人口計(jì)生工作總結(jié)及思路

　　迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績
　　為實(shí)現(xiàn)省人口與計(jì)劃生育示范市而作出不懈努力
　　──在全市計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話
　　（2005年元月25日）
　　同志們：
　　送走了輝煌而不平凡的2004年，我們迎來了充滿希望且極具挑戰(zhàn)的2005年。在這新的一年剛剛開始，中國人民傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)即將來臨之際，我們召開計(jì)生系統(tǒng)全體人員會(huì)議，回顧和總結(jié)2004年全市人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署今年工作目標(biāo)和任務(wù)要求，確�！笆濉逼谀�(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)在，我根據(jù)局長辦公會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題：
　　一、過去一年所取得的成績
　　過去的一年，全市上下緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省人口與計(jì)劃生育工作示范市目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)措施，狠抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績。
　　一是低生育水平有了進(jìn)一步穩(wěn)定。“十五”以來，我市生育水平逐年下降，2002年、2003年連續(xù)兩年呈現(xiàn)負(fù)增長。2004年，人口出生率為6.5‰,人口自然增長率為0.09‰，計(jì)劃生育率達(dá)99.5%，一孩率為91.7%，累計(jì)獨(dú)生子女率達(dá)84.3%，高于全省近20個(gè)百分點(diǎn)，全市婦女總和生育率穩(wěn)定在0.9左右，人口增長進(jìn)入了“低出生、低死亡、低自然增長”的“現(xiàn)代人口再生產(chǎn)模式”。
　　二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。過去的一年，我們繼續(xù)加強(qiáng)以中心服務(wù)
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享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的人群進(jìn)行了登記和確定，并對(duì)所需獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行了測(cè)算，使計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在我市得到貫徹落實(shí)。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，為依法維護(hù)獨(dú)生子女父母的合法權(quán)益，我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，制定了全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放辦法，經(jīng)市政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過，以市政府120號(hào)文件下發(fā)到各鎮(zhèn)、各部門，使全市獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的兌現(xiàn)問題得到落實(shí)。
　　過去的一年，是輝煌的一年，又是不平凡的一年，我們先后進(jìn)行了爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)的自查和考核，迎接了泰州市對(duì)我市爭(zhēng)創(chuàng)工作的評(píng)估和驗(yàn)收。由于各級(jí)黨委、政府的高度重視，各鎮(zhèn)計(jì)生干部的奮力拼搏，全系統(tǒng)工作人員的共同努力，我市的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)已基本達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求。在這里，我對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。
　　二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
　　過去的一年，我們不僅取得了較好的成績，同時(shí)也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在“五個(gè)突出、五個(gè)強(qiáng)化”，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真借鑒和運(yùn)用。
　　第一，突出了爭(zhēng)創(chuàng)理念，強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任。今年以來，我們把爭(zhēng)創(chuàng)全省人口與計(jì)劃生育示范市工作放在首要位置，在全市計(jì)生干部中強(qiáng)調(diào)突出爭(zhēng)創(chuàng)理念，層層明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，人人落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任。年初，與各鎮(zhèn)計(jì)生助理簽訂了爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任狀，特別對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)明確了達(dá)標(biāo)要求，并把爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)與年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤，爭(zhēng)創(chuàng)不達(dá)標(biāo)，年終不評(píng)先。與本局人員落實(shí)了爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任和掛鉤各鎮(zhèn)工作責(zé)任，每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，每人一千元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，每周一督查，每周一匯報(bào)，做到了人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子。為掀起全市爭(zhēng)創(chuàng)工作熱潮，我們還建議市委、市政府先后召開了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作情況匯報(bào)會(huì)、督查會(huì)以及全市爭(zhēng)創(chuàng)工作迎檢動(dòng)員會(huì)，使全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的認(rèn)識(shí)更高，責(zé)任更明，有力地推進(jìn)了全市爭(zhēng)創(chuàng)工作的深入開展。
