縣交通運輸業(yè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）地理位置
（二）社會經(jīng)濟(jì)
（三）水陸基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
（四）運輸業(yè)狀況
（五）運輸任務(wù)
二、存在的問題
（一）客運業(yè)
（二）貨運業(yè)
（三）水運業(yè)
三、原因分析
（一）客運行業(yè)
（二）貨運行業(yè)
（三）水運業(yè)
四、解決措施
（一）發(fā)展的基本原則：
（二）總體目標(biāo)及具體辦法
第一、完善經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)實力，提高競爭能力
第二、調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)檔次，提高兩個效益
第一、重點線路加大改造力度
第二、推進(jìn)站場建設(shè)機(jī)制
第三、規(guī)范出租車行業(yè)
第一、建立三個中心：
第二、壯大兩個市場：
第三、組建一個車隊
五、存在問題和困難
（三）貨運市場缺乏監(jiān)管，給今后物流中心的建立帶來一系列制約因素
……

　　一、基本情況
　　（一）地理位置
　　**縣地處浙江省西北部，縣域東與嘉興市的桐鄉(xiāng)接壤、南連杭州、西鄰安吉、北接湖州。距杭州、湖州市區(qū)均為40公里，離上海為200公里。國家級旅游風(fēng)景區(qū)莫干山，距縣城武康30公里。
　�。ǘ┥鐣�(jīng)濟(jì)
　　全縣轄區(qū)共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，169個行政村，面積960平方公里，人口約43萬人，2002年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值75億元人民幣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約1.74萬元人民幣。
　�。ㄈ┧懟A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
　　1、公路現(xiàn)狀
　　全縣有較為完善的公路運輸網(wǎng)絡(luò)，公路運輸總網(wǎng)絡(luò)由三個層次構(gòu)成：第一層次為杭寧高速公路；第二層次為104國道以及連接省城杭州（余杭）與湖州城區(qū)的高等級公路；第三層次由09省道及縣鄉(xiāng)道路組成，公路通鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例100%，在全國率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。
　　2、航道現(xiàn)狀
　　全縣擁有通航航道21條，總里程251公里。重點航道如京杭大運河、杭湖錫線、東苕溪等航道縱、橫貫通**全境，其中四級航道24公里、五級航道72公里、六級航道111公里、七級航道44公里。
　�。ㄋ模┻\輸業(yè)狀況
　　1、道路客運業(yè)
　　截止2002年12月底，全縣有以湖州長運公司**分公司為龍頭的客運企業(yè)三家。擁有各類客運班車267輛、5921座，經(jīng)營60條客運班線，
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其對公共交通客運車輛的安全性、舒適性的要求也與日俱增。目前，縣內(nèi)線路營運的基本上都是普通客車，這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需求不相適應(yīng)，使之成為制約**縣交通客運業(yè)加快發(fā)展的一個瓶頸問題。
　　4、場站建設(shè)滯后。為配合**縣國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運輸業(yè)應(yīng)為全縣客運提供可靠的運力與站場服務(wù)支持。但目前全縣只有一個二級客運站，二個三級客運站（城關(guān)、新市），難以適應(yīng)**城市化建設(shè)發(fā)展的需要。而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今尚無建成使用的汽車站，大部分僅是簡易停車場。場站建設(shè)滯后與**縣的城市化建設(shè)不協(xié)調(diào)、也與經(jīng)濟(jì)高速增長不相適應(yīng)。
　　5、公路等級不高。雖然**交通網(wǎng)絡(luò)比較完善，但是公路等級總體上還是偏低。有的道路黑色化后，技術(shù)等級還是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，無法投放客運班車。盡管全縣已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路，而農(nóng)村客運班車通達(dá)率還只有75%。主干線運力過剩，部分支線尚無客運班線，群眾出行難的矛盾仍不同程度存在。
　　（二）貨運業(yè)
　　1、管理無序。
