在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心
（一）清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距
（二）牢牢抓住當前加快發(fā)展的有利時機
（三）切實增強加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資工作的緊迫感和責任感
二、明確目標，強力推進“工業(yè)振興工程”
（一）進一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標
（二）強力推進工業(yè)小區(qū)建設
（三）切實加大工業(yè)投入力度
（四）強力推進重點項目建設
（五）強力推動企業(yè)做優(yōu)做強
（六）強力推進區(qū)屬企業(yè)改制步伐
三、強化措施，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面
（一）突出營造招商氛圍
（二）突出強化招商責任
（三）突出創(chuàng)新招商方式
（四）突出提高招商實效
四、狠抓落實，確保圓滿完成工業(yè)發(fā)展和招商引資各項任務
（二）要圍繞目標抓落實
（三）要強化責任抓落實
（四）要完善機制抓落實
（五）要協(xié)調(diào)配合抓落實
……

　　同志們：
　　區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要是對今年的“工業(yè)振興工程”和招商引資工作進行再動員、再部署，進一步分析形勢，查找差距，明確任務，加大推進力度，以工業(yè)經(jīng)濟和招商引資的大突破，推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。下面，我講以下幾點意見。
　　一、認清形勢，進一步增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的信心和決心
　　2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，各項經(jīng)濟工作要圍繞“提速增效”這一主線狠抓落實，當前我區(qū)工業(yè)發(fā)展和招商引資面臨著一些新情況、新問題、新機遇，需要我們認真分析，統(tǒng)一思想，提高認識，抓住機遇，加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資主戰(zhàn)略。
　　（一）清醒認識當前工業(yè)發(fā)展和招商引資存在的問題和差距。去年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)廣大干部職工把工業(yè)發(fā)展和招商引資擺在重要位置，迎難而上，真抓實干，取得了顯著成績。在不久前召開的市政府四次全會上，我區(qū)與滑縣在五縣四區(qū)中被評為完成目標優(yōu)秀單位；同時，根據(jù)各方面的信息，如果不出意外，在縣域經(jīng)濟考核中位居第二，處于上游水平。以上這些成績的取得，辛勤工作在工業(yè)發(fā)展和招商引資一線的干部職工功不可沒，對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。今年一季度，全區(qū)經(jīng)濟工作開局良好，元至3月份，全區(qū)工業(yè)增加值完成9294萬元；同比增
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率不高。四是在工作作風上，被動應付，經(jīng)濟發(fā)展的合力不足。個別單位仍然存在政令不暢問題，一個很簡單的問題，區(qū)領導多次協(xié)調(diào)，遲遲得不到落實；個別部門服務意識不強，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，服務經(jīng)濟工作的主動性差；個別單位和部門缺乏大局意識，本位主義、部門利益嚴重，重管理、輕服務，項目落地難、開工難、建設難的問題還沒有根本解決。
　�。ǘ├卫巫プ‘斍凹涌彀l(fā)展的有利時機。一是我區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強，為加快發(fā)展打下了良好基礎。特別是財政收入提前兩年突破億元大關，使我們可以擠出一定的財力支持工業(yè)振興工程，落實招商引資優(yōu)惠和獎勵政策，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是項目建設取得重大突破，為加快發(fā)展儲備了后勁。目前，全區(qū)在談、簽約、在建重點工業(yè)項目24個，其中投資上千萬的項目12個，投資過億元的項目4個，項目計劃總投資11.96億元，其中今年計劃投資3.8億元，億興、眾祥、興亞、建工、昌業(yè)等一批新上項目將在年內(nèi)建成投產(chǎn)；利達、方快等一批重點企業(yè)通過實施技改擴建工程，生產(chǎn)規(guī)模將得到進一步提高。三是**市“東擴南拓”，為加快發(fā)展提供了廣闊的空間。在**市新的城市規(guī)劃中，我區(qū)**鎮(zhèn)被定位為工業(yè)聚集區(qū)，并規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)小區(qū)，今后將成為承接**市工業(yè)發(fā)展的重要載體；對在**鄉(xiāng)高速公路以東區(qū)域發(fā)展工業(yè)，市有關領導也明確予以肯定和支持，**和**工業(yè)小區(qū)的集聚效應將日益顯現(xiàn)，為我區(qū)實施“工業(yè)振興工程”和招商引資搭建了平臺。更為重要的是，通過狠抓“工業(yè)振興工程”，強力推動招商引資工作，全區(qū)干部抓工業(yè)經(jīng)濟的能力提高了，招商引資的水平提升了，解決經(jīng)濟發(fā)展問題的能力增強了，全區(qū)上下?lián)屪C遇，競相發(fā)展的熱情日益高漲，加快發(fā)展的大環(huán)境已經(jīng)形成，這是我們最基本、最寶貴的條件和保證。
