在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
二、要扎實抓好教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作
（一）集中精力抓好自查自糾
二是發(fā)現(xiàn)問題
三是妥善處理
四是加強整改
五是督促檢查
（二）依法從嚴(yán)查處商業(yè)賄賂案件
（三）著手研究治理商業(yè)賄賂的長效機制
一要加強宣傳教育,筑牢思想防線
二要加強監(jiān)督管理,強化內(nèi)部控制
三要推進_改革,加強制度建設(shè)
三、要切實加強對教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要抓緊組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子
二要抓緊制定工作方案
三要加強宣傳教育
四要強化專項工作責(zé)任制
……
在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話
　　
　　（2006年7月14日）
　　
　　同志們：
　　今天召開全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議，主要任務(wù)是傳達市教育系統(tǒng)和全區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神，安排部署全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。下面，我先講四意見：
　　一、要充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性
　　商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品采用財物或其它手段賄賂對方單位或者個人的行為，是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟現(xiàn)象。商業(yè)賄賂破壞了市場經(jīng)濟秩序和交易規(guī)則，妨礙公平競爭，已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害。黨中央、國務(wù)院以及省、市、區(qū)各級黨委、政府對治理商業(yè)賄賂專項工作都高度重視。_總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上指出，要“認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件”。_總理在國務(wù)院廉政工作會議上要求各級政府將治理商業(yè)賄賂專項工作作為2006年廉政建設(shè)的重點，嚴(yán)肅查處國家公務(wù)人員利用職權(quán)收受賄賂的行為。隨后，省委、省政府和市委、市政府相繼召開相關(guān)會議，并出臺了相關(guān)實施意見。區(qū)委、區(qū)政府對這項工作十分重視，專門成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《懷化市鶴城區(qū)治理商
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理商業(yè)賄賂自查自糾的時限。這次會議以后，各學(xué)校要立即行動起來，從以下三個方面入手，認(rèn)真抓好這項工作。
　　第一，要緊扣五個重點環(huán)節(jié)。弄清本單位人員在經(jīng)營活動中違反中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當(dāng)交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的人員、崗位、資金等基本情況。二是發(fā)現(xiàn)問題。認(rèn)真查找在經(jīng)營活動中存在的不正當(dāng)交易問題，尤其是查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的突出問題。三是妥善處理。對查找出的問題，根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等，依法依紀(jì)、實事求是地作出處理。四是加強整改。認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出解決辦法，認(rèn)真加以整改。五是督促檢查。加強對自查自糾的督促和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決自查自糾中出現(xiàn)的問題，確保各項整改措施落到實處，防止走過場。
　　第二，要認(rèn)真把握政策界限。在自查自糾工作中，要堅持實事求是，把握政策，注意方法。凡是2001年1月1日以來存在不正當(dāng)交易行為賄賂行為的單位和個人，都要認(rèn)真進行自查自糾。在自查自糾過程中要采取召開動員大會等方式，廣泛宣傳中央和省市區(qū)關(guān)于治理治理商業(yè)賄賂工作的精神，講清政策，講清紀(jì)律，講清要求，促使有不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂問題的單位和個人主動反映情況，認(rèn)識和糾正錯誤。要堅持自查從寬，被除查從嚴(yán)的原則，對不正當(dāng)交易行為特別是商業(yè)賄賂行為，要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、數(shù)額大小和認(rèn)識態(tài)度區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清、認(rèn)識錯誤并積極上交非法所得的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，從輕、減輕或免予處理。只要認(rèn)真改正了錯誤，今后不再重犯，就不影響今后提拔使用和晉級評職。這里要特別強調(diào)，這次治理商業(yè)賄賂不搞“運動”，不搞“人人過關(guān)”，有什么問題就解決什么問題。對在教育系統(tǒng)普遍存在的問題要進行重點整治。凡是主動講清問題，積極退贓，認(rèn)真整改，可從輕、減輕或免予處分的人員，單位黨組織和區(qū)教育局紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時進行談話鼓勵，使他們放下思想包袱，以新的姿態(tài)投入本職工作。對拒不自查自糾、掩蓋問題、不如實上交非法所得的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。對自查中上交的非法所得，一律上交區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再統(tǒng)一上繳區(qū)財政。
　　第三，要加強督促檢查。各學(xué)校對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進行歸納梳理，分析研究，找準(zhǔn)問題癥潔，研究提出整改措施，落實整改責(zé)任，確保各項整改措施落到實處。區(qū)教育局將組織專門力量，對各學(xué)校開展自查自糾情況進行督查檢查，對在自查自糾中搞形式主義、走過場的，要進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要依紀(jì)依法處理。各學(xué)校要在2006年12月10日前，將自查情況、整改措施和整改結(jié)果，以書面形式報告區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
　�。ǘ┮婪◤膰�(yán)查處商業(yè)賄賂案件。要拓寬和暢通信訪舉報渠道。各學(xué)校要公布舉報電話,設(shè)立舉報箱,暢通舉報投訴商業(yè)賄賂案件線索的渠道，接受群眾舉報投訴商業(yè)賄賂問題，切實保護舉報人，要對自查自糾、檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線索進行分類登記、研究分析。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展專項檢查，及時掌握線索，重點調(diào)查情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，對構(gòu)成立案條件的要及時立案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,要依法從嚴(yán)懲處，對投案自首、主動交代問題、積極退贓或有立功表現(xiàn)的，要依法從輕、減輕或免予處理。在查處商業(yè)賄賂案件過程中，要堅持從大局出發(fā)，把服從服務(wù)于教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為治理工作的出發(fā)點和落腳點，處理好治理工作與其他工作的關(guān)系。要維護教育的穩(wěn)定和和諧，努力取得解決突出問題又促進教育改革發(fā)展的綜合效果。要正確區(qū)分正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)交往與不正當(dāng)交易行為、違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為，分清罪與非罪的界限，堅持寬嚴(yán)相濟的原則，綜合運用多種手段進行治理，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)措施，確保專項工作順利進行。
　　（三）著手研究治理商業(yè)賄賂的長效機制。教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系和預(yù)防教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作,深入研究長效機制建設(shè)。一要加強宣傳教育,筑牢思想防線。加強對廣大黨員干部進行法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和職業(yè)道德等方面的宣傳教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強抵制商業(yè)賄賂的意識。要加強誠信建設(shè)和廉政文化建設(shè),推行反商業(yè)賄賂承諾制,嚴(yán)格遵循公平競爭規(guī)則。深化教育,營造氛圍,支持和引導(dǎo)新聞媒體的y論監(jiān)督,大力 ……（未完，全文共4706字，當(dāng)前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作會議上的講話》）