市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓班調(diào)研報告

目錄/提綱：……
（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)
（二）以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
（三）以素質(zhì)教育為依托，培育新農(nóng)民
（四）以農(nóng)村改革為動力，組建新組織
（五）以和諧社會為載體，塑造新風貌
……

　　從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點啟示
　　--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓班調(diào)研報告
　　5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學員到**省進行了學習調(diào)研，其中，重點就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。
　　進入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院……草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極推動城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達3萬人，全市農(nóng)民務工人數(shù)已達20萬人。勞動力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效
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市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會城市，在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
　　中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實際，當前和今后一個時期，我市應始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動轉(zhuǎn)變，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村的目標。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務。在實踐中，應正確把握五條原則：一是政府主導，農(nóng)民主體。各級政府應積極引導，整合資源，創(chuàng)造條件，動員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設(shè)目標切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅持快規(guī)劃、穩(wěn)實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機制。五是整體推進，務求實效。準確理解新農(nóng)村五個新的科學內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學安排，力求實效。
　　按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應與推進小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。著力抓好以下五個方面的工作：
　�。ㄒ唬┮源彐�(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍圖，可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強信心；規(guī)劃是尺子，能夠使大家知道干什么、怎么干；規(guī)劃又是龍頭，是推進新農(nóng)村建設(shè)的指南針。
　　應切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。我市部分農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農(nóng)村建設(shè)急需解決的問題。應認真開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作和農(nóng)民集居點建設(shè)。加快新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，在此基礎(chǔ)上，完成主要街道、重點地段詳細規(guī)劃編制工作。加強村莊布點規(guī)劃，按照適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，進一步研究調(diào)整農(nóng)民集中居住點的布點、規(guī)模、用地范圍和界限。新村莊建設(shè)規(guī)劃的實施是個長期的過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，建設(shè)的起點有差距，過程有快有慢，水平有高有低，農(nóng)民集中居住點建設(shè)，堅持以點帶面，逐步推開。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、教育、信息、交通等方面的資源更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。繼續(xù)推進小康村建設(shè)工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建成道路相通、綠樹相連、路燈相接、美景相映的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
　　以改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為切入點，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。近年來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，對部分農(nóng)村環(huán)境造成了污染，創(chuàng)造干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境日漸成為廣大農(nóng)民的熱切期盼。這就要求我們在新農(nóng)村建設(shè)中，打造新環(huán)境，美化新家園，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。積極開展清潔水源、清潔田園、清潔家園三清工程建設(shè)，努力實現(xiàn)一村一清。建立河道疏浚輪浚長效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。建立民辦保潔站，健全保潔制度。居住相對集中的地方設(shè)立公共垃圾箱，生活垃圾及時清運，實現(xiàn)無害化處理。實行清潔生產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品基本實行無公害生產(chǎn)，合理使用化肥、農(nóng)藥，綜合利用秸稈資源，嚴禁秸稈露天焚燒。以農(nóng)村綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來，鼓勵種植常綠闊葉樹，綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。
　�。ǘ┮赞r(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)全面小康的重點和難點在農(nóng)民致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，當務之急是培植農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，使農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。
　　發(fā)展新產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照區(qū)域化布局、規(guī)�；�(jīng)營、標準化生產(chǎn)、科學化管理的要求 ……（未完，全文共6506字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓班調(diào)研報告》）