　　第二，突出了以人為本，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，我們把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)和提升計(jì)生工作水平的重點(diǎn)工作來抓，堅(jiān)持以人為本，圍繞育齡群眾在生育、節(jié)育方面的需求，開展了知情選擇和隨訪服務(wù)工作。我們按照省示范市標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的6種服務(wù)對(duì)象，對(duì)各類對(duì)象所需服務(wù)的內(nèi)容和要求進(jìn)行了逐一規(guī)范，特別對(duì)2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡婦女，強(qiáng)調(diào)了知情選擇避孕方法，按期上門進(jìn)行隨訪服務(wù)。對(duì)到期更換措施人員、不孕不育癥人員、連續(xù)服藥5年以上人員，由計(jì)生服務(wù)站組織進(jìn)行服務(wù)或體檢。對(duì)近年來接受rti工程服務(wù)的人員，要求各鎮(zhèn)服務(wù)站進(jìn)行跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)患病的婦女實(shí)行跟蹤查治。今年來，全市共為上述6種對(duì)象7萬多名育齡婦女開展了各項(xiàng)服務(wù)，收到了基層群眾的歡迎。據(jù)前期電話調(diào)查和入戶評(píng)估情況看，避孕節(jié)育知情選擇率和隨訪服務(wù)率分別達(dá)78.3%和73%，均比去年有所增長。
　　第三，突出了知識(shí)普及，強(qiáng)化了宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的知曉程度，是爭(zhēng)創(chuàng)示范市關(guān)鍵指標(biāo)之一。為此，我們今年突出在提高群眾知識(shí)知曉率上花大氣力，下深功夫，努力構(gòu)筑理論宣傳、輿論宣傳、群眾宣傳、社會(huì)宣傳四大框架。理論宣傳上，編印了基層黨校培訓(xùn)講稿和人口學(xué)校授課教材；輿論宣傳上，市兩臺(tái)每周《人口與發(fā)展》欄目定期播出，《江南時(shí)報(bào)》和《社區(qū)服務(wù)指南》每半月有專題刊出，另外，全市還被各級(jí)新聞單位采用計(jì)生稿件306篇；群眾宣傳上，我們充分發(fā)揮5000多名中心戶長的作用，通過"一板三欄"、送發(fā)宣傳小資料等形式，向群眾傳送知識(shí)，包教知識(shí)；社會(huì)宣傳上，我局每逢重大紀(jì)念日，均在市中心地帶或社區(qū)開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，形成了宣傳計(jì)劃生育的濃厚氛圍。
　　第四，突出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化了信息管理。今年以來，我們針對(duì)一些鎮(zhèn)人口出生數(shù)據(jù)上報(bào)不夠準(zhǔn)確、社區(qū)特別是小區(qū)人口數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)的新情況，加強(qiáng)了人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作。一是要求各鎮(zhèn)認(rèn)真清理2001年以來的出生人口，特別是違反政策生育的人員，必須如實(shí)上報(bào)；二是在清理出生人口的同時(shí)，變更、核對(duì)上報(bào)信息；三是對(duì)2001年以來有生育節(jié)育現(xiàn)象的育齡夫婦微機(jī)信息逐一核準(zhǔn)，從夫婦雙方姓名、性別、出生年月，到結(jié)婚時(shí)間、生育時(shí)間、落實(shí)避孕措施時(shí)間以及家庭電話號(hào)碼等，均一一核實(shí)，確保做到育齡夫婦個(gè)案與個(gè)人一致，帳表與人一致，表格與微機(jī)信息一致。通過清理、核對(duì)、變更等舉措后，全市補(bǔ)報(bào)出生人口328人（其中違法生育20人），微機(jī)信息準(zhǔn)確率有了較大提高。今年，我們還加強(qiáng)了各鎮(zhèn)微機(jī)房達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，在全省率先制定了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，我們的做法寫成報(bào)道后，被《中國人口報(bào)》采用，國家和省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)來姜堰視察時(shí)，給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。
　　第五，突出了隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了素質(zhì)提高。去年，我們根據(jù)本市計(jì)生事業(yè)發(fā)展和崗位實(shí)際需要，采用招考、招聘、調(diào)配等方式，廣納人才，吸引人才，集聚人才。年初申請(qǐng)了公務(wù)員計(jì)劃，年中招考了1名本科計(jì)算機(jī)應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)了微機(jī)技術(shù)力量。年底引進(jìn)了具有中級(jí)職稱的外科醫(yī)師轉(zhuǎn)業(yè)軍人，充實(shí)了科技科和指導(dǎo)站醫(yī)技力量。我們還調(diào)整了鎮(zhèn)醫(yī)技人員，充實(shí)到中心服務(wù) ……（未完，全文共7432字，當(dāng)前僅顯示2610字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人口計(jì)生工作總結(jié)及思路》）