在全區(qū)黨政干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、要進一步認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性
（一）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求
（二）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高干部隊伍整體素質(zhì)的迫切需要
（三）加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是加快建設(shè)全國最好開發(fā)區(qū)的需要
二、當前全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本狀況
一是機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平有了進一步的提高
二是推進了重點工作的開展
三是集中解決了基層、群眾和企業(yè)關(guān)心的一些熱點、難點問題
四是進一步健全完善了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制
（一）思想解放不夠
（二）服務(wù)意識和全局觀念不夠強
（三）個別單位落實制度、措施不力
（四）執(zhí)行紀律不夠認真
（五）機關(guān)效能建設(shè)情況不平衡
三、著力解決當前機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題
（一）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）要開門搞整頓、接受各方面監(jiān)督
（三）要把查擺問題、深挖思想根源作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點
（四）要在查處和曝光一批典型案例上有新突破
（五）要加快推進高績效機關(guān)建設(shè)
（六）要做好結(jié)合的文章
……

　　同志們：
　　今天的會議是工委、管委召開的一次重要會議。我區(qū)已連續(xù)兩年在春節(jié)長假結(jié)束后的第一天，召開黨政干部大會，整頓工作作風(fēng)，部署各項工作。姜書記還要作重要講話。下面，我著重圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先講幾點意見。
　　一、要進一步認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性
　　機關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，代表一個地區(qū)的形象，對外關(guān)系到吸引力，對內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對下關(guān)系到號召力，是區(qū)域核心競爭力的重要內(nèi)容。近年來，我區(qū)始終把機關(guān)建設(shè)當作一項重要任務(wù)堅持常抓不懈。因此，我們必須站在全局的高度，從事關(guān)我區(qū)實現(xiàn)跨越式新發(fā)展和建設(shè)全國最好開發(fā)區(qū)的高度，充分認識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。
　�。ㄒ唬┘訌姍C關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。立黨為公、執(zhí)政為民，歸根結(jié)底就是實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到愛民、為民、富民、安民。區(qū)級機關(guān)和各部門作為全區(qū)的“中樞神經(jīng)”，承擔(dān)著承上啟下的重要職責(zé)，我們的每一項工作，都與人民群眾的生活息息
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步提高決策能力和執(zhí)行水平，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，改善投資環(huán)境特別是投資服務(wù)軟環(huán)境，使我區(qū)形成新的競爭優(yōu)勢和核心競爭力。因此，要堅持不懈地搞好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從群眾和企業(yè)反映最強烈的問題抓起，從機關(guān)作風(fēng)存在的突出問題抓起，切實調(diào)動全體機關(guān)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，努力提高機關(guān)工作水平。只有這樣才能盡快實現(xiàn)我們的奮斗目標，才能更好地推動全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
　　二、當前全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基本狀況
　　2005年，我區(qū)以處室建設(shè)為重點，認真開展了“機關(guān)建設(shè)年”活動；全區(qū)普遍開展了黨員先進性教育活動。春節(jié)前，青島市紀委、監(jiān)察部門對我區(qū)機關(guān)作風(fēng)狀況進行了行風(fēng)調(diào)查評議，我區(qū)處于優(yōu)秀行列。從我區(qū)年前的調(diào)查摸底情況看，全區(qū)黨政機關(guān)干部隊伍作風(fēng)總體上是好的，人民群眾是滿意的，綜合滿意率為83%，較2004年提高了5個百分點。特別是管理和服務(wù)對象類評議票滿意程度較高，37個區(qū)直單位中有32個單位滿意率超過80%，最高達到了96%。一是機關(guān)辦事效率和服務(wù)水平有了進一步的提高。一方面，各單位把提高機關(guān)服務(wù)效率作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的根本問題來抓，查問題、抓整改、建機制，進一步提高了機關(guān)辦事效率。另一方面，各部門、各窗口服務(wù)單位根據(jù)各自特點努力創(chuàng)建服務(wù)品牌，促進了機關(guān)由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，推動了工作水平和服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。二是推進了重點工作的開展。全區(qū)上下始終堅持以整頓促工作，將整頓活動與各自的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把通過整頓活動激發(fā)和調(diào)動起來的積極性和創(chuàng)造性施展到業(yè)務(wù)工作中去，促進了業(yè)務(wù)工作水平的提高，推動了各項工作的順利開展。三是集中解決了基層、群眾和企業(yè)關(guān)心的一些熱點、難點問題。目前，征求到的有關(guān)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、涉農(nóng)保障、社會治安、城市建設(shè)、投資環(huán)境、社區(qū)文化等六大項近1000條意見和建議，已基本得到較好解決，因客觀原因一時無法解決的問題也已明確了解決時限。四是進一步健全完善了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各部門、各單位針對查擺出來的問題，在搞好解決和深入整改的同時，致力于搞好整頓活動期間的建章立制工作，進行工作流程再造，加強機關(guān)文化建設(shè)，促進了機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化，保證和推動了工作目標的順利完成，創(chuàng)造出了一批影響力大、推動性強的優(yōu)秀創(chuàng)新工作成果，制定出了一系列科學(xué)規(guī)范、機制健全的優(yōu)秀工作流程，涌現(xiàn)出了一大批素質(zhì)高、業(yè)績優(yōu)的先進個人，進一步提高了行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為我區(qū)構(gòu)建青島新經(jīng)濟重心、建設(shè)全國最好開發(fā)區(qū)作出了積極貢獻。委托浙江大學(xué)管理學(xué)院設(shè)計的星級處室績效評估系統(tǒng)和干部績效考評系統(tǒng)，已啟動試運行，為建立較為完善的機關(guān)績效評價標準體系奠定了良好基礎(chǔ)。
　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。突出表現(xiàn)為以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┧枷虢夥挪粔颉�別部門、個別同志“小進則滿、小富即安”的思想仍然比較嚴重，缺乏加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責(zé)任感，缺乏知難而進、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，習(xí)慣于老方式、老辦法想問題，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的主動性，提不出新思路，拿不出新措施，工作打不開局面，上不了新水平。部分部門、單位對學(xué)習(xí)不夠重視，一年到頭埋頭于事務(wù)，對學(xué)習(xí)抓得不緊，對上級宏觀政策的調(diào)整和形勢的新發(fā)展不敏感，見事遲、反應(yīng)慢，工作的超前性和預(yù)見性較差。
　�。ǘ┓⻊�(wù)意識和全局觀念不夠強。主要表現(xiàn)在個別機關(guān)工作人員主動服務(wù)意識淡薄，服務(wù)態(tài)度冷漠生硬，服務(wù)水平不高，服務(wù)全局的意識不強。企業(yè)反映，現(xiàn)在個別單位設(shè)立的對外服務(wù)窗口仍然只是收發(fā)件窗口，審批往往要部門層層辦理，領(lǐng)導(dǎo)層層簽字，基層辦事人員常常往返多次。個別機關(guān)干部當官做老爺?shù)臋?quán)力感很強，把本應(yīng)為基層單位、群眾辦的事，視為求我辦事，態(tài)度冷漠。有的部門做決定、 ……（未完，全文共5646字，當前僅顯示1983字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)黨政干部大會上的講話》）