國土資源局2005年度工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、突出重點(diǎn)，竭誠服務(wù)，有力保障全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地
（一）加大力度，做好用地報批
（二）提高效率，加快供地速度
（三）盤活挖潛，堅持集約用地
（四）深入基層，提高服務(wù)質(zhì)量
二、攻堅克難，精心組織，妥善處理一系列歷史遺留問題
（一）全面啟動全區(qū)宅基地審批和查驗(yàn)工作
（二）不斷深化經(jīng)營性用地清理工作
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，齊抓并舉，不斷提高國土資源管理水平
（一）圓滿完成全區(qū)新一輪土地級別和基準(zhǔn)地價更新工作
（二）順利通過國土資源部1：1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作檢查驗(yàn)收
（三）扎實(shí)推進(jìn)1：500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作
（四）組建成立四個街道基層國土資源所
四、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能
五、盡職盡責(zé)，強(qiáng)化防范，認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作
六、以先進(jìn)性教育長效機(jī)制，從嚴(yán)治政，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
……

　　2005年是新的國土資源管理_運(yùn)行的起步之年，是深入貫徹國家嚴(yán)格土地、礦產(chǎn)資源管理決策，全面推進(jìn)國土資源工作改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在**區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，以“發(fā)展決定一切、為民高于一切、執(zhí)法嚴(yán)于一切、實(shí)干推動一切”為指導(dǎo)，以保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地和增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以維護(hù)廣大群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以完善國土資源目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手，以保持黨員先進(jìn)性教育和提高干部素質(zhì)為保證，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建和諧**做出了積極貢獻(xiàn)。
　　一、突出重點(diǎn)，竭誠服務(wù)，有力保障全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地
　　（一）加大力度，做好用地報批。在今年國家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量的形勢下，為保障項(xiàng)目供地，緩解土地供需矛盾，我局始終按照國家土地宏觀調(diào)控措施的要求，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目用地，通過各種途徑解決用地指標(biāo)的不足，切實(shí)緩解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地壓力。一方面，從規(guī)范建設(shè)用地報批檔案管理入手，使報批檔案基礎(chǔ)資料齊全、數(shù)據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)、文本規(guī)范；另一方面，加強(qiáng)對上報審批件的落實(shí)工作，不斷加大工作協(xié)調(diào)力度，積極主動地協(xié)調(diào)市、省國土資源部門和國土資源部
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，并將其中的**畝重新出讓給了**等6家公司，保障了我區(qū)的招商用地。另一方面，嚴(yán)格按照《**省禁止、限制供地項(xiàng)目目錄》和《**省建設(shè)用地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化對新增建設(shè)項(xiàng)目用地的審核，在協(xié)議出讓土地時嚴(yán)格控制出讓底價，明確規(guī)定了出讓價格不得低于基準(zhǔn)地價的70%，在簽訂《土地出讓合同》時，明確限定了項(xiàng)目的建筑容積率等，提高了土地利用效率。
　�。ㄋ模┥钊牖鶎�，提高服務(wù)質(zhì)量。今年以來，我局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，先后到四個街道辦事處和**等十余個社區(qū)居委會現(xiàn)場辦公，專門為有關(guān)街道辦事處和部分社區(qū)會審亟需解決的土地問題，取得了提高工作效率、增強(qiáng)依法行政透明度、深入了解基層情況、結(jié)合實(shí)際宣傳土地法規(guī)政策的一舉多得的效果。同時，我們針對重點(diǎn)項(xiàng)目供地和舊村改造工作，及時通報情況、征求意見，主動幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)有關(guān)部門，主動幫助提供、查找相關(guān)資料，相關(guān)請示文件上報后對報件跟蹤，從而與項(xiàng)目單位達(dá)成共識，形成合力，迅速落實(shí)了大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的供地。全年，我們共組織現(xiàn)場辦公12次，召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會23次，此舉得到了基層單位和項(xiàng)目單位的高度贊賞和好評。
