進(jìn)一步加強(qiáng)橫向工作配合,全過程地保證和考察辦案質(zhì)量。
  三是推行大要案個(gè)案總結(jié)和偵查人員跟庭旁聽制度,增強(qiáng)反貪干警的換位思考,全面審視偵查取證工作。
  四是加強(qiáng)看守所的安全b_m工作,防止串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生。
  五是規(guī)范辦案程序。嚴(yán)格按《刑訴法》和《刑事訴訟規(guī)則》 ……(未完,全文共3555字,當(dāng)前僅顯示1795字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作重點(diǎn)》
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