在全縣農(nóng)村公路建設總結表彰會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結工作，充分估價農(nóng)村公路建設取得的積極成果
一是農(nóng)村公路建設取得了歷史性突破
二是極大推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
三是農(nóng)村公路建設積累了寶貴經(jīng)驗
四是鍛煉提高了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)和科學執(zhí)政的能力
二、積極應對新形勢，扎實推進新時期農(nóng)村公路建設
（一）要與時俱進，正確審視和把握新時期農(nóng)村公路建設的新形勢
一是農(nóng)村公路建設要求的新變化
二是農(nóng)村公路建設任務的新變化
三是農(nóng)村公路建設發(fā)展階段的新變化
四是農(nóng)村公路建設發(fā)展內(nèi)涵的新變化
（二）要突出重點，加快構建便捷通暢的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡
一是要科學規(guī)劃布局
二是要精心組織實施
三是要強化責任落實
四是要嚴格資金監(jiān)管
五是要加強質(zhì)量監(jiān)督
（三）要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快構建快速通達的區(qū)域交通網(wǎng)絡
三、著力構建長效機制，切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理
（一）搞好宣傳，依法加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理
（二）落實責任，健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體系
（三）統(tǒng)籌安排，積極落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金
（四）協(xié)調(diào)配合，不斷加強農(nóng)村公路路政管理
……

　　同志們：
　　縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村公路建設總結表彰會，主要任務是回顧總結三年來全縣農(nóng)村公路建設工作，表彰先進，把握新形勢，應對新要求，站在新起點，進一步推動全縣農(nóng)村公路建設邁上新臺階。剛才，對三年來在農(nóng)村公路建設中取得突出成績的先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！向為全縣農(nóng)村公路建設付出艱辛努力、做出積極貢獻的公路戰(zhàn)線的同志們表示親切慰問！向多年來給予我縣巨大關心和支持的市交通局表示衷心感謝！下面，就全縣農(nóng)村公路建設工作，我講三點意見。
　　一、認真總結工作，充分估價農(nóng)村公路建設取得的積極成果
　　從2003年起，我縣搶抓國家和省市專項資金補助的良好機遇，在全縣范圍內(nèi)全面實施了“村村通公路”工程。三年來，在市交通局的大力支持下，在全縣各級各部門各單位和廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)村公路事業(yè)快速發(fā)展，取得了令人矚目的成績，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了廣泛而深刻的影響。
　　一是農(nóng)
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整，優(yōu)化了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，也為社會主義新農(nóng)村建設奠定了堅實基礎。
　　三是農(nóng)村公路建設積累了寶貴經(jīng)驗。主要包括四條：第一，重視規(guī)劃和前期工作。按照《**縣2003—2005年農(nóng)村公路建設改造計劃》，每年建設項目計劃落實后，都基本做到基建程序不變、工作環(huán)節(jié)不少，通過高質(zhì)量的規(guī)劃和前期工作，對優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)結構布局，確保工程質(zhì)量和工期起到了重要作用。第二，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動。自2003年工程實施以來，縣委、縣政府連續(xù)三年把農(nóng)村公路建設工作列入“為民辦實事”工程，納入全方位目標管理考核，通過政府推動，建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的組織推進機制，加強組織，周密部署，強化監(jiān)管，形成了農(nóng)村公路建設的強大合力。第三，廣泛發(fā)動，多方籌資。通過廣泛宣傳，輿論發(fā)動，全方位、多角度、深層次宣傳報道，努力創(chuàng)造全社會關心支持、廣大群眾投工投勞踴躍參與的良好氛圍；并通過用好國家政策與加大地方配套投入相結合，多渠道籌集建設資金，為農(nóng)村公路建設提供了有力的資金保障。第四，強化監(jiān)督，確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命。通過堅持和完善項目法人負責制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等四項制度，堅持超前預測、超前服務、超前監(jiān)控，建立健全五級質(zhì)量保證體系，把機械化施工、程序化作業(yè)、系統(tǒng)化監(jiān)理、科學化管理貫穿到施工全過程，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設的制度化、規(guī)范化，確保了工程建設質(zhì)量。這些行之有效的成功做法和經(jīng)驗，對今后全縣農(nóng)村公路建設仍有重要的實踐意義。
　　四是鍛煉提高了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)和科學執(zhí)政的能力。三年來，各級各方面都付出了艱辛努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以修路為己任，投入大量人力物力，加強領導，精心部署，狠抓任務落實；交通部門充分發(fā)揮牽頭組織職能，精心規(guī)劃設計，認真組織實施，多方籌措資金，加強工程監(jiān)管；發(fā)展計劃、財政、審計等部門立足大局，密切配合，共同保障了農(nóng)村公路建設工作的進度和質(zhì)量。廣大干部群眾不計得失，忘我奉獻，為農(nóng)村公路建設工作做出了突出貢獻，涌現(xiàn)出許多感人事跡。這次受到表彰的先進個人就是他們當中的杰出代表。通過開展農(nóng)村公路建設，許多干部經(jīng)歷了思想認識、工作能力等多方面考驗，有的成長為農(nóng)村公路建設工作的行家里手，有的成長為能獨當一面的優(yōu)秀干部，切實提高了干部隊伍的整體素質(zhì)；通過開展農(nóng)村公路建設，實施“民心工程”，進一步密切了黨群干群關系，增強了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　在看到取得這些成績和經(jīng)驗的同時，我們也必須清醒地看到，我縣農(nóng)村公路建設的任務還非常艱巨。無論是與建設社會主義新農(nóng)村的要求相比，還是與廣大人民群眾的出行需求相比，全縣農(nóng)村公路建設發(fā)展水平有待進一步提高，具體工作中仍然存在一些不容忽視的問題，如養(yǎng)護管理水平較低，建設養(yǎng)護資金缺口大，抵御災害能力較弱，基層工程技術與管理人員相對不足，等等。這些問題不同程度地阻礙了農(nóng)村公路的健康發(fā)展，需要引起我們的高度重視，認真加以解決。
　　二、積極應對新形勢，扎實推進新時期農(nóng)村公路建設
　　“十一五”時期是加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌、推進新農(nóng)村建設、實現(xiàn)又快又好發(fā)展的重要時期，也是我縣農(nóng)村公路建設承前啟后的關鍵時期，農(nóng)村公路建設的任務仍然十分艱巨。做好新時期農(nóng)村公路建設工作，要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，認真做好以下工作：
　　（一）要與時俱進，正確審視和把握新時期農(nóng)村公路建設的新形勢。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，農(nóng)村公路建設工作面臨四個方面的新變化：一是農(nóng)村公路建設要求的新變化。農(nóng)村公路建設不僅是落實中央解決“三農(nóng)”問題的一項重點工作和支農(nóng)惠農(nóng)的重要舉措，更成為建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。二是農(nóng)村公路建設任務的新變化。農(nóng)村 ……（未完，全文共5530字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村公路建設總結表彰會議上的講話》）