緊扣農村經(jīng)濟發(fā)展新形勢努力打造項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍

目錄/提綱：……
一、緊扣形勢需求，培養(yǎng)項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍
一是提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)政能力，踐行黨員先進性的需要
二是做大做強主導產業(yè)，加快產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的需要
三是壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，增加農民收入的需要
四是煥發(fā)鄉(xiāng)村干部創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)致富奔小康帶頭人_的需要
二、著眼發(fā)展目標，明確項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍建設任務標準
三、結合農村實際，高標準打造項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部典型_
一要強化教育培訓，提高鄉(xiāng)村干部開發(fā)項目的能力和素質
二要注重實踐提高，努力練就鄉(xiāng)村干部開發(fā)項目的本領
三要抓好典型培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用
四、立足環(huán)境建設，營造適于創(chuàng)建項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍的濃厚氛圍
一是明晰工作職能，適時調整鄉(xiāng)村工作重點
二是加強基礎建設，為鄉(xiāng)村干部開發(fā)建設項目提供保證
三是放寬創(chuàng)業(yè)政策，構筑鄉(xiāng)村干部開發(fā)建設項目的環(huán)境優(yōu)勢
四是發(fā)揮部門職能作用，打造鄉(xiāng)村干部開發(fā)建設項目的服務平臺
五、強化激勵約束，落實項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍建設的保障機制
一是建立上下聯(lián)動、齊抓共管的領導機制
二是探索優(yōu)秀項目開發(fā)型干部交流機制
三是完善獎優(yōu)罰末的激勵約束機制
……

　　中央一號文件的出臺和“兩免三補”政策的深入實施，農村工作形勢發(fā)生了重大變化。面對農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，如何提高基層黨組織執(zhí)政能力，轉變政府職能，如何擺脫困境，迅速促進農民增收和壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，加快農村經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)農村工作新局面，成為擺在鄉(xiāng)村兩級面前的重大課題。在保持共產黨員先進性教育活動中，青岡縣把提高黨的執(zhí)政能力建設與當?shù)貙嶋H相結合，把項目開發(fā)建設作為破解這一難題的重要途徑和突破口，努力培養(yǎng)了一支項目開發(fā)型的新型鄉(xiāng)村干部隊伍。經(jīng)過兩年多的實踐檢驗，這是有效破解這一難題的一條重要途徑。
　　一、緊扣形勢需求，培養(yǎng)項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍
　　過去，能管好農民、收足稅費的就是“好干部”，但現(xiàn)在管理職能弱化了，鄉(xiāng)村干部今后干什么？集體經(jīng)濟怎么發(fā)展？怎么壯大？可以說，“錢從哪里來，人往哪里去，職能向哪里轉”，成為擺在鄉(xiāng)村兩級面前最嚴峻的課題。綜合先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和青岡縣工作實際，破解這一難題的一條重要途徑，就是圍繞做大做強主導產業(yè)上項目、搞加工，用項目提升產業(yè)化，推進工業(yè)化，帶動城鎮(zhèn)化；用項目壯大集體經(jīng)濟、促進農民增收。謀求發(fā)展，人是根本。要上項目，首先要有人才支撐。因此，建設一支項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍尤為重要。一是提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)政能力，踐行黨員先進性的需要。評價
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勢、體現(xiàn)群眾所想所盼、經(jīng)過實踐成功檢驗的富民、強鄉(xiāng)、興縣的務實之舉。只要堅定不移地抓下去，廣大鄉(xiāng)村干部一定會以思想解放的嶄新面貌、善抓項目的實際能力、加快發(fā)展的突出業(yè)績贏得群眾的認可，迎來農村經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢。
　　二、著眼發(fā)展目標，明確項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍建設任務標準
