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試論加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對策

發(fā)表時間:2006/7/23 14:06:14
目錄/提綱:……
二是先離任、后審計,影響威懾作用
一、明確審計必須達(dá)到的目標(biāo)
三是對領(lǐng)導(dǎo)干部各項收入情況的審計,促使領(lǐng)導(dǎo)干部個人提高廉潔從政水平
二、確定審計的對象以及主要內(nèi)容
三、審計采取的技術(shù)與方法
四、注重對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價
二是如實指出執(zhí)行中存在的違紀(jì)違規(guī)問題,為組織部門考察干部提供參考
三是審計什么就評價什么,對未涉及的內(nèi)容不予評價,避免審計風(fēng)險
……

  領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,在紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計等部門勇于探索,大膽實踐,取得了明顯成效。經(jīng)過多年的實踐和努力,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)作為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、從源頭上防止腐敗的一項重要制度確定下來并逐步趨于完善。
  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部離任時采取的對其任職期間進(jìn)行的財政收支、財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,圍繞被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)財政收支工作目標(biāo)或所在單位事業(yè)投入及發(fā)展情況,重點分清其在親自決定、主持、組織、指導(dǎo)、參與、安排的重大經(jīng)濟(jì)活動或經(jīng)濟(jì)事項中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。屬
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和客觀公正的原則,評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理活動及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)決策能力的提高。三是對領(lǐng)導(dǎo)干部各項收入情況的審計,促使領(lǐng)導(dǎo)干部個人提高廉潔從政水平。四是客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及遵守廉政規(guī)定的情況,及時為組織人事部門加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、監(jiān)督提供依據(jù)。
  二、確定審計的對象以及主要內(nèi)容
  被審計對象由組織人事部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時間(二年或三年)、社會公眾關(guān)心的程序、熱點崗位等情況有計劃安排。審計的內(nèi)容包括:
  1.被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性。2.貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟(jì)政策情況。3.重大經(jīng)濟(jì)事項的決策程序和效果,有無存在決策失誤,造成重大損失、浪費等問題。4.個人遵守財經(jīng)法律和廉政規(guī)定情況。
  三、審計采取的技術(shù)與方法
  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計并不等于離任審計,不必等到干部離任時才開展審計。把握審計的重點和內(nèi)容,還應(yīng)注意到以下幾個方面:
  (一)對被審計單位內(nèi)部管理、制度建設(shè)等方面進(jìn)行必要的分析測試,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),確定審計重點。充分利用原有審計成果,結(jié)合審前調(diào)查情況,制定切實可行的實施方案,有的放矢地實施審計。
  (二)開好進(jìn)點座談會。審計組在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,要召開由被審計單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部,被審計單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的審計進(jìn)點座談會。
  (三)審計組充分利用以往的審計成果,作為反映和評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容。
  (四)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍,有重點地選擇延伸單位。
  (五)內(nèi)部核實與外部調(diào)查相結(jié)合。在對被審計單位內(nèi)部各種會計資料、其他有關(guān)資料和實物進(jìn)行核實的基礎(chǔ)上,進(jìn)行必要的外部調(diào)查了解和函證,核實經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、合法性。
  (六)審查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
  四、注重對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價。
  領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價問題,是一項責(zé)任大、風(fēng)險大、要求高的工作。評價時要嚴(yán)格遵守重要性、客觀性、準(zhǔn)確性、歷史性、謹(jǐn)慎性和統(tǒng)一性等原則。將定性評價、定量評價以及其他 ……(未完,全文共1746字,當(dāng)前僅顯示1110字,請閱讀下面提示信息。收藏《試論加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對策》
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