在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2005年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進展
（一）創(chuàng)新思路，強化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢
（二）多措并舉，依法行政,建筑市場秩序逐步規(guī)范
（三）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢
（四）創(chuàng)新思路，招標投標管理得到進一步加強
（六）建筑行業(yè)管理進一步加強
二、堅持創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力，努力完成今年各項任務目標
（一）堅持工作創(chuàng)新，在觀念轉(zhuǎn)變上求突破，努力建設創(chuàng)新型建筑行業(yè)
（二）加強建筑業(yè)信用體系建設，進一步加強建筑市場監(jiān)管力度
（三）推廣施工現(xiàn)場標準化管理，提高工程質(zhì)量安全水平
（四）狠抓安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量不放松，大力創(chuàng)建精品工程
（五）堅持標本兼治，扎實有效地開展清欠工作
（六）搞好新型墻材推廣應用和建筑節(jié)能工作
（七）切實加強培訓教育工作，進一步加強標準造價監(jiān)管
（八）整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序
（九）完善行業(yè)保障體系建設
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　　抓安全樹文明促質(zhì)量
　　傾力打造誠信建筑業(yè)
　　同志們：
　　今天，我們召開全區(qū)建筑業(yè)工作會議，主要是總結(jié)2005年度建筑業(yè)工作，安排部署2006年工作任務。剛才，對2005年度全區(qū)建筑業(yè)工作先進集體和個人進行了表彰，在此，我代表區(qū)城鄉(xiāng)建設局向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀。市建委劉主任、區(qū)政府徐區(qū)長還要做重要講話，我們一定要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，講兩個方面問題。
　　一、2005年全區(qū)建筑業(yè)取得了新進展
　　2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)建筑業(yè)堅持以確保工程質(zhì)量和施工安全為重點，以改革創(chuàng)新為動力，強化監(jiān)督管理，提高服務質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，集中開展清欠工作，標本兼治，注重實效，建筑業(yè)得到了快速發(fā)展，圓滿完成了年初制定的各項工作目標。
　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新思路，強化管理，建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。各單位和廣大企業(yè)注重_創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破。全年新開工建筑工程93項，開工面積62萬平方米，同比增長77%；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值13.6億元，同比增長51%億元;外出施工產(chǎn)值6000萬元，同比增長28％。進一步加強了對建筑市場的監(jiān)管，完善了“行政執(zhí)法、行業(yè)自律
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0%。建筑市場進一步開放，區(qū)內(nèi)外企業(yè)平等參與競爭，營造了公開、公平、公正的市場環(huán)境。堅持以公開促公平,大力推行了陽光招標�？辈煸O計工作進一步加強，扎實開展建筑工程施工圖設計文件審查工作，增加了勘察成果審查的內(nèi)容,加大審查力度和深度，保證了勘察設計強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行。
　�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督執(zhí)法力度，質(zhì)量和安全生產(chǎn)呈平穩(wěn)態(tài)勢。大力開展了安全文明工地創(chuàng)建活動，由單抓安全文明工地向抓安全文明小區(qū)推進，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零責任事故，圓滿完成了上級下達的安全控制指標。積極開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全攝影比賽及百日安全集中整治活動等，收到了較好效果。召開了建筑施工質(zhì)量和安全現(xiàn)場會議，分析和研究當前建筑質(zhì)量和安全工作存在的問題，明確目標，落實責任,有力促進了全區(qū)工程質(zhì)量和安全工作的全面提高。一是嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度，塔式起重機拆裝登記制度，項目負責人及特種作業(yè)人員押證制度，周邊環(huán)境安全評估制度等；二是全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，制定出臺了《關于加強建筑施工安全和文明施工的實施意見》，提高了企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力，特別是以抓小區(qū)文明施工為突破，加強了秦海小區(qū)、環(huán)翠小區(qū)等一批住宅小區(qū)的標準化建設；三是以創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程為契機，以治理質(zhì)量通病為重點，切實加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。去年以來，共進行四次拉網(wǎng)式安全大檢查和兩次綜合執(zhí)法監(jiān)察。檢查工程項目120余項，受檢建筑面積80萬平方米,共下達停工通知書8份，隱患整改通知書11份，沒收非標準吊藍葫蘆16個，提出整改意見246條，達到了消除隱患，整頓秩序，確保安全生產(chǎn)的目的，有效遏制了違法違規(guī)建設和事故的發(fā)生。全區(qū)工程質(zhì)量整體水平穩(wěn)中有升，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
　　（四）創(chuàng)新思路，招標投標管理得到進一步加強。去年以來，建設局創(chuàng)新思路，創(chuàng)新程序，加大監(jiān)管力度，不斷促進招投標管理工作規(guī)范化建設，實現(xiàn)了從報建、招標、開標、評標、中標整個招標過程公開透明的“陽光招標”，于9月9日開通了“嵐山區(qū)建設工程招標投標信息網(wǎng)”，所有招標信息都通過網(wǎng)上公開。并積極推進宣傳工作，不斷加大招標投標的透明力度。全年共完成建筑工程招標項目89項，總建筑面積37.7萬平方米，總中標價達4.05億元，應招標工程進場交易率達100％，應公開招標項目招標率100％。
　　(五)建設領域清欠工作進展順利。全面開展清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，切實加大力度維護農(nóng)民工權益，向各建筑企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放《維護農(nóng)民工權益知識讀本》300余冊，網(wǎng)上拖欠工程款和農(nóng)民工工資已全部清欠完畢，提前完成了三年清欠任務目標。堅持標本兼治，綜合治理，不斷加大清欠工作力度，全年共接待農(nóng)民工來訪51次，涉及拖欠總欠款60余萬元，都得到了及時處理。為預防出現(xiàn)新的拖欠問題，實行了工資保證金制度，按照《山東省建筑勞務工資保證金制度》，規(guī)范保證金的使用和管理，全年共收繳保證金534萬元。同時進一步建立并完善了欠薪舉報投訴制度及相應的處罰規(guī)定，對農(nóng)民工反映的問題認真調(diào)查核實，及時處理。對新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，查處一起，嚴重的給予通報批評，計入不良行為記錄，停止投標資格，降低資質(zhì)等級，直至清出建筑市場。在各級、各部門和建筑企業(yè)的共同努力下,全年全區(qū)沒有發(fā)生因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的集體上訪、越級上訪以及其他突發(fā)性事件。
　�。┙ㄖ袠I(yè)管理進一步加強。一是加強了工程標準和造價管理。改革計價行為監(jiān)管辦法，實行投標報價、標底價制度和合同價、結(jié)算價登記制度，強化了對建筑工程發(fā)包與承包計價行為的監(jiān)管。二是加強了建筑勞保管理。建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金收繳、撥付再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)總計收繳養(yǎng)老保障金625.9萬元，比上年同期增長274%。三是加強了企業(yè)資質(zhì)管理和培訓工作。對全區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè)進行了網(wǎng)上年檢；對115名建筑業(yè)項目經(jīng)理資格進行了復查；對226名關鍵崗位持證人員進行了年檢和復核。通過結(jié)合審核安全生產(chǎn)許可證及注冊建造師資格考試及考核認定工作，大力開展人才教育和培訓。先后多次組織參加了全市施工現(xiàn)場臨時用電培訓班、全市青工比賽活動及項目經(jīng)理繼續(xù)教育等，著力建設以經(jīng)營管理和技術管理為主體的管理層隊伍，以技師工人為骨干 ……（未完，全文共8435字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話》）