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淺談農(nóng)電工的作用與管理

發(fā)表時間:2006/7/23 14:09:00
目錄/提綱:……
一、電工管理中的問題
二、針對以上問題,我們采取了如下對策
一、抓班子建設(shè),建設(shè)打造一批管理人才
二、抓隊伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)電工
三、抓機制建設(shè),規(guī)范化管理出高效
四、抓管理建設(shè),不斷提高經(jīng)濟效益
五、抓科技建設(shè),促進效率大提高
……

  在第一、二期電網(wǎng)改造中,邕寧縣電業(yè)公司接收了農(nóng)村配電臺區(qū)2080個,10千伏線路55433千米、低壓配電線路372611千米,資產(chǎn)價值806716萬元。覆蓋235個行政村1758個坡148431戶。經(jīng)區(qū)物價局核定批準,邕寧縣電業(yè)公司于2001年4月實行“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”的農(nóng)電管理。農(nóng)村用電資產(chǎn)上劃后,管理維護責(zé)任轉(zhuǎn)移到了公司承擔(dān),實行抄表、收費、銷售、服務(wù)四到戶,公司用戶數(shù)激增,相應(yīng)增加計費表148000多個,管理范圍迅速擴張。公司聘用了320名農(nóng)電工充實到各供電所。
  要搞好農(nóng)村安全供電管理,提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),除了重新確定管理模式,制定相應(yīng)制度外,抓好員工隊伍的建設(shè)是當務(wù)之急,而企業(yè)員工等于在職的全民合同工加農(nóng)電工,農(nóng)電工招聘到公司后,員工從原來的496人增加到761人,人員結(jié)構(gòu)和知識層次均發(fā)生了很大變化,員工素質(zhì)差距較大。
  近十年來,公司大抓行風(fēng)建設(shè)、開展電力市場整頓與優(yōu)勢服務(wù)和供電營業(yè)規(guī)范化管理等一系列活動,原有員工在實踐中積累了經(jīng)驗,通過自學(xué)考試和參加成人大中專學(xué)習(xí),具有中專以上學(xué)歷的員工占63.1%,綜合素質(zhì)有了較大的提高。而農(nóng)電工是在農(nóng)網(wǎng)改造后應(yīng)聘到企業(yè)中來
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、規(guī)范、快捷”的服務(wù),必須堅持以人為中心的管理。
  目前我公司招聘的320名農(nóng)電工全部是在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所工作,比現(xiàn)在供電所的員工還多。顯然抓農(nóng)電工的穩(wěn)定與素質(zhì)提高是抓供電所建設(shè)不可忽視的工作,而且首要是抓好穩(wěn)定工作。
  影響農(nóng)電工隊伍穩(wěn)定的因素很多,諸如個人需求滿足度、企業(yè)為其提供的工作環(huán)境與條件以及政治生活待遇等等,其中一部份企業(yè)可通過加強管理、改善工作和生活條件等方式得到解決。目前,在農(nóng)電工管理中,潛在不穩(wěn)定的因素主要是個人需求不滿足度在增加。廣西區(qū)物價局核批邕寧縣同網(wǎng)同價是生活用電0536元/千瓦時,其中低壓維護費018元,維護費由折舊、維修、農(nóng)電工工資、低壓線損和稅金等5項費用構(gòu)成,此項費用的提取靠從農(nóng)村用電電費收入中計提,但是,農(nóng)網(wǎng)改造項目按照短半徑密布點的要求,為提高供電質(zhì)量,原來的臺區(qū)中增加了配電變壓器,而這些變壓器主要是生活用電,日用電時間短,特別是夜間無人用電,配變負荷率低,變損大;農(nóng)村用電量的比例低,造成低壓維護費收入偏低,供電企業(yè)不得不少聘農(nóng)電工,增加農(nóng)電工的抄表數(shù)量。目前農(nóng)電工的待遇與過去村電工比要好得多,尚有滿足感,工作有干勁。但是,如此長期下去,農(nóng)電工的積極性就受到打擊,不穩(wěn)定的因素就會逐步加大。
