加快創(chuàng)新步伐努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、以建設(shè)新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，明確新思路
二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
三、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新組織
四、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌
五、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，打造新班子
六、以促進(jìn)素質(zhì)升級(jí)為途徑，造就新農(nóng)民
七、以構(gòu)筑齊抓共管工作格局為依托，提供新服務(wù)
……

　　十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)新舉措，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的一次新探索，是破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)新途徑；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣闊、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)。而突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，就在于加快創(chuàng)新步伐。通過(guò)在以下七個(gè)方面加快創(chuàng)新步伐，可以探索出一條黨委政府引導(dǎo)、農(nóng)民積極主動(dòng)、社會(huì)大力支持，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的路子。
　　一、以建設(shè)新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，明確新思路
　　十六屆五中全會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指出了明確方向，從內(nèi)外兩個(gè)層次提出了綜合性、系統(tǒng)性地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。新思路可以分為內(nèi)部、外部?jī)蓚�(gè)層次。從外部層次看，
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區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)加工增值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和附加值。同時(shí)，要促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)、信息先行、技能培訓(xùn)等有效措施，使農(nóng)村人口壓力和富余勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近或外出經(jīng)商務(wù)工，把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　三、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新組織
　　農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要依托，也是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和比較效益的重要手段。因此，要結(jié)合農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)、工、貿(mào)、服等各領(lǐng)域全面發(fā)展社區(qū)性和跨社區(qū)性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。組建新組織應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、自主自愿、形式多樣的原則，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各方面力量廣泛參與，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)型、專業(yè)合作型、股份合作型等合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要加快立法步伐，明確農(nóng)民專業(yè)合作組織的法律地位。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策扶持力度,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政、稅收、信貸等各方面給與傾斜，營(yíng)造農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好環(huán)境。
　　四、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌
　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該是物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，積極推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步改善農(nóng)村的整體面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電網(wǎng)、飲水、沼氣、垃圾收集處理等方面的建設(shè),不斷提高鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會(huì)治安等綜合管理水平，形成梯度輻射、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)涵豐富、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。要扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與自然和諧相處的良好環(huán)境。
　　五、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，打造新班子
　　農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織者、實(shí)施者。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要積極探索研究鍛煉使用干部的新辦法和新途徑，不斷把年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一線，為建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村提供充足的內(nèi)在動(dòng)力。打造新班子要在鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村黨組織開(kāi)展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，拓展范圍，與農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任“星級(jí)化管理”和黨員“雙培”活動(dòng)結(jié)合起來(lái) ……（未完，全文共3409字，當(dāng)前僅顯示1722字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快創(chuàng)新步伐努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》）