渤海灣客滾船火災事故原因分析及對策

目錄/提綱：……
一、火災事故原因分析
（一）火災發(fā)生處所分析
（二）車輛艙火災事故原因分析
二、火災發(fā)生暴露出的主要問題
（一）車輛的管理上的問題
（二）船舶設計上的問題
（三）船舶航行中火災預防上的問題
（四）船舶火災控制上的問題
三、對策
（一）船公司、船舶應按照nsm體系管理的相關要求管理
（二）針對火災事故發(fā)生的主要因素有重點的做好預防工作
（三）提高火情出現(xiàn)后的消防控制能力
（四）建立健全船舶、企業(yè)、搜救指揮部門等，不同級別的火災事故應急予案
……

　　渤海灣客滾船火災事故原因分析及對策
　　渤海灣客滾運輸由于具有可載車客、便捷快速的特點，贏得了車主和旅客的厚愛，使渤海灣客滾運輸市場發(fā)展很快。特別是93年客運市場放開后，客滾運輸出現(xiàn)多家競爭、快速發(fā)展的新局面，對環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的促進作用，取得了良好的經(jīng)濟效益。但是由于我國客滾運輸起步較晚，經(jīng)驗少，部分企業(yè)在致力于生產(chǎn)經(jīng)營、市場競爭及運力的同時，對安全生產(chǎn)重視不足，在客滾運輸市場繁榮的背后出現(xiàn)了事故增加的情況。自1997年以來客滾船相繼發(fā)生了幾起較大的海難事故，其中以船舶火災事故尤為突出，給國家財產(chǎn)、人命安全帶來了損失，在社會上也產(chǎn)生了較壞的影響。
　　本文通過對近年來渤海灣客滾船火災事故的案例進行分析，力求查找火災發(fā)生的主要原因，提出如何減少火災事故的發(fā)生作者之淺見，希望對今后的安全管理提供有益的借鑒。
　　一、火災事故原因分析
　�。ㄒ唬┗馂陌l(fā)生處所分析
　　從火災發(fā)生的處所來看，客滾船火災事故主要發(fā)生在船舶的機艙占２０％，車輛艙占到８０％，因此，客滾船的機艙、車輛艙火災事故是我們研究的重點。雖然客滾船的客艙旅客人員數(shù)量多，流動性大，管理難，但至今尚無引起火災的報告.
　�。ǘ┸囕v艙火災事故原因分析
　　通過對近幾年客滾船發(fā)生的由車輛艙引起的火災事故進行分析時，事故的發(fā)生原因主要有四個原因――
　�、艢庀笠蛩丌坡每鸵蛩丌擒囕v因素⑷車載貨物因素１、氣象因
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略958字，正式會員可完整閱讀）……　
甲板汽車艙6、7區(qū)車輛移位、碰撞后，導致車輛油箱燃油外溢遇明火（火花）后起火�！�
　　４、車載危險貨物引發(fā)的火災。
　　車輛夾帶危險品和化學品不僅難以檢測，而且如果條件具備便會引發(fā)爆炸或火災，由于危險品和化學品的性質(zhì)事前不知，給消防帶來很大困難，容易造成大的災難。典型案例“英華”輪火災事故。引起車輛失火的原因是車載袋裝化學品甲醇鈉破損，潮濕的空氣在遇到裸漏的甲醇鈉后發(fā)生化學反應，在達到一定條件下引起燃燒，從而引燃紙殼。
　　二、火災發(fā)生暴露出的主要問題。
　�。ㄒ唬┸囕v的管理上的問題。
　�。�、“超限”車輛依然存在。
　　“超限”車輛依然存在源于我國的特殊國情，把車輛超負荷裝載貨物作為贏利的手段，同時汽車改裝市場的不規(guī)范導致了各種超高、超長車輛的出現(xiàn)。雖然這幾年國家《道路運輸管理條例》對車輛進行了規(guī)范，也組織了專項檢查對“超限”車輛予以打擊，但由于受利益驅動，超限車輛依然存在。交通部１號令出臺后，從客滾運輸管理角度對超限車輛進行管理，船舶檢驗部門對每艘船舶的甲板負荷進行了核定，在適航證書上予以簽注“裝載限制”，并附以“車輛系因計算結果與說明”。
　　就目前港口和船舶對承運車輛管理而言，將船舶檢驗部門測定的甲板承載負荷確定的重量，作為對“超限車輛”的掌握標準。但這種理解與道路交通管理部門的在查處超載車輛時掌握的標準相比，明顯要寬松的多。同時港口、船舶對車輛的超限檢查，沒有交通、道路部門的授權，也不具備法律效力。
　　2、車輛的系固，沒有完全達到規(guī)范要求。
