在全鎮(zhèn)新農村建設暨項目推進、機關效能建設工作動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于社會主義新農村建設
（一）充分認識建設社會主義新農村的重要意義
（二）進一步明確社會主義新農村建設的主要任務
二、關于項目推進工作：
（一）充分肯定2005年項目推進年活動取得的成績
（二）認清形勢，正確面對當前項目推進過程中存在的問題和困難
（三）攻堅克難，確保項目推進年活動取得明顯成效
三、關于機關效能建設：
……

　　前段時間，縣委、縣政府召開了全縣新農村建設、項目推進年暨機關效能建設工作動員大會，對全縣的新農村建設、項目推進年活動和機關效能建設工作作了深入全面的動員。今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)新農村建設暨項目推進年、機關效能建設工作動員大會，目的是為了深入貫徹各類會議精神，以項目推進年活動和機關效能建設為抓手，以新農村建設為載體，進一步凝心聚力，動員全鎮(zhèn)上下轉變作風、推進工作、狠抓落實，全面落實今年各項目標任務，推動新市經濟社會又快又好發(fā)展，為我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展開好局、起好步而努力奮斗。
　　下面，我講三個問題：
　　一、關于社會主義新農村建設
　�。ㄒ唬┏浞终J識建設社會主義新農村的重要意義
　　1、是貫徹落實黨的十六屆五中全會及今年中央1號文件精神的要求。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農村的目標要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。這二十個字，是對新農村全景式描繪，既源于實際，又指導實際，既來自群眾，又造福群眾，既體現(xiàn)經濟建設、政治建設，又體現(xiàn)文化建設和社會建設。中央1號文件提出了推進社會主義新農村建設的若干意見，共32條，黨報上已經發(fā)表，我們要認真學習，深刻領會，貫徹落實。為了貫徹落實黨的十六屆五中全會及今年中央1號文件精神，鎮(zhèn)黨委已下發(fā)文件，開展了“領導聯(lián)系、村企結對、共建社會主義新農村”活動，開
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濟組織和農產品行業(yè)協(xié)會。同時，用工業(yè)的理念經營農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)品牌化戰(zhàn)略。各聯(lián)系領導要結合各村實際，給予指導，共建企業(yè)要給予資金支持，促進農村生產發(fā)展。
　　2、健全保障體系實現(xiàn)農村“生活寬裕”。積極推行農村保障一體化在各行政村普遍建立新型的農村合作醫(yī)療和農村職工養(yǎng)老保險擴面工作。設立村醫(yī)療衛(wèi)生服務站，農民大病統(tǒng)籌要超額完成縣下達的指標數。今年在7個村全面推行被征地農民基本生活保障制度、做到“即征即�！�。同時，要實施農村“五�！比藛T集中供養(yǎng)、特困殘疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消滅貧困家庭和人員，通過改善弱勢_的生活水平，從而達到農村的普遍寬裕。
　　3、改善農村居住環(huán)境實現(xiàn)農村“村容整潔”。自2005年以來，我鎮(zhèn)出臺了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見》，每年設專項資金，加大農村基礎設施投入，對村級道路、橋梁、示范村建設及村莊環(huán)境整治等多個項目實行補助，同時，實施村莊環(huán)境整治工程和千里生態(tài)長廊建設，完成村莊整治點100多個，不斷改善農村的居住環(huán)境，特別是04、05年韶村村和白彪村先后達到了省級“全面建設小康示范村”，農村居住環(huán)境得到了有效改善。今年，我鎮(zhèn)要在此基礎上，再加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，更加重視農村基礎設施建設，不斷加大投入，鎮(zhèn)財政將繼續(xù)設立專項資金用于扶持農村示范村、村莊整治、道路、橋梁建設等項目，推進社會主義新農村建設。2006年，要確保厚皋村再創(chuàng)1個省級“全面建設小康示范村”，村莊環(huán)境整治全覆蓋村達到50%。同時，實施部分康莊工程危橋和連接線路建設。不斷加大土地復墾的力度，進一步推動農村基礎設施建設，改善農民的居住條件。