　　當(dāng)前貨運市場個體戶、私營業(yè)多，一輛車、一部電話就是一個小公司，大型物流快運公司尚未組建，沒有形成統(tǒng)一、有效的市場監(jiān)管，各貨運企業(yè)運輸效率不高，人貨安全設(shè)施不完善，由于存在無序競爭現(xiàn)象，貨損、貨差時有發(fā)生，極易造成貨主與車主各種糾紛。
　　2、“硬件設(shè)施”不到位。
　　目前，**多數(shù)企業(yè)原先自有的車隊已不復(fù)存在。各企業(yè)普遍采用第三方貨運的方式將自己的產(chǎn)品發(fā)往全國各地。從**工業(yè)的總體發(fā)展情況來看，竹木產(chǎn)品、工業(yè)建材、醫(yī)藥化工、水產(chǎn)品成等為**縣的主要輸出貨物，而目前縣內(nèi)貨運企業(yè)基于規(guī)模、效益檔次較低，故僅能承攬木材原材料等低附加值、低運費的初級產(chǎn)品的運輸業(yè)務(wù)。而對于醫(yī)藥化工產(chǎn)品、深加工的竹木器具等高附加值的輸出產(chǎn)品，由于其對運輸工具的密封性、安全性等車況要求較高，故不少貨運企業(yè)無力承攬此類業(yè)務(wù)，從而造成運輸標(biāo)的貨源的大量外流，不利于**貨物流通業(yè)的正常發(fā)展。
　　3、信息化、現(xiàn)代化營銷及經(jīng)營水平較低。
　�。�1）由于縣內(nèi)貨運企業(yè)多數(shù)各自為陣，互相傾壓、競相降低運費，造成行業(yè)內(nèi)的過度競爭，較大地影響了貨運企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
　�。�2）整個貨運行業(yè)沒有建立相應(yīng)的信息平臺，企業(yè)間信息溝通不暢、市場機(jī)會把握不準(zhǔn)。重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入現(xiàn)象嚴(yán)重，直接導(dǎo)致貨運行業(yè)的整體虧損。
　�。�3）各經(jīng)營戶不重視企業(yè)誠信與品牌建設(shè)，只顧起運前的招客、攬客，對運輸質(zhì)量疏于管理，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛及商務(wù)事故則設(shè)法推脫，輕者損害企業(yè)形象，重者可能導(dǎo)致整個行業(yè)的逐漸萎縮。
　�。ㄈ┧\業(yè)
　　1、**縣水路運輸?shù)目傮w趨向。
　　全縣物資運輸情況見下表：
　　序號
　　運輸方式
　　承運物品范圍
　　運價情況
　　1
　　公路運輸
　　工業(yè)制成品、化工產(chǎn)品、食品
　　較高
　　2
　　鐵路運輸
　　礦物、原材料、初級產(chǎn)品
　　較低
　　3
　　水上運輸
　　礦物建材、低運費、低附加值產(chǎn)品
　　最低
　　由上表可以看出：
　　**縣的水上運輸貨品，主要集中在礦產(chǎn)品、建材、原材料等低附加值產(chǎn)品上，由于此等貨品對運輸條件、運輸質(zhì)量、運輸時效相對要求較低，故水上貨運理所當(dāng)然地成為該類貨品的主要運輸方式。
　　2、基礎(chǔ)設(shè)施等級低，不能適應(yīng)現(xiàn)代水運業(yè)的長足發(fā)展。
　　水運業(yè)以其低成本、運量大的特點，必將成為運輸市場的主力軍。上海世博會的申辦成功，使建材市場行情繼續(xù)看好、船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、大噸位船只增加迅速。我縣的航道等級已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足水運要求，部分航段成為運輸?shù)钠款i（如城關(guān)市河段）。鑒于**航道現(xiàn)實狀況，對大規(guī)模、集中化的水上貨運已顯得力不從心，加之航道改造投入大、回報低、收效慢，改造比較困難。
　　3、從業(yè)隊伍素質(zhì)能力較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代水運業(yè)的長足發(fā)展。水上運輸從業(yè)人員素質(zhì)普遍較差，搶道、占道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，經(jīng)常造成主航道的堵塞，運輸效率也不高。
　　三、原因分析
　　交通運輸業(yè)管理點多、面廣、線長，情況復(fù)雜，各類情況相互交織。歸究其主要原因有以下幾點。
　�。ㄒ唬┛瓦\行業(yè)
　　1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)居民收入大幅提升，2002年全縣人均gdp已接近2000美元，2010年可基本實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。如今富裕起來的城鎮(zhèn)人口對公共交通運輸業(yè)要求愈來愈高，但**站場建設(shè)、車輛改造卻嚴(yán)重滯后，無法滿足人民群眾對出行的更高層次的要求。
　　另外，隨著人均可支配收入的提高，人們對出行的要求已不僅僅局限于快捷，對舒適、安全的要求也逐漸提高，乘坐出租車出行的比例已大大提高 ……（未完，全文共6991字，當(dāng)前僅顯示2455字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣交通運輸業(yè)調(diào)研報告》）