標本兼治，綜合治理，防治商業(yè)賄賂

目錄/提綱：……
（一）、長期全面深入地貫徹執(zhí)行《政府采購法》
（二）、全面推進政府采購法規(guī)制度體系建設(shè)
（三）、建立健全各項有效強勁的管理制度和監(jiān)督制約機制
（四）、完善政府采購管理_和運行機制
……

　　中央決定，今年要在全國集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作，這是一項事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作，目前商業(yè)賄賂專項治理工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)各系統(tǒng)、各領(lǐng)域內(nèi)相繼展開。要求各地各部門要把這項工作作為今年反腐倡廉的重點，采取得力措施，切實抓出成效。我國在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的過程中，歷來都堅持標本兼治、綜合治理的方針。那么如何從源頭上防治商業(yè)賄賂呢？
　　國務(wù)院總理_在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出：治理商業(yè)賄賂從長期看需要推進改革、健全制度，需要完善法規(guī)制度，建立健全防治商業(yè)賄賂的有效機制。要加快統(tǒng)一市場體系建設(shè)，打破市場壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖。進一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定。要加強商業(yè)道德和社會信用體系建設(shè)。此次會議把政府采購領(lǐng)域作為開展商業(yè)賄賂專項治理工作的重點。
　　為了全面、認真貫徹中央關(guān)于開展商業(yè)賄賂專項治理工作的決定，財政部對政府采購領(lǐng)域開展商業(yè)賄賂專項治理工作做了周密詳細的部署，啟動了該項工作
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強，力爭使全國上下形成一種自覺主動地普法、學(xué)法、執(zhí)法、用法和守法的良好氛圍，使《政府采購法》深入人心�！墩少彿ā凡坏珜τ谖覈壳暗恼少徥聵I(yè)的全面、健康、高效、持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展必不可少，而且對于我國政府采購事業(yè)的未來發(fā)展也舉足輕重。所以《政府采購法》的普法、學(xué)法、執(zhí)法、用法和守法等方面的任務(wù)還很繁重，應(yīng)該面向未來，堅定信心，長期、全面、深入地貫徹執(zhí)行《政府采購法》！
　�。ǘ�、全面推進政府采購法規(guī)制度體系建設(shè)。
　　政府采購制度是市場經(jīng)濟條件下加強財政支出管理、規(guī)范政府采購行為、發(fā)揮對國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控作用的一項制度。政府采購制度改革是財政支出管理改革的重要內(nèi)容，不僅能提高財政資金的使用效益，支持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展，維護國家利益和社會公共利益，還能夠有效保護政府采購當事人的合法權(quán)益，并從源頭上防治政府采購領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進廉政建設(shè)。
　　建立以政府采購法為核心的規(guī)章制度體系，是實施政府采購的基礎(chǔ)，是政府采購健康發(fā)展的有效保證,也是實現(xiàn)依法行政、依法采購的需要。以政府采購法為核心的完善的規(guī)章制度體系為全國政府采購的有效實施和各項工作的深入開展提供了一系列管理_、運行機制和實施操作辦法，為政府采購開創(chuàng)了一個日益規(guī)范和完善的多功能多層次的系統(tǒng)的實施環(huán)境，為政府采購管理、監(jiān)督和執(zhí)行提供了一個日益健全完善的操作平臺，為我國政府采購事業(yè)的健康、和諧和長遠發(fā)展提供有力的制度保障，為財政、監(jiān)察、審計部門有效地實施管理和監(jiān)督提供了相關(guān)的法律法規(guī)、制度_和實施辦法，為長期全面深入地貫徹落實《政府采購法》，實現(xiàn)依法采購奠定了基礎(chǔ)。
　　政府采購制度改革工作涉及面廣，政策性強，各地區(qū)、各部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，狠抓落實。要進一步統(tǒng)一思想，樹立依法采購觀念，發(fā)揮政府采購制度作用。政府采購制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變，與管理規(guī)范化緊密相關(guān)，必須結(jié)合實際，研究制訂相關(guān)管理辦法和工作程序，做到既規(guī)范采購，又體現(xiàn)效率，確�！墩少彿ā返捻樌麑嵤�。要研究提出修訂《刑法》、《反不正當競爭法》等法律的建議，加快制定《反壟斷法》工作，進一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定。
　　（三）、建立健全各項有效強勁的管理制度和監(jiān)督制約機制。
　　政府采購活動涉及預(yù)算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴處理等多方面，財政部門要依法對整個政府采購活動過程進行綜合性監(jiān)督管理。同時，上述活動中又涉及財務(wù)、人員、招標、產(chǎn)品質(zhì)量等內(nèi)容，又需要相應(yīng)部門實施專業(yè)性監(jiān)督管理。因此，科學(xué)有效的政府采購監(jiān)督制度應(yīng)該是上述兩個方面的結(jié)合，相互補充，形成合力。審計和監(jiān)察部門是政府采購的專業(yè)監(jiān)督管理部門，審計部門依據(jù)政府采購法、國務(wù)院和財政部頒布的有關(guān)政府采購的法規(guī)和規(guī)章，對各部門和各單位政府采購政策執(zhí)行情況和采購資金使用情況進行審計。監(jiān)察部門主要是對政府采購的相關(guān)人員實施監(jiān)察。對各個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。
　　政府采購管理規(guī)范化是一項長期而又艱巨的任務(wù)。政府采購管理越是規(guī)范，采購的隨意性或“暗箱操作”的余地也就越小。要想使政府采購各項工作逐步規(guī)范，就必須全面加強政府采購各項工作的規(guī)范化管理工作，而全面加強此項工作將使我國政府采購事業(yè)日益正規(guī)化、現(xiàn)代化和法制化；也可能會使政府采購效率暫時降低，但是從全局高度和長遠利益來看，將會長期地保障和提高政府采購質(zhì)量和效率，將為我國政府采購事業(yè)的健康、和諧、長遠發(fā)展 ……（未完，全文共3724字，當前僅顯示1881字，請閱讀下面提示信息。收藏《標本兼治，綜合治理，防治商業(yè)賄賂》）