目錄
1總則
1.1目的
1.2工作原則
1.3編制依據(jù)
1.4適用范圍
2應急組織體系與職責任務
2.1各級燃氣行政主管部門的應急指揮與職責
2.2指揮小組辦公室組成及主要職責
2.3指揮小組成員的主要職責
2.4指揮小組專家工作組主要職責
2.5城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急組織指揮系統(tǒng)框架示意圖
3預警和預警機構
3.1日常預防和預報警機構
3.2預警預防行動
4應急響應
4.1先期處理
4.2分級響應
4.3情況報告
4.4響應行動
4.5應急通訊
4.6指揮協(xié)調
4.7應急支援
4.8響應結束
5后期處置
5.1
總結評價
5.2調查報告
6應急保障
6.1指揮保障
6.2通信保障
6.3物資保障
6.4宣傳、培訓與演習
7附則
7.1名詞術語
7.2預案管理與更新
7.3獎勵與責任
7.4制定與解釋
7.5預案的生效
8附錄
1總則
1.1目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城市供氣系統(tǒng)的重大事故,保護公眾生命財產(chǎn)安全,
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略873字,正式會員可完整閱讀)……
區(qū)市政處主任
城市監(jiān)察管理大隊隊長
指揮小組下設辦公室。
指揮小組根據(jù)需要,設立專家工作組,作為指揮小組的咨詢機構。
當發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮組成員有特殊情況不能到崗的,由所在部門同志按職務排序遞補。
2.1.2指揮小組主要職責
(1)領導和協(xié)調城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急工作,部署區(qū)政府交辦的有關工作;
(2)及時了解掌握城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報告事故情況和應急措施。
(3)貫徹區(qū)政府應急工作方針,根據(jù)區(qū)政府應急工作原則和方案,擬訂城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案;
。4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
。5)負責城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
。6)其他有關城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。
2.2指揮小組辦公室組成及主要職責
2.2.1指揮小組辦公室設在建設局辦公室,辦公室主任由建筑管理辦主任擔任,副主任由城市建設股股長、局辦公室主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡員組成。
2.2.2指揮小組辦公室主要職責是負責指揮小組正副組長、成員單位和專家小組的聯(lián)絡,及時傳達指揮小組組長的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執(zhí)行省政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責與省級其他部門和專家工作組專家的聯(lián)絡。
2.3指揮小組成員的主要職責
2.3.1辦公室
負責與區(qū)政府應急機構及有關單位聯(lián)系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加區(qū)政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;根據(jù)指揮小組的指示,協(xié)調各處室的應急工作,組織建設廳對事故發(fā)生地的人力、物力支援;審查城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故的信息報道稿件,編制城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故情況簡報;指導各地利用城建檔案,為事故發(fā)生地的搶險和恢復重建工作提供基礎性資料;組織全區(qū)供氣應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
2.3.2城市建設股
起草預防城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故的有關技術性文件;根據(jù)指揮小組的指示,組織城鎮(zhèn)供氣專家赴事故發(fā)生地開展供氣應急工作;指導相關職能部門開展城市供氣設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮小組的指示,組織專業(yè)技術力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援;負責核實、上報城市供氣系統(tǒng)情況;組織事故調查。
2.3.3建筑業(yè)管理辦公室
按照指揮小組的指示,組織勘察、設計、施工力量對事故發(fā)生地對口技術支持、支援;組織有關專家指導事故的調查與處理。
2.3.5城鄉(xiāng)規(guī)劃處
指導事故發(fā)生地城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重建規(guī)劃工作;按照指揮小組的指示,組織規(guī)劃力量對事故發(fā)生地進行對口技術支援。
2.3.7區(qū)燃氣管理站:負責聯(lián)系事故發(fā)生地燃氣行政主管部門,組織事故現(xiàn)場無關人員的撤離和受災群眾的安置,為搶險指揮小組提供生活必需品。
2.4指揮小組專家工作組及主要職責
2.4.1指揮小組專家工作組組長由建設局總工擔任,成員由城市供氣設施的設計、施工、運營和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成。
2.4.2指揮小組專家工作組的主要職責是:
(1)參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;
。2)應急響應時,按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;
。3)參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;
。4)受指揮小組的指派,對地方給予技術支持。
2.5城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急組織指揮體系框架示意圖(見附錄1)
3預警和預防機制
3.1日常預防和預報警機構
縣級以上人民政府燃氣行政主管部門負責城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。確定信息監(jiān)測方法與程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測,風險分析與分級等制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責任制等。
3.2預警預防行動
3.2.1縣級以上人民政府燃氣行政主管部門應當定期研究城鎮(zhèn)燃氣安全搶險應急工作,指導本行政區(qū)域內(nèi)搶險應急組織及搶險應急隊伍的建立和完善,加強城鎮(zhèn)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
3.2.2城鎮(zhèn)燃氣企業(yè),定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行 ……(未完,全文共6980字,當前僅顯示2451字,請閱讀下面提示信息。
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