近年來我縣信訪工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、冷靜反思，迎難而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扭轉信訪工作的被動局面
一是思想認識不到位
二是信訪案件查辦不到位
三是責任追究不到位
四是政策方面的原因
五是現(xiàn)行的信訪法規(guī)還不完善
六是信訪信息傳遞不到位
七是上訪人自身的原因
二是大部分干部群眾盼穩(wěn)定求發(fā)展的愿望十分強烈
二、多措并舉，多點支撐，以化解矛盾解決問題為立足點，打造信訪工作新平臺
一是信訪預警機制
二是信訪接待機制
三是會辦、交辦制
四是分級負責機制
五是督查督辦機制
六是責任追究制
三、多方參與，整體聯(lián)動，以信訪穩(wěn)定為目標，構建大信訪格局
……
　　我縣位于江蘇省北部，全縣總面積1418平方公里，人口94.1萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），南瀕風光秀麗的洪澤湖，境內(nèi)交通便捷，徐宿淮鹽高速公路、大運河、古黃河蜿蜒穿過�！耙鈼睢�、“山羊板皮”、“丁莊大菜”、“絹絲”等久負盛名，特別是“意楊”，在全國最早從意大利成功引植。目前，木材蓄積累已達500萬立方米，年采伐量達50萬立方米。去年9月，我縣成功舉辦了首屆“中國楊樹節(jié)暨首屆中國楊樹產(chǎn)業(yè)博覽會”。近年來，我縣秉承“親商”意識，大力實施“工業(yè)突破”發(fā)展戰(zhàn)略，強勢推進各項改革，取得了顯著成績，在改革發(fā)展的過程中，由于涉及到各方面的利益調(diào)整，一些矛盾和問題隨之凸顯出來。對此，縣委、縣政府以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，面對曾經(jīng)一度高發(fā)的信訪態(tài)勢，沉著冷靜，創(chuàng)新制度，多措并舉，使全縣信訪形勢逐漸呈現(xiàn)出平穩(wěn)可控的良好局面。主要做法是：
　　一、冷靜反思，迎難而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)扭轉信訪工作的被動局面。
　　1、理性分析，
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想觀念一時還轉不過來；還有少數(shù)群眾堅持過高的、不符合實際、不符合政策的要求，甚至提出無理要求。
　　2、振奮精神，艱難起步
　　面對著嚴峻的信訪形勢，新一屆縣領導班子一致認為，不能再這樣亂下去了，再這樣折騰，上級組織不答應，縣百萬人民不答應。怎么辦？擺在縣領導班子面前的只有一條路：振奮精神，迎難而上。2004年初，縣委、縣政府面臨的挑戰(zhàn)和壓力來自兩個方面。一方面，因全縣96家破產(chǎn)改制企業(yè)下崗職工權益問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”改制遺留問題，衛(wèi)生、水利系統(tǒng)事業(yè)單位改制問題等等，需要認真研究，迅速加以解決；另一方面，全市其它縣區(qū)經(jīng)濟建設熱火朝天，縣的經(jīng)濟建設卻因信訪問題停滯不前，已經(jīng)形成的差距將越拉越大。同時，干群中也存在兩種心理。一是部分鬧訪人員更加肆無忌憚，對調(diào)整后的新領導班子心存種種疑慮；二是大部分干部群眾盼穩(wěn)定求發(fā)展的愿望十分強烈。對此，我們充分利用大部分干群的這種迫切愿望，因勢利導，努力把全縣人民的目光和注意力引到發(fā)展經(jīng)濟上來，并采取了扎實有效的措施和手段，逐步規(guī)范信訪行為。全縣的信訪穩(wěn)定工作在困境中穩(wěn)步推進。
　　3、扭轉形勢，平穩(wěn)可控
　　由于領導重視，措施得力，信訪總量逐年下降。今年1-5月份，我縣共發(fā)生來縣集訪34批758人次，同比下降49.3%和62.4%；去市集訪2批25人次，同比下降15.4%和52.8%；去省集訪1批14人次，同比下降86.7%和97.5%；去京集訪為零。實現(xiàn)了集訪批次和人次的全面回落。另外，到市以上個訪也呈現(xiàn)出了明顯的全面下降態(tài)勢。
　　二、多措并舉，多點支撐，以化解矛盾解決問題為立足點，打造信訪工作新平臺。
　　1、建章立制，實施“雙向”規(guī)范
　　近年來，全縣多次開展了學習《信訪條例》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)活動�？h委縣政府出臺了《關于進一步規(guī)范信訪秩序的通告》，通過電臺、電視臺進行滾動宣傳，并印刷張貼到全縣所有村組，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以規(guī)范無序上訪行為。與此同時，以縣委縣政府和縣信訪工作領導小組等名義，建立并完善了六項工作機制。一是信訪預警機制。認真實施不穩(wěn)定因素排查制度，實施條條塊塊排查、月月周周排查，做到抓早、抓小、抓苗頭，及時化解了大量不穩(wěn)定隱患。二是信訪接待機制。每周二、四為縣黨政領導接待群眾的固定時間，堅持“首問負責制”。三是會辦、交辦制。對重要信訪案件，縣鄉(xiāng)領導及時組織會辦。對群眾反映的一般性信訪問題，及時進行交辦。四是分級負責機制。嚴格按“分級負責，歸口辦理”的工作原則，一級抓一級，一級對一級負責，杜絕不負責地把矛盾上推下卸。五是督查督辦機制。要求縣兩辦、信訪局和紀檢監(jiān)察部門，采取多種形式，對信訪問題的處理進行跟蹤督查，加大辦理力度，確保辦理工作取得實效。六是責任追究制。出臺了《縣信訪工作過錯追究辦法》，一年多來，先后有10多名干部因信訪工作不到位受到責任追究。六項信訪工作機制的建立和完善，有效地規(guī)范了全縣各級黨政干部的信訪工作行為，為信訪形勢的好轉奠定了基礎。
　　2、依法依規(guī)，妥處**問題
　　**鄉(xiāng)**村**組部分群眾纏訪鬧訪問題，一度引起省、市高層領導和國家、省信訪局的高度關注，省委書記**同志先后三次蒞臨我縣聽取匯報，檢查指導問題處理。**問題能否妥善解決，成了**縣能否一心一意搞建設的瓶頸問題，也成了檢驗**縣領導班子執(zhí)政能力的一個標尺。縣委、縣政府在**問題的處理上始終堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念，從縣直機關抽調(diào)了80多名副科級以上干部，進駐**幫助失地失居農(nóng)民建房，關心他們的安危冷 ……（未完，全文共5399字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《近年來我縣信訪工作情況匯報》）