對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位的思考

　　產(chǎn)業(yè)化生態(tài)化外向化
　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是民生之本。特別是在當(dāng)前我市全面推進(jìn)小康建設(shè)、加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程的重要時(shí)期，需要我們把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位和工作思路進(jìn)行認(rèn)真思考、及早謀劃。本文就我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題以及今后的發(fā)展定位作一淺顯分析。
　　多年來，我市各級(jí)高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，落實(shí)支農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村管理，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。具體表現(xiàn)為：積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。全市已有各類規(guī)模特色生產(chǎn)基地831個(gè)。建有水產(chǎn)養(yǎng)殖基地25.2萬畝、毛竹18萬畝、蔬菜13萬畝、果品10萬畝、茶葉5.3萬畝、板粟5.2萬畝、吊瓜2.4萬畝。茶葉、板栗產(chǎn)量和蓄竹量均名列全省前茅。著力發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)。現(xiàn)有各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)420多家，年銷售收入超15億元，帶動(dòng)生產(chǎn)基地20多萬畝。其中，年銷售500萬元以上的龍頭企業(yè)63家，超億元的有3家，超5000萬元的有6家，16家企業(yè)被列為省和無錫市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。致力拓展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)銷渠道逐步拓寬�，F(xiàn)有各類農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)100多個(gè),年銷售農(nóng)產(chǎn)品超16億元;各類農(nóng)民合作組織82個(gè)，省和無錫市級(jí)的示范組織13個(gè)，入社（協(xié)）農(nóng)民2.5萬人，年組織銷售農(nóng)
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水平的提高和發(fā)展步伐的加快，需要我們迎難而上、創(chuàng)新工作、著力化解。
　　根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式；進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全方位開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，突出發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用明顯的資源集約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前，要著重做好產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化和外向化三篇大文章。
　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是要在成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育、壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
　　要重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：
　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程。繼續(xù)抓好水產(chǎn)、蔬菜、花卉、茶葉、吊瓜、竹制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)好丘陵山區(qū)的林茶果特色經(jīng)濟(jì)區(qū)、氵鬲湖沿岸的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、太湖沿線的無公害蔬菜經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)筑具有地域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；進(jìn)一步以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心，以發(fā)展特色、壯大規(guī)模為目標(biāo)，加快調(diào)整區(qū)域布局，培育一批上規(guī)模、上水平的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。要按照《宜興市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三年實(shí)施計(jì)劃》要求，建設(shè)好茶葉、吊瓜等三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、中興農(nóng)業(yè)科技等四大示范園區(qū)和盛道茶業(yè)等十大重點(diǎn)示范基地。
　　龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。要致力打造“大龍頭”。選擇一批具有較大規(guī)模和發(fā)展實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，采取聯(lián)合重組、增資擴(kuò)股等形式，繼續(xù)開發(fā)項(xiàng)目、技改擴(kuò)能，做大做強(qiáng)；要積極振興“小龍頭”。對(duì)特色明顯、與農(nóng)民增收關(guān)系密切、有發(fā)展?jié)摿Φ男∫?guī)模加工企業(yè)，要著力提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高發(fā)展水平和帶動(dòng)作用；要加快培育“新龍頭”。著力引進(jìn)各種資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)基地，促進(jìn)我市水產(chǎn)、畜禽、果蔬、吊瓜等產(chǎn)業(yè)的深度加工和開發(fā)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民兩方面的積極性，采取靈活的利益聯(lián)結(jié)方式形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購、利潤(rùn)返還、二次分配等形式反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
　　市場(chǎng)體系構(gòu)建工程。各級(jí)政府部門，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)功能。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特點(diǎn)，悉心研究市場(chǎng)體系建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、完善功能、規(guī)范運(yùn)作的原則，著力建設(shè)好本地大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，形成完整、健全的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系；要積極開拓外地市場(chǎng)。在滬寧杭、蘇錫常等大中城市，通過加大宣傳力度，設(shè)立銷售窗口，舉行展銷展示，建立購銷合作和進(jìn)駐大型超市等方法和形式，鞏固和拓展本地農(nóng)產(chǎn)品在外地市場(chǎng)的營(yíng)銷體系；要扶持培育各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技能和素質(zhì)，給予幫助和支持，引導(dǎo)更多的農(nóng)村能人參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓。
　　農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略工程。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的必然趨向。我市目前有各類農(nóng)業(yè)品牌300多個(gè)，但叫得響、影響大、知名度高的品牌很少，迫切需要整合資源優(yōu)勢(shì)、突出市場(chǎng)取向，做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)品牌。要以龍頭企業(yè)為載體，以特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要加快建立、完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，及時(shí)修訂、完善標(biāo)準(zhǔn)水平；引導(dǎo)龍頭企業(yè)樹立品牌意識(shí)，加大品牌投入，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)，提高產(chǎn)品知名度；要充分發(fā)揮各級(jí)政府部門的組織協(xié)調(diào)功能，對(duì)我市的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行全面梳理，圍繞無公害、綠色和有機(jī)食品的要求，加大整合力度，提高生產(chǎn)、技術(shù)和管理的組織程度，加快創(chuàng)建一批新品牌，鞏固保持一批老品牌，盡力提升一批好品牌，打出宜興農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。
　　農(nóng)民專業(yè)合作工程。合作是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，要以突破農(nóng)產(chǎn)品流通瓶頸為關(guān)鍵，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，在尊重農(nóng)民市場(chǎng)主體地位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高農(nóng)民的組織化程度。發(fā)展專業(yè)合作組織，要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，要依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)技推廣人員等，圍繞我市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，在信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等領(lǐng)域開展全方位的合作。各級(jí)政府應(yīng)該在引導(dǎo)、指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)等方面積極發(fā)揮作用，促進(jìn)農(nóng)民合作的健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
　　積極實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)化，就是要以科技為依托，在確保農(nóng)業(yè)安全、高效的同時(shí)，深入開展“三清”工程，發(fā)展休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　要更新思想觀念，增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是擴(kuò)展和提升農(nóng)業(yè)功 ……（未完，全文共4730字，當(dāng)前僅顯示2389字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位的思考》）