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在全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2006/7/15 12:26:24
目錄/提綱:……
一、立足良好基礎(chǔ),搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心
二、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新方法機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化加快全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
(一)加大開發(fā)力度,創(chuàng)建旅游精品
(二)配合創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),開拓旅游市場(chǎng)
(三)堅(jiān)持以旅促農(nóng),創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化加快全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境
(一)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)力量
(二)優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……

  同志們:
  2004年3月16日區(qū)政府召開了全區(qū)旅游工作會(huì)議,那次會(huì)議對(duì)提高發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí),加大旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)力度,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游接待服務(wù)功能,推動(dòng)全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。時(shí)隔兩年,我們?cè)俅握匍_全區(qū)旅游工作會(huì)議,并將會(huì)議規(guī)模由旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,目的是進(jìn)一步提高各地、各有關(guān)部門對(duì)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的新興產(chǎn)業(yè)來抓,給予旅游業(yè)發(fā)展更高的重視和更大的支持,群策群力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極投身到推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展的各項(xiàng)工作之中,努力開創(chuàng)我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。剛才,會(huì)議傳達(dá)了今年全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神,征明局長(zhǎng)代表區(qū)旅游主管部門作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,這份報(bào)告是征明局長(zhǎng)履任新職以來所作的首個(gè)旅游工作報(bào)告,也是一份客觀、求實(shí)、鼓勁的工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容我都贊同。下面,我在征明局長(zhǎng)所作報(bào)告的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步培育壯大全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè),再講幾點(diǎn)意見,供同志們參考:
  一、立足良好基礎(chǔ),搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定加快全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心
  當(dāng)前,推進(jìn)東向發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起已成為全市上下的最強(qiáng)音。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),提出了實(shí)施"開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)"三大戰(zhàn)略,出臺(tái)了做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。三大戰(zhàn)略中,落實(shí)開放活區(qū)、創(chuàng)業(yè)興區(qū)兩大戰(zhàn)略,旅游業(yè)都是重要的平臺(tái)和載體;五大產(chǎn)業(yè)中,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是全區(qū)積極發(fā)展的重
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史,杏花村文化、詩(shī)文化、儺文化等獨(dú)具特色,且有較高的知名度。同時(shí),隨著池州境內(nèi)高速公路、鐵路、港口建設(shè)的加快推進(jìn),隨著市政工程的不斷完善,特別是今明兩年市政府將投資近20億元用于城市重點(diǎn)工程建設(shè),這些工程都將顯著改善我區(qū)的旅游通達(dá)條件和旅游接待條件。對(duì)旅游業(yè)來講,資源和通達(dá)條件是發(fā)展的決定性因素。資源是"虎",通達(dá)是"翼",現(xiàn)在我們是如虎添翼。只要我們按照既定的發(fā)展思路,對(duì)現(xiàn)有的旅游資源進(jìn)行認(rèn)真梳理,適度開發(fā),喬妝打扮,巧加推介,我們的旅游資源雖居深山,也一定會(huì)招引遠(yuǎn)方游客的青睞,一定會(huì)成為旅游精品,成為熱銷賣點(diǎn)。
  第三,我區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)迎來了難得的機(jī)遇。從全國(guó)來看,中央將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,重點(diǎn)是擴(kuò)大消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)。中央關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)的政策導(dǎo)向,必將帶動(dòng)包括旅游消費(fèi)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)需求大的增長(zhǎng)。正如吳儀副總理在全國(guó)旅游工作會(huì)議講話中指出的:因勢(shì)利導(dǎo),旅游業(yè)發(fā)展空間廣闊,市場(chǎng)需求巨大。從主要客源地來看,在安徽周邊,人均gdp超過1000美元以上的人口達(dá)到了5億,而且部分地區(qū)超過了3000美元。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均gdp達(dá)到800-1000美元時(shí),旅游消費(fèi)將呈現(xiàn)大眾化、普遍化的態(tài)勢(shì)。目前,我國(guó)公民每年能享受的法定休息日達(dá)到114天,居民閑暇時(shí)間越來越充足。有錢又有閑,人們旅游休閑的意識(shí)越來越強(qiáng),去年我國(guó)公民的出游率已達(dá)84.8%。人民群眾這種對(duì)旅游消費(fèi)日益增長(zhǎng)的需求,為我們拓展周邊客源地創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)基礎(chǔ)。從我市來看,市委、市政府提出要把旅游業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,九華山、石臺(tái)、青陽(yáng)、東至等兄弟縣處都強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。