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農(nóng)村信用社_改革中需要處理好的幾種關(guān)系

發(fā)表時間:2006/8/13 18:32:48
目錄/提綱:……
一是處理好與各級政府部門之間的關(guān)系
二是要處理好與人民銀行的關(guān)系
三是要處理好與銀監(jiān)會的關(guān)系
三是在立足“三農(nóng)”的同時,積極鞏固城鎮(zhèn)業(yè)務(wù),以城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)帶動農(nóng)村業(yè)務(wù)的發(fā)展
二是大力增資擴(kuò)股,提高農(nóng)村信用社的資本充足率
三是盤活不良貸款資金,有效降低經(jīng)營成本,防范和化解金融風(fēng)險
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)查重處涉案人員,強(qiáng)化稽核、監(jiān)察隊伍建設(shè)
……

  處理好管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督方面關(guān)系。一是處理好與各級政府部門之間的關(guān)系。
  目前,全國已有25個省(區(qū)、市)組建了農(nóng)村信用社省級聯(lián)社,由省級政府依法進(jìn)行管理。農(nóng)村信用社屬于地方性金融機(jī)構(gòu),應(yīng)該緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下轉(zhuǎn)變職能,盡快適應(yīng)新的管理_,處理好與各級政府部門之間的關(guān)系。二是要處理好與人民銀行的關(guān)系。雖然人民銀行不再承擔(dān)農(nóng)村信用社的行業(yè)管理職能,
  但是作為中央銀行,人民銀行仍然從利率政策、貨幣政策及資金清算等方面發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,特別是在發(fā)放支農(nóng)再貸款、票據(jù)清算、置換不良資產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村信用社應(yīng)該加強(qiáng)與人民銀行各級分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極反
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的主力軍。但是隨著城市化進(jìn)程的加快,部分農(nóng)村信用社已經(jīng)在城市市區(qū)布點,如何處理好支持“三農(nóng)”與非農(nóng)的關(guān)系,農(nóng)村信用社需要對自身市場定位進(jìn)行調(diào)整、充實、完善。一是要堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨和方向不能改變;二是要適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,及時調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),積極參與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè);三是在立足“三農(nóng)”的同時,積極鞏固城鎮(zhèn)業(yè)務(wù),以城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)帶動農(nóng)村業(yè)務(wù)的發(fā)展。
  處理好傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)與金融創(chuàng)新的關(guān)系。從我國農(nóng)村信用社的實際出發(fā),農(nóng)村信用社的金融創(chuàng)新需要處理好幾個關(guān)系:一是信用社的金融創(chuàng)新應(yīng)堅持安全性、效益性原則,提高服務(wù)水平,以鞏固和加強(qiáng)傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)為前提,以農(nóng)村金融客戶的市場需求為導(dǎo)向,努力開發(fā)適合自身的金融新產(chǎn)品,如開辦個人理財業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、投資咨詢業(yè)務(wù)等等。二是大力加強(qiáng)金融電子化建設(shè),加快區(qū)域性、系統(tǒng)性大聯(lián)網(wǎng)步伐,建立高效的金融信息系統(tǒng),實現(xiàn)全省乃至全國的信息資源共享,提高農(nóng)村信用社中間業(yè)務(wù)服務(wù)功能,提高綜合競爭力。三是在信貸資金重點支農(nóng)的基礎(chǔ)上,積極探索新的投資領(lǐng)域,實現(xiàn)信用社盈利來源的多樣化,既增加信用社的收入,又有效降低信貸資金風(fēng)險。
  處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與加強(qiáng)成本核算的關(guān)系。隨著農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的不斷拓展、服務(wù)領(lǐng)域和信貸規(guī)模的不斷壯大,其盈利能力不斷增強(qiáng),適當(dāng)增加固定投資,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高服務(wù)水平,是信用社自身發(fā)展所必需的,這有利于提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,有利于提高農(nóng)村信用社企業(yè)形象。但是,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,必須遵循審慎的會計原則,從以下幾方面加強(qiáng)管理:一是行業(yè)管理部門要加大對信用社固定資產(chǎn)投資的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格按照行業(yè)管理部門的規(guī)定,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模,不能貪大求洋,盲目上項目;二是實行嚴(yán)格的成本核算,按照固定資產(chǎn)投資比例嚴(yán)格控制,量力而行,使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與客觀需要相符合,實現(xiàn)信用社自身效益和社會效益的雙贏。
  處理好吸收存款與盤活貸款存量的關(guān)系。信用社必須堅持?jǐn)垉εc擴(kuò)股并重的原則,努力抓好組織資金工作。同時,加大清收不良貸款力度,盤活貸款存量,做好“雙降”工作。一是積極發(fā)展“黃金新客戶”,留住老客戶,通過改善服務(wù)設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高工作效率來爭取儲戶。要爭取地方政府的支持,努力吸收企事業(yè)單位低成本存款和涉農(nóng)部門的存款。二是大力增資擴(kuò)股,提高農(nóng)村信用社的資本充足率。要通過改進(jìn)對社員的金融服務(wù)吸引社員入股,要吸引有一定資本并對信用社的金融服務(wù)有強(qiáng)烈需求的種養(yǎng)戶、各類專業(yè)戶、個體工商戶和農(nóng)村中小企業(yè)多入股。三是盤活不良貸款資金,有效降低經(jīng)營成本,防范和化解金融風(fēng)險。
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