　　結合農村工作實際，力爭在三年內把所有鄉(xiāng)村干部都培養(yǎng)建設成為項目開發(fā)型，做到人人上項目，處處是環(huán)境，事事講服務，在廣大農村形成加速項目開發(fā)建設的濃厚氛圍。一方面要確立好建設標準。在思想觀念上，要做到思想解放，觀念超前，能用新思維、新方法分析和面對新形勢，敢擔風險、敢奔大富、敢賺大錢，敢闖、敢試、敢干，能持久保持招商上項目、辦企業(yè)的激情和動力；在能力素質上，要能掌握新時期農村政策和產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化理念，市場營銷、商務談判等相關知識，尤其是具備一定的跑項目、引項目、上項目的基本素質，具備項目論證、商業(yè)洽談、企業(yè)管理等一系列經(jīng)驗知識。能全面了解、掌握和創(chuàng)造性地靈活運用上級有關政策招商引資上項目，拓寬項目的投融資渠道；在項目運作上，眼界寬闊，能夠利用各方面關系爭取政策，招商引資，引來項目；善于協(xié)調溝通、解決矛盾、平衡利益，保證項目順利實施；能夠把握市場脈搏，抓往發(fā)展機遇，拓展市場空間，把項目做大做強；在工作成效上，把本地項目開發(fā)是否有新突破，富民富村富鄉(xiāng)是否有新成效，是否符合“十種行業(yè)黨員先進性標準”的要求，作為檢驗工作效果的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新建項目必須達到3個以上，村級必須有1個以上的立村項目。固定資產投資總額必須年遞增20%以上。本鄉(xiāng)村集體收入中要有50%以上來自項目建設，農民收入中要有30%以上來自項目建設。另一方面要確立好發(fā)展目標。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期發(fā)展項目目標和年度工作計劃，結合本地實際，制定逐年遞增的項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)規(guī)劃，通過目標激勵盡快把鄉(xiāng)村干部全部打造成項目開發(fā)型，以此來帶動鄉(xiāng)村集體財力增強和農民增收。
　　三、結合農村實際，高標準打造項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部典型_
　　針對鄉(xiāng)村干部文化素質較低，群眾威信不高，“雙帶”能力不強；特別是“兩免三補”政策實施后，部分村干部無所事事、無所適從、無所作為，自身能力素質與其所擔負的職責不相適應等問題，我縣采取超常舉措，精心動員部署，以黨員先進性的標準嚴格要求，高質量運作，高強度推進，努力打造一批項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部典型_。一要強化教育培訓，提高鄉(xiāng)村干部開發(fā)項目的能力和素質。把組織學習理論知識和外出考察開闊眼界相結合。為使鄉(xiāng)村干部多走出去，多見世面，組織開展“城鄉(xiāng)聯(lián)動，百人招商”活動；積極組織鄉(xiāng)村干部參加哈洽會、項目洽談會、招商引資節(jié)等大型會議；組織優(yōu)秀的鄉(xiāng)村干部到外埠發(fā)達的大中城市和工業(yè)開區(qū)等地參觀考察、掛職鍛煉等等。多創(chuàng)造條件，多提供機會，讓更多的人走出去，讓更多的好項目、好思路走進來。同時，依托遠程教育和縣內外的培訓基地，有組織、有計劃、分批次地培訓鄉(xiāng)村干部，重點學習開發(fā)建設項目所需的先進技術、管理經(jīng)驗和工作機制，力爭鄉(xiāng)村干部在幾年內全部培訓一遍。二要注重實踐提高，努力練就鄉(xiāng)村干部開發(fā)項目的本領。鼓勵和支持鄉(xiāng)村干部把大部分時間和精力用在運籌、策劃和洽談招商引資上項目上。積極主動地聯(lián)系項目、運作項目，在實踐中練就上項目辦企業(yè)的本領。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項目開發(fā)建設的責任、任務、目標落實到鄉(xiāng)村干部人頭，激發(fā)鄉(xiāng)村干部上項目、辦企業(yè)的內在動力。組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期篩選能力高、素質好、工作經(jīng)驗豐富的年輕鄉(xiāng)村干部，聯(lián)系一些大企業(yè)、大集團去掛職鍛煉一定時間，使他們在實踐中得到學習、鍛煉和提高。三要抓好典型培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用。相關部門要通過政策和資金扶持、部門包扶和干部包扶等手段，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)和樹立一批項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部典型。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地實際，探索、完善推進措施和機制，不斷發(fā)展壯大叫得響、過得硬的項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部典型示范_，并積極借助各類新聞媒體加大宣傳力度，充分釋放這些典型的示范和輻射效應，從而真正達到樹立一批典型、開發(fā)一些項目、發(fā)展一地經(jīng)濟、致富一方百姓的目的。
　　四、立足環(huán)境建設，營造適于創(chuàng)建項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍的濃厚氛圍
　　營造寬松和諧的經(jīng)濟、行政環(huán)境，通過強化服務、適時引導，為鄉(xiāng)村干部開發(fā)建設項目提供必要的創(chuàng)業(yè)條件，為項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部的成長提供保障。一是明晰工作職能，適時調整鄉(xiāng)村工作重點。根據(jù)當前農村工作新形勢，鼓勵鄉(xiāng)村干部把工作職能重點放到圍繞項目開發(fā)搞服務上，把主要精力集中到項目開發(fā)建設上，明確工作導 ……（未完，全文共4788字，當前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《緊扣農村經(jīng)濟發(fā)展新形勢努力打造項目開發(fā)型鄉(xiāng)村干部隊伍》）