區(qū)工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、清理規(guī)范的范圍
四、清理規(guī)范的內(nèi)容
（一）證照是否齊全
（二）證照是否有效
（三）企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營實際狀況是否與登記注冊事項一致
五、工作安排
（三）加大監(jiān)管力度，有效遏制無證無照經(jīng)營活動的蔓延
一、工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴格清理規(guī)范工作責(zé)任制
（三）加強清理規(guī)范工作的督促檢查
（四）加強請示匯報，密切協(xié)作與配合
……

　　為認真貫徹落實全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議精神，充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用，嚴格規(guī)范食品及其它商品經(jīng)營主體的市場準入行為，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護食品市場秩序和消費者合法權(quán)益，按照國家工商總局《關(guān)于開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作的通知》精神及省、市局就此項工作的相關(guān)要求，現(xiàn)就**區(qū)工商局開展依法清理規(guī)范食品及其它商品經(jīng)營主體資格工作提出如下方案：
　　一、指導(dǎo)思想和目標
　　認真落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實際，全面貫徹全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議精神，堅持“標本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的工作方針，堅持清理和規(guī)范相結(jié)合，通過開展依法清理工作，進一步全面摸清全區(qū)食品及其它商品經(jīng)營主體情況，嚴格規(guī)范食品及其它商品
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況是否與登記注冊事項一致。檢查食品及其它商品經(jīng)營主體實際使用名稱與登記注冊名稱是否一致，實際經(jīng)營范圍與登記注冊的經(jīng)營范圍是否一致，實際經(jīng)營場所與登記注冊的住所是否一致，以及其它經(jīng)營狀況與登記事項是否一致，有無出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。
　　五、工作安排
　　清理規(guī)范工作分三個階段進行：
　　第一階段：落實責(zé)任、制定方案、明確分工（2月份）
　　第二階段：清理規(guī)范（3—5月份）
　　（一）按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責(zé)”的原則，由注冊登記科、分局按各自登記職能對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核、清理與規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊中嚴格堅持先證后照，嚴把市場準入關(guān)，確保登記注冊的食品及其它商品經(jīng)營主體合法有效。
　�。ǘ┌凑铡罢l監(jiān)管、誰清理、誰負責(zé)”的原則，各分局具體負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)所有從事食品及其它商品生產(chǎn)經(jīng)營者，按照清理的內(nèi)容逐戶進行排查。對持證持照依法生產(chǎn)經(jīng)營的，按戶登記相關(guān)事項，實行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)營戶口檔案，并輸入計算機，實行網(wǎng)絡(luò)化管理。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的會同相關(guān)部門依法取締，對違法經(jīng)營的依法查處。
　�。ㄈ┘哟蟊O(jiān)管力度，有效遏制無證無照經(jīng)營活動的蔓延。清理規(guī)范中要堅持分類指導(dǎo)，對一部份具備市場主體資格條件的無證無照經(jīng)營者敦促其辦證辦照，成為合格的市場主體；對一部份暫時還不具備條件，又必須以此謀生的經(jīng)營者要將其納入監(jiān)管視野，限期辦理證照，嚴格控制其經(jīng)營范圍，約束規(guī)范其經(jīng)營行為；對可能危及人民群眾身體健康、生命安全、公共安全的無證無照行為，如地下生產(chǎn)加工窩點，要加大查處力度，堅決予以取締。
　　第三階段：統(tǒng)計匯總、總結(jié)上報（6月份）
　�。ㄒ唬┚值怯浛疲阂皇前亚謇硪�(guī)范食品經(jīng)營主體當(dāng)作當(dāng)前的一項任務(wù)來抓，利用年檢的機會，將清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的情況，通過計算機網(wǎng)絡(luò)或書面文書等方式反饋給生產(chǎn)經(jīng)營者所在地工商分局；二是各分局根據(jù)登記科反饋的信息及對轄區(qū)內(nèi)授權(quán)登記注冊的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在摸清情況后，認真填寫附表二、附表三，報局公平交易科。
　�。ǘ└鞣志指鶕�(jù)登記科反饋的情況，結(jié)合本轄區(qū)逐戶排查情況：一是按照一戶一卡的要求，建立健全食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口檔案，根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的不同情況（食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、餐飲），在相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的經(jīng)濟戶口的名稱后加“（食產(chǎn)）”、“（食營）”、“（餐飲）”字樣，錄入計算機實行網(wǎng)l管理；二是按照省市局的要求并結(jié)合《昆明市盤龍區(qū)工商行政管理局食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，按經(jīng)營食品的風(fēng)險度，或需重點監(jiān)管的食品，對轄區(qū)內(nèi)食品及其它商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶建立分類監(jiān)管檔案，實行分類監(jiān)管。
　�。ㄈ┚洲k公室和市管科，根據(jù)本部門掌握的經(jīng)濟戶口狀況，作好相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)信息技 ……（未完，全文共3042字，當(dāng)前僅顯示1537字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》）