　　4、開展文明創(chuàng)建實現(xiàn)農村“鄉(xiāng)風文明”。要以提高全民素質為目的，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮文藝宣傳隊、電影放映隊的作用，多形式開展“歡樂田野、四季歡樂”送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、廣場文化等各類群眾性文化活動；繼續(xù)辦好一年一度的蠶花廟會和羊肉黃酒節(jié)，不斷豐富群眾文化生活；緊緊圍繞提高群眾文明素質，廣泛而深入地開展文明村、文明家庭的創(chuàng)建活動，崇尚科學，反對迷信，促進農村經濟發(fā)展和社會進步協(xié)調發(fā)展。
　　5、開展民主建設體現(xiàn)農村“管理民主”。近年來，我鎮(zhèn)十分重視強化村級制度建設，相繼出臺了村干部工資報酬的規(guī)定，村（居）“零招待”，黨務村務公開，村務大事民決制度等一系列規(guī)章制度，有力地推進村級規(guī)范化建設。今年年初，我鎮(zhèn)已出臺《加強村級集體資產管理的若干規(guī)定》，切實加大了對村級集體資產的管理。特別是為體現(xiàn)農村重大工程項目中的招投標及驗收過程中的公平、民主性。鎮(zhèn)上將統(tǒng)一建立招投標服務中心，實現(xiàn)村務公決，大事民定，全面推進農村民主管理進程。
　　二、關于項目推進工作：
　�。ㄒ唬┏浞挚隙�2005年項目推進年活動取得的成績
　　去年是縣委、縣府確定的項目推進年，在項目推進過程中，面對國家持續(xù)的宏觀調控和要素制約不斷加劇的客觀形勢，鎮(zhèn)黨委、政府及時采取措施，通過建立領導聯(lián)系重點項目、項目督查制、通報制等多項制度，采取盤活存量、增資擴股、騰籠換鳥等多項舉措，確保了全鎮(zhèn)重點工程項目管理、工業(yè)性投入、領導聯(lián)系的重點項目推進等都取得了很大成績，項目推進年活動成效明顯。主要體現(xiàn)以下幾個方面：
　　1、重點項目推進力度明顯加快。2005年全部工業(yè)投資項目84項，累計完成投資7.8億元。24項領導聯(lián)系重點項目總體進展良好。目前，已開工20項，已竣工或部分竣工8項，其中12個3000萬元以上列入縣重點工程項目，開工12項，已竣工或部分竣工6項。2005年被縣政府評為項目推進先進單位。同時，項目投資的質量進一步提高，高新技術投資所占份額明顯增加。在建項目中，高新技術投資5項，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3%，傳統(tǒng)產業(yè)改造投資7項，完成投資1.2億元，占全鎮(zhèn)總量的15.3%。
　　2、招商引資成效明顯。全年合同利用外資2403億美元，同比增長5.3%，實到外資1366億美元，同比增長7.7%，實到內資3.37億元，同比增長50%。招商引資項目地位凸顯。全鎮(zhèn)在建招商引資項目26項，計劃總投資11億元，其中內資20項，總投資9億元，外資6項，總投資6億元。項目數和總投資分別占全鎮(zhèn)總量的30%和64%，招商引資項目在工業(yè)性投資中的地位進一步提升。
　　3、工業(yè)性投入總量和增幅保持較高水平。2005年在建工業(yè)性投資項目84項，全年竣工項目64項，竣工率達到76.1%，當年完成工業(yè)性投資7.8億元，同比增長14.7%。在建千萬元以上項目39項，其中3000萬元以上項目19項，同比增加11項。在建項目單項平均投資規(guī)模達到2071萬元。
　　4、資源要素制約有效緩解。努力緩解土地要素制約，通過實施土地復墾、重點項目申報、盤活存量、標準廠房建設等有效措施，增加土地增量指標，挖掘存量 ……（未完，全文共7286字，當前僅顯示2559字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)新農村建設暨項目推進、機關效能建設工作動員大會上的講話》）