同志在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上的講話
同志們:
為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳的管理,今天,市人事局、市紀(jì)委監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開(kāi)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是今后一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。推行“一站式”服務(wù)大廳是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常關(guān)注,提出了很高的要求,市人事局也一直在抓這項(xiàng)工作。上半年,由市人事局聯(lián)合市政府辦公廳督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進(jìn)局對(duì)18個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進(jìn)行了檢查,近期,市政府特約監(jiān)察員也組織進(jìn)行了檢查,這些工作都會(huì)促進(jìn)“一站式”服務(wù)大廳辦得更好,更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。最近,陽(yáng)安江書(shū)記也專門就有關(guān)信息作了批示:“請(qǐng)與有關(guān)部門一道,進(jìn)一步規(guī)范‘一站式’辦公,加強(qiáng)管理,提高效率,做到名符其實(shí)”。另外,最近劉
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想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,北京市委、市政府年初提出了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn),而且制定了具體的實(shí)施辦法,形成了折子工程,要求各委辦局認(rèn)真的貫徹落實(shí)。其中專門就完善“一站式”服務(wù)大廳提出了具體要求。市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見(jiàn)》(京審改辦發(fā)[2003]1號(hào)),從制度建設(shè)、管理_、運(yùn)行機(jī)制等方面作了具體要求。市紀(jì)委、監(jiān)察局在部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí),也對(duì)進(jìn)一步健全完善“一站式”服務(wù)大廳提出了要求,市人事局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),要按照市委、市政府和市有關(guān)部門的要求,把“一站式”服務(wù)大廳作為貫徹落實(shí)十六大精神、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措,作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的形象窗口,作為轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綠色通道來(lái)加強(qiáng)管理。不斷找差距,求創(chuàng)新,在高起點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)高水平的管理,確保服務(wù)大廳高效能的運(yùn)轉(zhuǎn),為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的服務(wù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障,真正落實(shí)市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見(jiàn)的要求。
二、創(chuàng)新理念,健全機(jī)制,進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量
18個(gè)區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳,包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來(lái),在深化我市行政審批制度改革,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實(shí)起到了積極作用,取得了一定成果,受到了各界的好評(píng)。現(xiàn)在看來(lái),十八區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯(cuò)的,但是從軟件上也確實(shí)存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題。剛才,特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見(jiàn)和建議,據(jù)我們了解,18個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳,進(jìn)駐最多的有37個(gè)部門,最少的9個(gè),有的部門需要進(jìn)駐而沒(méi)進(jìn)駐,有的進(jìn)駐的部門也沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳;進(jìn)廳的審批事項(xiàng),也不等,最多的有420項(xiàng),最少的才14項(xiàng),各區(qū)縣情況差距比較大,離市里的要求還有很大的差距。剛才,左局長(zhǎng)也提出了一些具體要求。按照市里要求,凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目,根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求,原則上都要進(jìn)廳;凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目,必須堅(jiān)持在窗口受理,最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見(jiàn)和建議,希望大家能夠認(rèn)真考慮,能改進(jìn)的立即改進(jìn),不能立即改進(jìn)的,應(yīng)該創(chuàng)造條件來(lái)改進(jìn),有些問(wèn)題需要進(jìn)行研究的,應(yīng)該積極進(jìn)行研究,加快改革和推進(jìn),使我們“一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它的作用。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的思想,強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序,規(guī)范政府行為,創(chuàng)新管理理念,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一站受理,全程服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。各部門要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限,該精簡(jiǎn)的審批環(huán)節(jié)一定要精簡(jiǎn),能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口,使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實(shí)有效的措施,提高“即辦件”的比例,能夠在窗口辦理的,就應(yīng)該在窗口辦理,能夠立即辦理的就立即辦理,切實(shí)提高立等可取件的比例 ……(未完,全文共3210字,當(dāng)前僅顯示1621字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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