推進科學執(zhí)政提高執(zhí)政能力

　　科學執(zhí)政就是遵循政治發(fā)展的邏輯和客觀規(guī)律，吸收借鑒世界政治文明成果，按照科學的理論、科學的制度和科學的方法來執(zhí)政，把加強黨的執(zhí)政能力建設建立在科學、自覺地運用客觀規(guī)律的基礎之上，建立在科學的執(zhí)政制度、執(zhí)政方式的基礎上。
　　人類要正確地認識和改造世界，必須尊重科學，按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事。中國共產(chǎn)黨提出科學執(zhí)政，就是基于對“執(zhí)政”是“科學”的深刻認識。政治和其他任何事物一樣，有它自身的發(fā)展邏輯，有它固有的、不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。遵循政治的發(fā)展邏輯和客觀規(guī)律，是對執(zhí)政黨的科學執(zhí)政提出的基本要求。毫無疑問，推進以市場經(jīng)濟_為取向的改革，符合經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。同理表明，在加強黨的執(zhí)政能力的建設中，需要我們像探索經(jīng)濟發(fā)展的邏輯和規(guī)律那樣，來探索政治發(fā)展的邏輯和規(guī)律，即要從理論、制度、_等層面，深刻認識和把握市場經(jīng)濟基礎上政治發(fā)
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各國執(zhí)政黨_理政的做法與經(jīng)驗，使黨的執(zhí)政理論體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
　　要推進科學執(zhí)政，必須建設科學的執(zhí)政制度。黨的一切執(zhí)政活動能否有序進行及效率、效果如何，首先取決于制度和_的設計是否科學、合理，這個制度和_運轉(zhuǎn)得是否靈活、高效。所以，推進科學執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力，在很大程度上取決于黨的執(zhí)政制度的科學性和合理性。健全的、科學的、合理的執(zhí)政制度，能合理劃分執(zhí)政黨和國家機關的權責職能，明確工作程序和要求，明晰執(zhí)政活動的責任歸屬，使黨的執(zhí)政資源的各要素實現(xiàn)優(yōu)化配置，防止執(zhí)政活動的隨意性和盲目性，減少執(zhí)政成本，使黨的一切活動都依靠制度來規(guī)范，從而提高執(zhí)政效率，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，保證黨的事業(yè)健康發(fā)展和各項工作的和諧、高效運作。
　　從人類歷史發(fā)展的進程來看，只有依靠民主政治制度來進行安排和運作，才能為黨科學執(zhí)政提供一個廣闊良性、科學合理的制度平臺，也就是說要推進科學執(zhí)政，必須推進民主執(zhí)政。因為，作為國家制度產(chǎn)生的民主，是迄今為止人類探尋到的充分保障人權、實現(xiàn)人民主權、保障國家權力有序運轉(zhuǎn)和對權力實現(xiàn)最有效制約的最科學合理的制度。
　　建設社會主義民主制度，一是要加強黨內(nèi)民主制度建設。黨內(nèi)民主制度是黨內(nèi)制度建設的重點，也是難點。要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，進一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主的渠道，豐富黨內(nèi)民主的形式，使各級黨組織和廣大黨員能夠及時了解、掌握黨內(nèi)事務，平等地表達自己的愿望，發(fā)表自己的意見，以主人翁的姿態(tài)積極參與黨內(nèi)事務，實現(xiàn)對黨內(nèi)事務的廣泛參與、有效管理和積極監(jiān)督。二是堅持和完善人民代表大會制度。實現(xiàn)科學執(zhí)政的最大、最重要的制度平臺是人大制度，我們是在這個平臺上實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的有機統(tǒng)一。離開根本政治制度建設，有機統(tǒng)一就失去了制度性的依托。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨只有將黨的路線方針政策和各種主張，通過人民代表大會的法定程序，轉(zhuǎn)化為國家和人民的意志，通過人大工作，使國家的法律、法規(guī)和制度適應我國市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，并使憲法、法律、法規(guī)能有效執(zhí)行。同時，人民代表大會制度改革和完善也是決策民主化、科學化的前提和先決條件，因為只有充分吸收社會各方面對決策的民主參與，各種決策要素能夠暢通、規(guī)范、高效、有序地發(fā)揮作用，才能保證決策的科學性，而人民代表大會制度從根本制度上保證了全體社會成員最廣泛的政治參與，保障決策最符合廣大人民群眾的根本利益。由此，我們看到，只有人大制度才能實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的三者有機統(tǒng)一。當然，我們還要堅持和完善社會主義民主的其他一些基本制度和具_度。
　　要推進科學執(zhí)政，必須運用科學的執(zhí)政方法�？茖W的執(zhí)政方法是黨的執(zhí)政理論、執(zhí)政制度在執(zhí)政實踐中的具體體現(xiàn)，也是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。從黨實施執(zhí)政的方法上講，就是要把依法執(zhí)政作為新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。
　　實現(xiàn)依法執(zhí)政，就是使黨依照憲法和法律進入國家_，依照法定程序和權限行使權力，使黨的執(zhí)政活動在憲法和法律所規(guī)定的限度內(nèi)有序進行，從而使黨調(diào)配國家和社會資源的 ……（未完，全文共2657字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進科學執(zhí)政提高執(zhí)政能力》）