　�。ㄈ┣袑嵲鰪娂涌焱七M“工業(yè)振興工程”和招商引資工作的緊迫感和責任感。總體上看，今年全區(qū)經(jīng)濟工作面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，土地、規(guī)劃、環(huán)保、資金等瓶頸制約將繼續(xù)存在，一些不確定因素將有所增加，但總體上看，機遇大于挑戰(zhàn)。機遇難得，但也形勢逼人。當前，各區(qū)之間你追我趕，競爭日趨激烈，我區(qū)發(fā)展正處于一個“緊一緊就會拼上去、松一松就會掉下來”的關鍵時刻。今年一季度，雖然我區(qū)主要經(jīng)濟指標縱向比進步很大，但在四區(qū)中比較，位次并不靠前。在市目標考核體系中，工業(yè)和招商工作指標占有很大份量，一定程度上起著決定性作用，如果我們不下大氣力加快推進“工業(yè)振興工程”，加大招商引資力度，位次很可能還要下滑。全區(qū)上下必須準確認識面臨的發(fā)展形勢，進一步統(tǒng)一思想，增強加快工業(yè)發(fā)展和招商引資的緊迫感和責任感，積極主動地應對新形勢、新任務、新要求，“只為成功想辦法，不為失敗找借口”，立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè)，齊心協(xié)力，真抓實干，加快推進“工業(yè)振興工程”和招商引資工作，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
　　二、明確目標，強力推進“工業(yè)振興工程”
　　全區(qū)各級各部門要把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置，集中和創(chuàng)造優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟沿著新型工業(yè)化道路健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
　　（一）進一步調(diào)整和落實“工業(yè)振興工程”目標。我們要抓住當前的大好機遇，自加壓力，加快發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過多次研究，決定把“2822”目標調(diào)整為“2122”目標。即：到2010年，建成**、**兩個工業(yè)小區(qū)并初具規(guī)模，工業(yè)項目投資突破10億元，培育產(chǎn)值5000萬元的企業(yè)20家，其中產(chǎn)值超億元的10家，工業(yè)增加值年均增長20%以上。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、涉農(nóng)辦事處要發(fā)揮主力軍作用，1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)每年至少要建成產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)2個，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)1個；各涉農(nóng)辦事處每年至少要建成產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè)1個，完不成任務的，下一年度順延累計下達任務。對完成任務的單位，不僅要通報表彰，還要給予5000－30000元的獎勵，其中50％獎勵主要責任人。對完不成任務的單位，第一年通報批評；第二年仍完不成任務的，黃牌警告，取消單位及負責人年度評先資格；連續(xù)三年完不成任務的，其主要負責人免去現(xiàn)職調(diào)離崗位。對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時要給予2500－15000元的處罰，其中20％處罰主要責任人，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處任務大小的區(qū)別，對涉農(nóng)辦事處的獎罰資金減半執(zhí)行。
　�。ǘ⿵娏ν七M工業(yè)小區(qū)建設。一是完善工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、項目帶動、滾動發(fā)展”的思路，加快工業(yè)小區(qū)的建設進程。要圍繞項目建設，按照“六通一平”的要求，基礎設施跟著項 ……（未完，全文共8816字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)“工業(yè)振興工程”暨招商引資工作會議上的講話》）