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明確任務 強化措施 切實做好食品質(zhì)量安全工作

發(fā)表時間:2006/7/30 10:32:40
目錄/提綱:……
一、認清形勢,正視問題,進一步增強做好食品加工業(yè)整頓工作的緊迫感和責任感
二是有的企業(yè)生產(chǎn)條件差,工藝設備落后,缺乏有效的檢驗手段,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證
二、突出重點,強化措施,切實加大食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓力度
(一)突出“三大重點”,切實提高這次整頓工作的針對性
一是突出重點產(chǎn)品
二是突出重點地區(qū)
三是突出重點對象
(三)完善“三項機制”,逐步建立保障食品安全的長效機制
一是進一步完善監(jiān)管機制
二是進一步完善執(zhí)法打假機制
三是進一步完善群眾監(jiān)督機制
三、強化領導,落實責任,確保食品加工業(yè)整頓工作順利推進
(一)加強領導,建立組織保障
(二)明確分工,積極搞好配合
(三)落實責任,嚴格責任追究
……

  明確任務強化措施
  切實做好食品質(zhì)量安全工作
  在全縣食品加工業(yè)整治工作會議上的講話
 。2006年6月12日)
  同志們:
  今天這次會議,是經(jīng)縣政府研究同意召開的。主要是認真學習貫徹國務院、省市人民政府關于進一步加強食品安全工作的文件精神,安排部署我縣食品加工業(yè)整頓工作任務。剛才,大家一起學習了關于加強食品安全工作的幾個文件,希望大家按照各級的要求和各自的職責分工,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
  一、認清形勢,正視問題,進一步增強做好食品加工業(yè)整頓工作的緊迫感和責任感
  食品安全專項整治工作關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到_和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程。近年來,我縣緊緊圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,堅持打防并舉,標本兼治,大力加強日常監(jiān)管,嚴格市場準入,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的行為,食品市場秩序整治工作取得了階段性成果,有效保障了人民群眾身體健康和生命安全。在質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的監(jiān)督和幫助下,各食品生產(chǎn)加工企業(yè)也把提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全作為企業(yè)發(fā)展的第一需要,認真落實各項食品安全政策規(guī)
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各部門要進一步認真貫徹落實國務院的《決定》,按照“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)管工作機制,從堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度來認識抓好食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治工作的重要性和必要性,要進一步加大監(jiān)督檢查力度,堅決打好這場食品加工業(yè)專項整治攻堅戰(zhàn),通過開展整治活動,努力提高我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,確保在我縣范圍內(nèi)不出現(xiàn)大的食品安全事故。具體工作中,要本著標本兼治、著力治本的方針,突出“三大重點”,堅持“四個結(jié)合”,完善“三項機制”。
 。ㄒ唬┩怀觥叭笾攸c”,切實提高這次整頓工作的針對性。一是突出重點產(chǎn)品。繼續(xù)把糧、肉、乳制品、飲料、植物油和兒童食品作為重點產(chǎn)品。二是突出重點地區(qū)。重點抓好農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及長期存在“一地一品”、“一地多品”制售假冒偽劣產(chǎn)品的區(qū)域。三是突出重點對象。重點加大對生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重問題企業(yè)的整治力度。特別是要重點整治無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照企業(yè),嚴厲查處無證生產(chǎn)等違法行為。
  (二)堅持“四個結(jié)合”,確保這次整頓工作取得實效。即堅持集中打擊與日常監(jiān)督相結(jié)合、重點打擊與綜合治理相結(jié)合、加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合、打假與扶優(yōu)相結(jié)合,多措并舉,多管齊下,迅速開展各項工作,確保這次整治工作取得實實在在的效果。要嚴格按照省、市要求,打好“嚴厲查處無證、無照生產(chǎn)行為”、“嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度”、“加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管”和“嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為”這“四大戰(zhàn)役”,從食品加工環(huán)節(jié)入手,一手抓突擊整治,一手抓日常監(jiān)管,通過整頓,實現(xiàn)“三個一批”的預期目標。即:扶持一批名優(yōu)企業(yè),關閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)企業(yè),嚴厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子。對有違規(guī)行為的企業(yè),要進一步強化跟蹤監(jiān)管,真正做到四個“不放過”:即整改措施不落實的不放過;產(chǎn)品質(zhì)量仍不達標的不放過;教育處罰不到位的不放過;質(zhì)量教訓不汲取的不放過。對屢教不改的企業(yè),要堅決予以關閉。
 。ㄈ┩晟啤叭棛C制”,逐步建立保障食品安全的長效機制。一是進一步完善監(jiān)管機制。按照“有權(quán)必有責”的原則,實行“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的責任追究制度,劃分和落實食品安全監(jiān)管的職責,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的市場準入監(jiān)管,嚴把準入發(fā)證關,加強發(fā)證后的監(jiān)督,加大對無證生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度。要整合執(zhí)法力量,實行“分片包干”監(jiān)督工作責任制,建立日常定期巡查和重點企業(yè)駐點監(jiān)督制度,大力推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度、食品質(zhì)量安全市場準入制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營臺賬制度、憑證登記管理制度和索證索票制度,不斷提高監(jiān)管工作水平。要建立食品加工企業(yè)信譽等級評定制度,建立企業(yè)不良行為記錄,把連續(xù)違規(guī)違紀的企業(yè)列入“黑名單”,實行重點監(jiān)管。要完善監(jiān)管信息通報制度,定期向縣政府和有關部門通報食品加工企業(yè)的質(zhì)量安全情況,以便于及時有效地協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。二是進一步完善執(zhí)法打假機制。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門,要進一步落實執(zhí)法打假責任制,把打擊制、售假冒偽劣食品違法活動的任務和責任,逐級分解,落實到人,切實摸清全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量狀況,做到對假冒偽劣食品生產(chǎn)活動的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早打擊。要按照“全面清理、不留死角,嚴肅查處、不留后患”的要求,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。對發(fā)現(xiàn)的大要案件要組織專門力量,逐一進行分析調(diào)查,盡快處理結(jié)案。對制假售假的企業(yè)和犯罪分子,要依法嚴肅處理。三是進一步完善群眾監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量協(xié)管員的作用,下移監(jiān)管工作重心,及時掌握食品加工企業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量狀況?h質(zhì)監(jiān)局要做好質(zhì)量監(jiān)督員和質(zhì)量協(xié)管員的培訓工作,提高他們的業(yè)務水平和監(jiān)督能力,切實解決“打不著”和“打不準”的問題。要充分利用現(xiàn)有信息平臺的作用,完善舉報投訴制度。同時要建立舉報獎勵制度,在全縣范圍內(nèi),制定統(tǒng)一的舉報獎勵辦法,充分調(diào)動群眾的積極性,實行有獎舉報,以進一步開辟信息渠道,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
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