　　“大舜”輪特大海難事故發(fā)生后的幾年來，各級政府、行業(yè)管理部門和安全監(jiān)督機構以及各港航企業(yè)，都采取了一系列有效措施，加大了對滾裝客船運輸?shù)陌踩芾砹Χ�，使車輛綁扎系固問題得到一定程度的解決，通過最近幾次客滾船事故調(diào)查也進行了證實。如對“遼海”輪事故車輛艙的戡驗時，發(fā)現(xiàn)車輛基本做到系固，事后現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)本事故航次的車輛因綁扎系固原因而發(fā)生傾斜、移位或倒塌等現(xiàn)象。這在一定程度上說明通過這幾年有效的管理，車輛的系固綁扎得到較好的改善，但不代表車輛的系固綁扎沒有問題，仍然存在一定的安全隱患。
　　目前，從事滾裝運輸?shù)膯挝淮蟛糠殖闪⒘私壴犖�，但由于滾裝運輸?shù)膯挝贿@部分人就是定位在體力工人，綁扎人員多從社會上招來的農(nóng)民工，本身文化程度不是很高，且未進行嚴格的培訓，對系固綁扎的理解就是綁結實就行了，但怎么去綁？按什么要求去綁，什么是系固有效的標準？他們并不知道，他們自身知識、思維的局限性決定了他們對這項工作的理解，這樣勢必造成綁扎系固效果不夠理想。因為車輛的綁扎系固并不僅僅是在車輛上掛上鏈條那么簡單，具體系固方法應視車輛的大小、重心的高低、所載貨物的種類及氣象情況而定，imo第a.581（14）號決議《關于滾裝船舶在運輸?shù)缆奋囕v時系固安排的導則》中要求，綁繩同水平面和垂直平面的角度最好介于30°至60°。另外要使索具受到適當?shù)木o固作用力，且緊固點應能將作用力從系索轉移到車輛底盤，尤其要避免設在保險杠和車軸上。因此即使成立了綁扎隊伍但未能經(jīng)過嚴格培訓，同樣不能保證良好的綁扎效果。部分沒有成立專業(yè)綁扎隊伍的則由船員進行車輛綁扎系固工作，使得本來因休息時間不連續(xù)和不充足而出現(xiàn)的船員疲勞現(xiàn)象更加嚴重，不僅綁扎效果不好而且嚴重影響了船員的航行值班和巡艙等工作的開展，增加了潛在的安全隱患。
　　3、港口、船舶對車載貨物檢查不嚴格，偷運危險品車輛上船的現(xiàn)象屢有發(fā)生。
　　交通部《海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理規(guī)定》（１號令）實施后，上船車輛須填寫“滾裝船舶車輛安全裝載記錄”，對車輛所載貨物等信息進行申報。由于車主受利益影響在申報時不如實申報，同時檢查人員缺乏檢查設備，而且檢查人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，對危險貨物的認識比較模糊，使這項工作的落實并不是很嚴格。
　　“英華”輪事故發(fā)生后，地方各級政府予以高度重視，港口公安消防部門加強對危險貨物的檢查，客運部門也相應加強了對車載危險貨物的查驗力度。對車輛所載運貨物的檢查，港口都設置了專門的安全檢查站，有的港口還安裝了大型安檢儀。雖然各港口加強了對危險貨物的檢查力度，但由于檢查硬件和軟件的相對缺乏，即使是檢查人員盡職盡責，也難免有漏網(wǎng)之魚。而且有的不法車輛，受經(jīng)濟利益驅動會采取更隱蔽的手段蒙混過關，造成了滾裝客船經(jīng)常發(fā)生載運危險貨物的屢有發(fā)生。在“遼�！陛喕馂氖鹿收{(diào)查中，一貨車所載貨物中夾帶有部分貨物為小容量(500毫升和750毫升兩種，共4,500罐)壓力金屬罐包裝，內(nèi)有聚氨酯預聚體（建筑原料），屬易燃危險品。在“寶華”事故火災現(xiàn)場勘查時發(fā)現(xiàn)著火車輛載有8瓶“三氟氯乙烯”屬一級危險品，由于火災撲救及時，未造成泄漏，否剛將造成嚴重的傷亡。
　　在最近兩起事故中，均發(fā)現(xiàn)有危險貨物，不能不說明危險品車輛的管理和港口、船舶在車載貨物檢查上依然存在著管理漏洞。
　　（二）船舶設計上的問題
　　在車輛艙的設計上，客滾船由于在要考慮到車輛積載的方便、艙容的有效利用，因而在車輛艙通常沒有橫向和縱向隔艙壁，一旦發(fā)生火災， ……（未完，全文共7666字，當前僅顯示2692字，請閱讀下面提示信息。收藏《渤海灣客滾船火災事故原因分析及對策》）