車輛購置稅征收中存在的問題和建議

　　車輛購置稅從2005年1月1日起正式由國稅機關直接負責征收管理，已有一年多的時間了，根據(jù)我縣目前的運行情況看，車輛購置稅移交國稅機關后，通過各級領導的高度重視，各部門的密切配合，車輛購置稅的日常征管在我局有序進行，截至2006年4月份止，我局共征收機動車輛7110臺、入庫車輛購置稅245.23萬元。但是，在一年多的運行過程中，筆者也發(fā)現(xiàn)車輛購置稅還存在許多亟待改進和完善的地方。
　　一、我縣車輛購置稅征管現(xiàn)狀
　　根據(jù)我縣實際，國稅機關暫只負責對機動車中的摩托車進行車輛購置稅的征收，汽車的車輛購置稅繳納在市車購辦。從我縣今年一至四月份的情況看，我縣共對1626臺摩托車征收車輛購置稅96.17萬元，根據(jù)機動車“一條龍”管理要求，共上傳機動車識別代碼1626條，上傳機動車異常發(fā)票信息241條，發(fā)票開具異常的機動車占總征稅車輛14.82%
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稅務機關辦完繳稅手續(xù)后，憑稅務機關核發(fā)的車輛購置稅完稅憑證副本，到交警部門辦理車牌手續(xù)，然后再憑辦好的車牌號碼到稅務機關領取車輛購置稅完稅證正本，同時將車牌號碼等相關資料、信息留交稅務機關存檔。但在實際工作中，有一部分納稅人辦完車牌手續(xù)后，不再到稅務機關領取車輛購置稅完稅證正本，稅務機關所需的車牌號碼等相關資料信息也就沒人帶來，造成了車輛購置稅完稅證正本的積壓，車輛購置稅征管檔案也資料、數(shù)據(jù)不齊全。
　　3、對未核發(fā)最低計稅價格的車輛車輛購置稅計稅依據(jù)不清
　　按國稅發(fā)[2004]160號文規(guī)定，未核定最低計稅價格的車型，參照同類型的已核定的最低計稅價格。由于參照車型屬_裁決，沒有統(tǒng)一標準，在實際征收中要向納稅人作許多政策解釋工作，造成了征收工作的被動局面，同時也影響了稅務機關依法征稅的嚴肅性。
　　4、納稅人辦證程序繁鎖
　　由于機動車輛上牌要在交警（或農(nóng)機）部門辦理，而車輛購置稅在國稅部門繳納，納稅人要在繳納車輛購置稅后憑完稅憑證副本至交警（或農(nóng)機）部門辦理車牌，再憑車牌到國稅部門登記號碼、領取完稅證正本，繁鎖的工作流程致使納稅人辦證要多頭跑。
　　5、車輛購置稅申報表填寫繁鎖、申報要求資料過多
　　車輛購置稅申報表設計項目過多，由于納稅人涉及面廣，素質參差不齊，使得納稅申報表填寫不規(guī)范，加上由于車輛購置稅是實行一車一申報制，很多納稅人在辦理納稅申報時不知要帶身份證復印件等附報資料，常常因申報資料不齊要往返幾次，致使納稅人對稅務機關的“苛刻”要求不滿，影響稅務機關在納稅人中“優(yōu)質、高效”的服務形象。
　　6、車輛購置稅征收管理軟件設計有待進一步完善
　　目前，我局所用的《車輛購置稅征收管理軟件》在實際操作中常發(fā)生數(shù)據(jù)丟失、導出數(shù)據(jù)與實際征收數(shù)據(jù)不一致等嚴重問題，導致我局征收人員每月要花大量的時間進行數(shù)據(jù)的核對和修改，才能保證上傳的機動車識別號和異常發(fā)票信息與實際征管情況一致。
　　7、機動車統(tǒng)一銷售發(fā)票整車價格開具低于全國最低計稅價格
　　車輛購置稅征收時，要對比車輛的“發(fā)票價”與最低計稅價格。如果銷售價高于最低計稅價格，則按銷售價征收稅款，如果銷售價低于最低計稅價格，則按最低計稅價格征稅，納稅人在購買車輛時，支付銷售者的全部價款和價外費用，一般以銷售者開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》為憑據(jù)，而《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，又是銷售者繳納增值稅的依據(jù)。車輛購銷雙方，為達到購車者少繳車輛購置稅、機動車銷售商隱瞞銷售收入、少繳增值稅的目的，都會少開機動車購車價格，導致大量的異常發(fā)票信息產(chǎn)生。從我局目前征管情況來看，每月上傳的機動車異常發(fā)票信息不斷上升，4月份我局征收的495臺車輛購置稅中屬低于最低計稅價格的就有79輛，占總量的15.95%。
　　三、對車輛購置稅征管的建議和意見
　　1、加強車輛購置稅稅收政策宣傳和業(yè)務輔導
　　因車輛購置稅是在2001年才開征的一個新稅種，2005年才正式由國稅部門負責征管，相當一部份納稅人對車輛購置稅的征管還不熟悉，許多只是在辦理上戶手續(xù)時才知道要繳納車輛購置稅，因此必須加大對車輛購置稅的宣傳力度， ……（未完，全文共3319字，當前僅顯示1676字，請閱讀下面提示信息。收藏《車輛購置稅征收中存在的問題和建議》）