在全縣法律服務市場秩序專項治理會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻領會加強全縣法律服務工作的重要意義
二、充分認識整頓法律服務市場的必要性
（一）整頓法律服務市場，是維護全縣_和構建和諧社會的需要
（二）整頓法律服務市場，是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要
（三）整頓法律服務市場，是“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的需要
三、加強協(xié)調，密切合作，確保法律服務市場整頓工作落到實處
（一）加強領導，落實責任
（二）密切配合，形成合力
（三）廣泛宣傳，營造聲勢
……

　　
　　同志們：
　　今天召開的全縣法律服務市場秩序專項治理會議，是在全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和縣委十四屆二次全會精神，全面建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會前縣司法局做了大量細致的工作，為召開這次會議做了充分的準備。會議的主要任務是，對全縣法律服務市場秩序進行專項治理整頓，進一步創(chuàng)優(yōu)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展法治環(huán)境，推進全縣社會和諧發(fā)展。剛才，縣司法局局長史玉林同志對近幾年全縣法律服務工作進行了客觀實際的總結，對下一步工作做了具體周密的部署，可以說任務明確，要求具體，措施有力，希望有關部門認真抓好落實。下面，我講三點意見。
　　一、深刻領會加強全縣法律服務工作的重要意義
　　_總書記指出，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會�？倳浺蠼ㄔO社會主義和諧社會首要前提就是“民主法治、公平正義”，實現(xiàn)這一點的根本就是要用法律來維護_。
　　當前，我縣政令暢通
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略708字，正式會員可完整閱讀）……　
展相比、與廣大群眾迅速增長的法律服務需求相比，還存在著較大的差距，廣大群眾在獲得便捷、低廉、優(yōu)質、高效的法律服務方面，還面臨著許多困難。因此，我們的律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務工作者必須把服務群眾、服務社會、服務大局作為職責所系，堅持面向基層、面向群眾，最大限度地滿足群眾對法律服務需求，維護群眾的合法權益，這是我們司法行政機關和廣大法律服務人員堅持立黨為公、執(zhí)法為民的具體體現(xiàn)。
　　第四，規(guī)范和整頓法律服務市場秩序，要求我們必須強化法律服務工作。前面，史局長已經(jīng)總結了我縣在建立健全法律服務體系方面取得的成績，也深刻地分析和指出了工作中存在的問題，這就說明在某種程度上我縣的法律服務市場秩序還比較混亂。這就要求我們必須站在與時俱進的時代高度，站在忠于黨、忠于人民、忠于社會、忠于法律的立場，開拓創(chuàng)新，銳意進取，緊跟時代發(fā)展步伐，大力加強法律服務工作，促進我縣法律服務市場秩序規(guī)范、有序、健康發(fā)展，更好地滿足廣大群眾的法律服務需求。
　　二、充分認識整頓法律服務市場的必要性
　　在深刻領會加強全縣法律服務工作重要意義和認清全縣法律服務市場存在問題的基礎上，對于為什么要對法律服務市場進行專項整治，我強調三點。
　　（一）整頓法律服務市場，是維護全縣_和構建和諧社會的需要。如果沒有管理有序的法律服務市場，就沒有健康的法治環(huán)境，也就沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境。如果我們的律師、法律工作者不遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，辦案不盡職盡責，為個人私利包打官司、挑詞架訟，不但不能息訴平怨，而且會把小矛盾衍化大矛盾，擴大事態(tài)，造成社會不穩(wěn)定。在以往接待的投訴案件當中，有很大一部分是代理人（尤其是公民有償代理）在案件處理與自己向當事人承諾有出入時，便會唆使當事人找法院領導，找人大領導，找縣領導，寫上訪信，進行越級上訪，甚至越級纏訪。這些行為與維護社會安定和構建和諧社會極不相符，影響了_、阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。因此，必須對全縣法律服務市場秩序進行嚴格整頓。
　�。ǘ┱D法律服務市場，是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要。2005年，縣委提出了用三年時間再造一個新富裕的宏偉戰(zhàn)略目標。要想如期實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，如果沒有一個安定、穩(wěn)定的社會大環(huán)境和一個良好的法治環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展就無法得到保障，我們的經(jīng)濟發(fā)展目標也只能是空中樓閣。今年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，也是“五五”普法規(guī)劃的啟步之年，搞好法律服務市場的整頓規(guī)范工作，是法律服務業(yè)快速發(fā)展的關鍵，也是促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的關鍵。沒有規(guī)范的秩序，就失去了健康發(fā)展的前提和動力，大發(fā)展、快發(fā)展也就無從談起。
　�。ㄈ┱D法律服務市場，是“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的需要。2005年以來，中央政法委提出了在全國政法系統(tǒng)內部，利用三年時間開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動，旨在強化政法隊伍建設，保障社會和經(jīng)濟發(fā)展。司法行政部門要依據(jù)《律師法》、《公證法》和《基層法律服務所管理辦法》，對全縣律師、公證員、基層法律服務工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律遵守情況進行監(jiān)督和管理；人民法院要依據(jù)《民事訴訟法》，對法律服務人員代理資質進行審查；公安局要根據(jù)《律師法》、《治安管理處罰法》對法律服務市場中違法者依法進行處理和打擊。所有這些，都是我們開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動的重要內容和重要舉措，也是我們加強政法隊伍建設、提高執(zhí)法水平的重要步驟。因此，縣司法局、法院、公安等部門要嚴格依法履行各自職責，嚴格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，對法律服務市場實施全方位的有效管理，使我縣的法律服務市場在規(guī)范中成長，在成長中壯大，從而更好地維護法律的正確實施。
　　三、加強協(xié)調，密切合作，確保法律服務市場整頓工作落到實處
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