區(qū)工商行政管理局2005年種子市場專項整治工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、整治的主要范圍
（一）審查經(jīng)營主體資格
（二）檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營戶是否建立健全進(jìn)銷臺帳和索票制度
（三）加強(qiáng)種子包裝管理
（四）加強(qiáng)經(jīng)營散裝種子的監(jiān)管
（五）建立健全誠信經(jīng)營管理制度，廣泛深入開展“誠信”經(jīng)營活動
（六）對分裝種子實行“一袋一卡一說明”制度
三、整治重點
（一）重點查處以下違法行為：
（二）重點對象、品種和區(qū)域
四、工作要求
（一）加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，依法做好種子經(jīng)營者的登記注冊工作
（二）對于依法應(yīng)辦理許可證的經(jīng)營者，必須憑相應(yīng)的許可證辦理登記注冊
（三）所有種子經(jīng)營者都必須建立完整的種子進(jìn)銷記錄，并留有銷售發(fā)票的存根
（四）堅決取締無證照經(jīng)營
（五）堅決取締游動種子經(jīng)銷商
（六）加強(qiáng)對散裝種子的監(jiān)管，對散種子的出售，堅決做到“三個一”
（七）加強(qiáng)輿論宣傳
（八）要加大案件查處力度
五、工作步驟
……

　　春耕在即，正值種子銷售和農(nóng)民購買種子的高峰時節(jié)。為保證種子市場正常的經(jīng)營秩序，打擊制售假劣種子和不規(guī)范經(jīng)營行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，制止損害農(nóng)民利益的行為。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家工商總局緊急通知、省工商局《2005紅盾護(hù)農(nóng)方案》和**市工商局《2005年種子市場專項整治工作方案》的要求，結(jié)合我局工作實際，特制定本實施方案。
　　一、工作目標(biāo)
　　通過開展種子專項整治行動，力爭使種子市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)，使農(nóng)民反映強(qiáng)烈的利用虛假標(biāo)簽、虛假廣告推銷種子；銷售假冒偽劣種子；銷售“未審先推”（未經(jīng)審核就推廣使用）種子等違法違規(guī)行為得到有效遏制。使種子的包裝、標(biāo)簽達(dá)到基本規(guī)范；種子質(zhì)量有所提高；坑農(nóng)害農(nóng)事件明顯下降；大案要案發(fā)生率有所下降；做到讓農(nóng)民群眾對當(dāng)?shù)胤N子市場監(jiān)管工作基本滿意。
　　二、整治的主要范圍
　�。ㄒ唬⿲彶榻�(jīng)營主體資格。
　　對種子經(jīng)營者進(jìn)行一次全面核查、清理，對已停止種子生
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略636字，正式會員可完整閱讀）……　
”，強(qiáng)化監(jiān)管。
　�。⿲Ψ盅b種子實行“一袋一卡一說明”制度。
　　大包裝種子可以分裝；實行分裝的，做到“三個一”，既：一個包裝袋，一張售貨信譽(yù)卡、一張種子說明書。應(yīng)當(dāng)標(biāo)明分裝單位，并對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。
　　三、整治重點
　�。ㄒ唬┲攸c查處以下違法行為：
　　1、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營和不具備資格經(jīng)營的行為；
　　2、生產(chǎn)銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的行為；
　　3、生產(chǎn)銷售無登記證（或推廣許可證）、批準(zhǔn)文號、品種審定、《生產(chǎn)許可證》、《經(jīng)營許可證》農(nóng)資產(chǎn)品的行為；
　　4、生產(chǎn)銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的行為；
　　5、生產(chǎn)銷售假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝潢、廠名、廠址的各類農(nóng)資產(chǎn)品的行為；
　　6、假冒、偽造或者買賣《生產(chǎn)許可證》、《經(jīng)營許可證》、批準(zhǔn)文號或者產(chǎn)品登記證、推廣許可證的行為；
　　7、偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為；
　　8、利用各種廣告或媒體對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等作虛假宣傳的行為；
　　9、農(nóng)資生產(chǎn)銷售中計量違法等行為。
　　（二）重點對象、品種和區(qū)域
　　重點對象：種子生產(chǎn)經(jīng)營大戶、生產(chǎn)產(chǎn)家和銷售門市；
　　重點品種：蔬菜種、糧食種；
　　重點區(qū)域：**區(qū)轄區(qū)內(nèi)**辦事處、**辦事處、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的種子生產(chǎn)廠家、市場和經(jīng)營單位（經(jīng)營戶）。
　　四、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門協(xié)作與配合，依法做好種子經(jīng)營者的登記注冊工作。
　�。ǘ⿲τ谝婪☉�(yīng)辦理許可證的經(jīng)營者，必須憑相應(yīng)的許可證辦理登記注冊。經(jīng)營范圍嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的范圍核定，注冊資本不得低于許可證載明的申請注冊資本。對于依法可以不辦理許可證的經(jīng)營者，應(yīng)有基本的種子知識和必要的資金、經(jīng)營場所、倉貯設(shè)施，并準(zhǔn)確核定和標(biāo)注經(jīng)營范圍。
　�。ㄈ┧蟹N子經(jīng)營者都必須建立完整的種子進(jìn)銷記錄，并留有銷售發(fā)票的存根。這不但是開展市場檢查的一項重要內(nèi)容，也是建立種子質(zhì)量追溯制度的一個重要內(nèi)容。
　�。ㄋ模﹫詻Q取締無證照經(jīng)營。對不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)，要依法建議注銷《種子經(jīng)營許可證》，變更《營業(yè)執(zhí)照》。對于《種子經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》載明內(nèi)容不相符的，要堅決予以更正，并認(rèn)真核查經(jīng)營資格和經(jīng)營范圍；對無證照經(jīng)營的，要嚴(yán)格予以取締。
　　（五）堅決取締游動種子經(jīng)銷商。對集市（街天）的游動種子經(jīng)銷者，要予以取締。
　�。┘訌�(qiáng)對散裝種子的監(jiān)管，對散種子的出售，堅決做到“三個一”。
　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)輿論宣傳。要充分利用報刊、廣潘、電視等新聞媒體，采取專題講座、典型案例分析等多種形式，加大《種子法》宣傳力度，加強(qiáng)種子法律知識培訓(xùn)，提高加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營和農(nóng)民自我保護(hù)意識。
　�。ò耍┮哟蟀讣樘幜Χ取喊l(fā)生的假劣種子坑農(nóng)案件，要抓緊查辦，一查到底，盡快結(jié)案。要進(jìn)一步完善案件查處和上報制度，對查處的涉農(nóng)案件要及時上報，大案要案須一案一報。對案件情況及查處結(jié)果己經(jīng)明確的，要堅決予以通報和公開曝光，切實起到震懾作用。
　　五、工作步驟
　　（一）整治階段（4月28日至6月30日）為重點整治時間，各分局集中人力物力，對轄區(qū)內(nèi)種子市場、種子生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行全面檢查， ……（未完，全文共2808字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商行政管理局2005年種子市場專項整治工作方案》）