縣政協(xié)關于抗震安居工程建設情況調(diào)研報告

　　實施抗震安居工程，為建設新農(nóng)村夯實基礎
　　——**縣政協(xié)關于抗震安居工程建設情況調(diào)研報告
　　2006年6月6日
　　縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點，在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設的基礎上，還針對今年抗震房建設工作任務，專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過深入建房現(xiàn)場實地走訪了解，與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領導交談等方式，全面深入了解我縣實施抗震安居工程建設工作的情況�，F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
　　一、我縣抗震安居工程建設情況
　　自抗震安居工程實施以來，**縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實，特別是今年以來，結合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明，村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設方面的總體要求，按照“整村推進、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設”的原則，大力開展抗震安居工程建設，有效的推進了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作，促進了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設的順利健康發(fā)展。
　　我縣抗震安居工程建設總任務為31044戶，其中農(nóng)村為29844戶，城鎮(zhèn)為1200戶。截止2005年底，我縣已累計完成抗震安居工程建設11131戶44.9萬平方米。2006年地區(qū)為我縣下達的抗震安居工程建設總任務為7253戶，其中農(nóng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略841字，正式會員可完整閱讀）……　
震安居工程，提供了保障。
　�。ǘ┑湫鸵�、示范帶動，努力抓好抗震安居工程建設
　　為確保抗震安居工程建設順利實施，縣委、政府統(tǒng)籌兼顧，在狠抓當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，堅持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設的原則，把實施抗城房建設和當前新農(nóng)村建設的各項工作結合起來，根據(jù)各鄉(xiāng)村實際，確定了20個新農(nóng)村建設及抗震安居工程建設示點村，同時集中組織專業(yè)技術人員對20個新農(nóng)村建設試點村進行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限財力突出建設抗震安居工程示范點，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設和居民區(qū)林帶、道路、水利設施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設施建設和抗震安居建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，力爭示點村實現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標。通過“典型引路、示范帶動”，做到以點帶面，促使抗震安居建設和村莊整治工作與社會主義新農(nóng)村建設同步進行。
　　(三)強化培訓，堅持標準，注重提高抗震安居工程質(zhì)量
　　縣委政府不斷加大對抗震安居工程建設技術人員的全程培訓力度，強化基層技術人員隊伍，同時還分批分層次分別對工程施工人員、監(jiān)督管理人員，村鎮(zhèn)助理員（鄉(xiāng)、村工程專職負責人員）和建房戶進行了培訓，特別利用當前修建抗震房現(xiàn)場多的優(yōu)勢，隨時就地作為培訓課堂，不斷擴大建房戶對抗震房知識的了解，促使建房戶發(fā)揮對工程施工全程的了解和監(jiān)督作用。去冬今春以來，全縣利用科技之冬，先后投入2萬元，對抗震房建設質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓，現(xiàn)場解決實際問題，累計培訓技術人員達5000余人(次)。通過培訓，管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務水平得到進一步提高，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員，都能夠大膽工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并認真解決問題．對于當時有疑問或解決不了的問題，能及時與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系，嚴格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》進行監(jiān)督管理。另外，在工程施工上，采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法，有效地確保了工程質(zhì)量，而且對工程質(zhì)量不符合要求的堅決予以拆除重建并由承建商負擔70%的重建費用，使承建商吸取返工教訓，杜絕了偷工減料現(xiàn)象，確保了工程的質(zhì)量，這一做法收效明顯．
　　為確�？拐鸢簿庸こ藤|(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個遺漏，縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命，堅決做到工程進度服從工程質(zhì)量，全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量，現(xiàn)在自上而下形成了一個強大的工程技術監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊伍，實行日常監(jiān)督制，責任追究制，對抗震房建設進行全程監(jiān)控，對工程質(zhì)量和施工的各個環(huán)節(jié)及主要施工部位進行定期不定期的專項檢查，并對施工質(zhì)量不符合技術要求的工程公開暴光，并停止整改返工合格后方能重新開工，并對施工單位的工程質(zhì)量進度實行全方位跟蹤監(jiān)督�？h抗震辦經(jīng)常對八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進度、質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查，指導，經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進行技術指導和監(jiān)督，杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標準、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生，這些措施的實施，為抗震安居工程建設的順利推進提供了有力的技術保障。
　　(四)制定優(yōu)惠政策，著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔
　　一是結合縣情，根據(jù)農(nóng)民實際情況，在自治區(qū)對特困戶、貧困戶核定補助標準（3000元/戶）的基礎上，對特困戶、貧困戶進行物質(zhì)補助。如免費或半價供應木料，集體拉運砂石料，減免義務工等．同時積極引導農(nóng)村富余勞動力，就地開展勞動力轉移，對于具備一定施工技術基礎的建房戶，允許農(nóng)民自己承建，特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構架土坯房，專業(yè)技術人員加強對修建過程中的指導，既保證質(zhì)量，又實現(xiàn)農(nóng)民富余勞動力的就地轉移，減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟負擔．二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟負擔,在今年抗震安居工程建設中，協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進行檢查，確保了全縣建材價格總體平穩(wěn)．三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實行價格干預措施的文件精神，為降低工程造價，保證工程進度，及時將抗震安居工程水泥用量計劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決，為抗震安居工程用水泥提供了保障。
　　(五)加強補助資金的使用與管理，確保資金落到實處
　　為用實、用好抗震安居工程建設補助資金，確保抗震安居工程建設的順利實施，縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設年度計劃，分批次將抗震安居工程建設資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由縣抗震辦聯(lián)合審計、紀檢部 ……（未完，全文共4674字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關于抗震安居工程建設情況調(diào)研報告》）