  要消除這種不穩(wěn)定因素,應(yīng)堅持同工同酬的原則,農(nóng)電工工資的核定應(yīng)按在崗職工平均工資水平,并適當考慮工資增長因素來確定,工資附加費按國家標準執(zhí)行。讓農(nóng)電工同等享受各種待遇。
  農(nóng)電工管理中的問題與對策
  林州市電業(yè)局自1999年以來,大力進行農(nóng)電_改革,取得了顯著的成效,得到了社會各界的好評。但同時也出現(xiàn)了一些新問題、新動向。
  一、電工管理中的問題
  1.電工更換頻繁,管而不死。一是行政干預(yù)較大,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和村干部受傳統(tǒng)觀念影響,認為農(nóng)村電工的管理,還應(yīng)由村干部和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)說了算,因此隨意更換電工,隨意增加電工名額,個別村領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整一次,就更換一次電工;二是個別村電工不愿歸電業(yè)部門管理,認為統(tǒng)管以后將會影響自己的利益;三是個別村電工年齡大了,未經(jīng)批準,隨意讓自己的親屬頂替;四是部分深山偏遠小村,村電工自己不愿當電工。
  2.農(nóng)村電工統(tǒng)管后縣級供電企業(yè)的安全風(fēng)險加大。隨著農(nóng)電_改革的深入,農(nóng)村電力資產(chǎn)將逐步移交給供電部門,縣級供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸到低壓部分。由于農(nóng)民用電知識匱乏,安全保護意識差,加之農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村電力事故將防不勝防,由此帶來的人身傷亡事故的法律責(zé)任和索賠會越來越多。此外,農(nóng)村電工聘任后,實行合同制管理,電工在工作中傷殘、死亡,憑有限的維管費,實難承擔(dān)。因此,減少和防范農(nóng)電事故的發(fā)生,規(guī)避安全風(fēng)險成了擺在縣級供電企業(yè)面前的一個十分嚴重的現(xiàn)實問題。
  3.農(nóng)村電工工作量加大。我局原來有800余名農(nóng)村電工,農(nóng)電_改革后,按照每450戶配一名電工的原則,精簡了100多名電工。加之農(nóng)村電網(wǎng)改造后各村取消了"總表"、"片表",實行銷售、抄表、收費、服務(wù)"四到戶"管理,因此村電工工作量比過去明顯加大。
  4.農(nóng)村電工的素質(zhì)較低。由于廣大農(nóng)村電工長期在農(nóng)村工作,很多只有初中文化程度,參加正規(guī)的教育培訓(xùn)較少,無論是政治思想素質(zhì),還是業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),距電力行業(yè)的要求和群眾的期望相差甚遠,提高他們的素質(zhì)成了當務(wù)之急。
  5.山區(qū)和平地村維管費收支相差較大。林州市屬山區(qū)縣(市),自然條件、用電相差很大,其中三分之一的行政村地處偏僻山區(qū),年用電量不足2萬千瓦時,線損高達30%,每月維管費所剩無幾。若維管費統(tǒng)一使用,平地村又背不起山區(qū)村。
  二、針對以上問題,我們采取了如下對策
  1.妥善處理好地方政府和電業(yè)部門的關(guān)系,保持農(nóng)電隊伍的穩(wěn)定性。雖然農(nóng)村電工歸電業(yè)部門統(tǒng)一管理,但在工作中還離不開地方政府的支持。因此,今后工作中,特別是在電工的聘用、解聘、更換等問題上,要主動征求地方政府的意見,取得地方政府的理解和支持。向他們講明:不得隨意更換電工,確需更換的,必須經(jīng)電業(yè)部門批準,保持農(nóng)電隊伍的穩(wěn)定性。同時還要嚴把"三關(guān)"即政治素質(zhì)關(guān)、文化素質(zhì)關(guān)、年齡關(guān)。
  2.加強安全管理,切實做到防患于未然。要對農(nóng)村電工加強安全教育,認真學(xué)習(xí)安規(guī)。要利用多種形式,加強對農(nóng)村安全用 ……(未完,全文共6492字,當前僅顯示2279字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談農(nóng)電工的作用與管理》
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