　　二、攻堅克難，精心組織，妥善處理一系列歷史遺留問題
　�。ㄒ唬┤鎲尤珔^(qū)宅基地審批和查驗(yàn)工作。由于種種原因，我區(qū)農(nóng)村宅基地問題長期沒有得到很好的解決，為此群眾反映強(qiáng)烈。為解決這一十幾年來的難題，我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，工作中堅持做到“五個嚴(yán)格”即嚴(yán)格法規(guī)政策、嚴(yán)格組織部署、嚴(yán)格計劃安排、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)督考核，使宅基地審批和查驗(yàn)工作取得了明顯進(jìn)展。
　　一是加強(qiáng)政策研究工作，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，組織起草了《**區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》，以及關(guān)于宅基地審批和查驗(yàn)工作的兩個政策性文件《**區(qū)宅基地審批工作實(shí)施意見》和《關(guān)于宅基地集體土地建設(shè)用地使用證查驗(yàn)工作實(shí)施意見》。
　　二是廣泛征求意見，為進(jìn)一步了解社會各界對宅基地工作的意見和建議，我們通過實(shí)地調(diào)查、召開座談會等方式，認(rèn)真聽取采納人大代表、政協(xié)委員、街道、群眾等各方面的意見，先后召開10余次局長辦公會和技術(shù)辦公會對農(nóng)村宅基地管理辦法等文件進(jìn)行反復(fù)討論修改，真正做到集思廣益。
　　三是開展了全區(qū)宅基地權(quán)屬調(diào)查暨登記試點(diǎn)工作。自今年8月15日，我們利用三個月的時間在**街道**社區(qū)、**街道**社區(qū)、**街道**社區(qū)對1200余戶農(nóng)民開展了權(quán)屬調(diào)查暨登記試點(diǎn)工作，全面摸清了全區(qū)宅基地使用情況，即全區(qū)的總戶數(shù)和宅基地數(shù)量相當(dāng)，但是缺少宅基地的戶數(shù)依然很大，宅基地分配不均，為宅基地審批和查驗(yàn)工作的全面展開積累了經(jīng)驗(yàn)。
　　四是大力做好宅基地審批和查驗(yàn)的宣傳發(fā)動工作。除在《**日報》等媒體發(fā)布的公告、制定宣傳口號外，我們還選輯了有關(guān)法規(guī)政策匯編，擬訂了致村民的公開信，編制了進(jìn)村入戶的宣傳手冊，并根據(jù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，專門制定了《宣傳實(shí)施方案》。
　　五是迅速展開宅基地審批工作。2005年11月，全區(qū)農(nóng)村宅基地工作會議召開后，我局4個國土資源所已受理**個社區(qū)**戶的宅基地申請，在**個社區(qū)進(jìn)行了公示，并爭取在春節(jié)前完成所有符合政策的宅基地的審批工作。
　�。ǘ┎粩嗌罨�(jīng)營性用地清理工作。此項(xiàng)工作涉及遺留問題多，在有威脅、有利誘、有壓力的復(fù)雜情況下，我局克服了難以說出來的困難，對**宗土地預(yù)約協(xié)議和**宗經(jīng)營性土地出讓合同依法進(jìn)行了清理，解除合同和預(yù)約協(xié)議**宗，規(guī)范土地出讓合同**宗，收回土地**畝,可增加政府土地收益**億多元；補(bǔ)交土地差價**3億。通過清理，妥善處理了各類復(fù)雜的矛盾和問題。同時，今年我們完成了高新區(qū)和**旅游度假區(qū)的四至定界工作，對開發(fā)區(qū)北部**公頃不可利用的山體和城市山頭綠地與***洋大學(xué)新校區(qū)對面可利用的土地進(jìn)行了局部微調(diào)，并得到了國土資源部等相關(guān)部門的認(rèn)可，為下一步**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)，齊抓并舉，不斷提高國土資源管理水平
　�。ㄒ唬﹫A滿完成全區(qū)新一輪土地級別和基準(zhǔn)地價更新工作。自2004年下年年開展基準(zhǔn)地價更新工作以來，我局高度重視此項(xiàng)工作，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，形成了新一輪土地級別和基準(zhǔn)地價更新工作成果。2005年3月，我們籌備召開了**區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新工作成果驗(yàn)收暨鑒定會，我區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價更新工作順利通過省廳的檢查驗(yàn)收。與會的省廳土地級別與基準(zhǔn)地價更新工作成果驗(yàn)收暨鑒定委員會專家在出具的《驗(yàn)收意見》和《鑒定意見》中高度評價了我區(qū)的土地級別和基準(zhǔn)地價更新工作，認(rèn)為工作成果符合驗(yàn)收要求，并已達(dá)到了國內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平。2005年9月，我區(qū)下發(fā)《**區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整土地級別 ……（未完，全文共9119字，當(dāng)前僅顯示2490字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局2005年度工作總結(jié)》）