因此,全市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的氛圍越來越濃,環(huán)境越來越好,精品越來越多,游客越來越多,組織開發(fā)旅游產(chǎn)品越來越易,這些都是我們加快旅游發(fā)展的契機(jī)。但同時(shí),這其中也有競(jìng)爭(zhēng),而且競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,我們部分景區(qū)景點(diǎn)已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)的感受。在競(jìng)爭(zhēng)面前不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。因此,我們一定要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),以合作的胸懷參與競(jìng)爭(zhēng),以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以更強(qiáng)的決心、更有力的措施推動(dòng)全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
  二、突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新方法機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化加快全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
  在看到基礎(chǔ)條件和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),我們也要對(duì)當(dāng)前全區(qū)旅游工作存在的問題有清醒的認(rèn)識(shí)。一是各級(jí)、各部門對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不一,影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。旅游業(yè)因其對(duì)財(cái)政的直接貢獻(xiàn)率較低和對(duì)環(huán)境的載荷要求較高等原因,導(dǎo)致各地在發(fā)展旅游業(yè)上戰(zhàn)略定位不明確,工作力度不明顯,發(fā)展效果不突出,即使資源條件較好的地方也還存在被動(dòng)開發(fā)的思想。二是旅游低層次、粗放式的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和增長(zhǎng)方式亟待改變。我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中還存在著"一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)"的粗放型經(jīng)營(yíng)模式,影響了旅游產(chǎn)品檔次和品位的提升,制約了旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是旅游產(chǎn)業(yè)深層次矛盾日益凸顯。旅游六要素市場(chǎng)發(fā)育不充分,市場(chǎng)機(jī)制不健全,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,缺少具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌景區(qū)、大賓館、大旅行社等旅游企業(yè)主體。四是周邊地區(qū)同類旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大。因此,加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展要做的工作確實(shí)很多,工作任務(wù)也很繁重,我們必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),在提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫,在開拓市場(chǎng)上花力氣。
 。ㄒ唬┘哟箝_發(fā)力度,創(chuàng)建旅游精品。建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè),必須具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品作支撐。我區(qū)旅游產(chǎn)品無論在數(shù)量和質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到一個(gè)旅游強(qiáng)區(qū)的要求,也還不能完全適應(yīng)旅游市場(chǎng)的新變化。所以說,樹立精品意識(shí),創(chuàng)建**旅游品牌工作迫在眉睫。一要繼續(xù)加大旅游投入,強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)。旅游是資金投入密度大,收益期較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。我區(qū)目前幾大景區(qū)都是通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)由民營(yíng)資本經(jīng)營(yíng)或由國(guó)有資本控股經(jīng)營(yíng)。這種_確實(shí)給景區(qū)發(fā)展帶來了空前活力,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都有了明顯提升。但這些景區(qū)當(dāng)初的計(jì)劃與現(xiàn)在的投入力度還有明顯差距。今年"五一"前,我就這個(gè)問題作了一次專門調(diào)研,發(fā)現(xiàn)幾個(gè)景區(qū)當(dāng)初在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)承諾的投資計(jì)劃現(xiàn)在落實(shí)的不盡人意。因此,各有關(guān)旅游企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),按協(xié)議辦事,進(jìn)一步加大投入力度,千方百計(jì)籌措資金,加快景區(qū)開發(fā)規(guī)劃實(shí)施步伐,提高景區(qū)綜合接待和服務(wù)水平。區(qū)旅游主管部門要做好有關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。二要圍繞市場(chǎng)需求,開發(fā)旅游新產(chǎn)品。旅游市場(chǎng)發(fā)展到今天,單純的觀光類旅游產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力大不如前了,不開發(fā)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,就無從談發(fā)展,旅游業(yè)就沒有出路。各地、各有關(guān)部門和各旅游企業(yè)要深入開展旅游產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查,依托豐富的旅游資源,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品。要結(jié)合我區(qū)特色,開發(fā)生態(tài)休閑、度假類旅游產(chǎn)品,會(huì)議、商務(wù)、探險(xiǎn)等專題旅游產(chǎn)品,滿足不同層次消費(fèi)市場(chǎng)的需求。三要樹立精品意識(shí),創(chuàng)建旅游精品。我區(qū)旅游產(chǎn)品目前在省內(nèi)還沒有較大影響力、叫得響的旅游品牌,皖南旅游市場(chǎng)同類旅游產(chǎn)品對(duì)我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增,我們千 ……(未完,全文共7691字,當(dāng)前僅顯示2700字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)旅游工作會(huì)議上的講話》
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