“過(guò)程精品”是建設(shè)新農(nóng)村的要害

　　在工程質(zhì)量得以保證的前提下，人民的生命、財(cái)產(chǎn)才不會(huì)受到損失。迄今為止，這一理念仍風(fēng)行于大批工程建設(shè)中。
　　建設(shè)新農(nóng)村也需要打造“過(guò)程精品”
　　從今年“兩會(huì)”過(guò)后，近半個(gè)月來(lái)，我們不難發(fā)現(xiàn)各地方政府為建設(shè)新農(nóng)村積極預(yù)熱、動(dòng)作頻頻�！皟蓵�(huì)”剛落幕，四川就攜手國(guó)家質(zhì)檢總局，預(yù)備以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，一時(shí)成為傳媒看點(diǎn)。根據(jù)四川省與國(guó)家質(zhì)檢總局簽署的合作備忘錄，質(zhì)檢總局將從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)食品農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和出口、扶持食品農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施品牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化食
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。如就業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)民增收體系、社會(huì)保障體系、社會(huì)救助體系、村容整治體系、治安防控體系、思想文化建設(shè)體系和民主管理監(jiān)督體系。其中最重要的是農(nóng)民增收體系，力圖使農(nóng)民在新形勢(shì)下?lián)碛行浇�、股金、租金、保障金。然而如何落�?shí)這些體系建設(shè)，當(dāng)?shù)剡�沒(méi)有細(xì)化方案。
　　農(nóng)業(yè)大省黑龍江近日專門(mén)出臺(tái)《黑龍江省工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用大力支持“三農(nóng)”工作推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，共５方面、涉及４０條具體內(nèi)容。包括：對(duì)農(nóng)村流動(dòng)小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記和免收工商行政管理的各項(xiàng)收費(fèi)；鼓勵(lì)并支持“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式；鼓勵(lì)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)對(duì)具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色的農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志及時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等具體意見(jiàn)。
　　此外，不少省份還投重資建設(shè)新農(nóng)村。甘肅計(jì)劃５年投資４０多億元解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看病難問(wèn)題；河北省要在“十一五”期間投資１８０億元改建農(nóng)村公路５００００公里；陜西拿出６０億元在未來(lái)５年中改造低產(chǎn)田５５０萬(wàn)畝，扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目２６０個(gè)；內(nèi)蒙古也宣布今年拿出６．６億元建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)。
　　有記者就新農(nóng)村問(wèn)題走訪福建農(nóng)民時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民明確表示他們的擔(dān)心：最怕基層干部“胡來(lái)”。正如南平市嶺炳洋村一個(gè)農(nóng)民所說(shuō)，“中央和省級(jí)部門(mén)的政策很好，但有時(shí)到了基層就走了樣�！边@也是中央農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組主任陳錫文擔(dān)心的“誤讀新農(nóng)村”。
　　實(shí)際上，這種擔(dān)心不僅來(lái)自中央領(lǐng)導(dǎo)和基層農(nóng)民，行業(yè)主管部門(mén)也感到壓力異常。針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中最敏感的土地問(wèn)題，國(guó)土資源部門(mén)幾經(jīng)思量后，日前正式下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》，并要求各地方全力貫徹執(zhí)行。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元表示，下發(fā)《通知》的意義，是在支持新農(nóng)村建設(shè)的前提下要更加重視依法依規(guī)管理、節(jié)約集約用地的原則。對(duì)于仍發(fā)生的“圈地”、“以租代征”以及違反規(guī)劃私建別墅行為，要嚴(yán)厲查處、抓典型。
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