解決農村問題的幾點思考----關于農村問題的調研

目錄/提綱：……
一、當前農村反映的主要問題
一是村干部違法、違紀和工作作風問題
二是農村稅費改革問題
三是盜采砂石問題
四是拆遷問題
五是村委會換屆選舉問題
六是宅基地、鄰里糾紛和村政建設等問題
二、造成電話舉報或上訪的原因
三是基層干部工作方法過于簡單、粗暴、生硬，村民無法接受，只好向上反映
五是部分人提出要求過高，在得不到滿足時，反復向上反映
三、解決對策
一是盡全力作好兩委班子換屆工作，以此為起點，加強干部隊伍建設
二是盡全力做好農村干部培訓工作
三是積極培養(yǎng)后備干部
四是加強對農民的教育
五是加強農村普法工作，契而不舍
……

　　便民電話工作是黨和政府了解民情、傾聽民聲的重要渠道。人民群眾向各級黨政機關積極反映問題，根本上是出于對黨和政府的愛戴和信任。各級黨政機關認真處理解決好問題，才能回報人民群眾的信任，維護人民群眾的根本利益。自2003年6月至2004年6月，區(qū)政府便民電話工作室共接聽群眾來電4248個，涉及到農村問題的993個，占總話務量的23.4%。其中今年1－6月接聽電話1785個，涉及農村問題536個，占30%。通過對現有數據的分析，80%的問題都可以解決在基層。卻往往發(fā)展成為向上級機關電話舉報、投訴和越級上訪。因此不斷加強基層_建設，提高基層干部隊伍的素質，努力將化解矛盾關口前移，才能有效控制并減少群眾來電、來訪量。
　　一、當前農村反映的主要問題
　　一是村干部違法、違紀和工作作風問題。村民到區(qū)政府上訪或向區(qū)政府撥打熱線電話反映的問題中34.5%都涉及到村兩
……（新文秘網http://jey722.cn省略611字，正式會員可完整閱讀）……　
　三、解決對策
　　“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂，”把問題解決在基層，要求廣大基層干部把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民滿意不滿意、答應不答應、贊成不贊成，作為判斷一切工作的重要標準，扎扎實實地解決問題。廣大基層干部帶著對人民群眾深厚的感情做工作；腳踏實地，注重實效，做到重心下移、關口前移。要做到這幾點，就必須作好以下幾項工作：
　　一是盡全力作好兩委班子換屆工作，以此為起點，加強干部隊伍建設�；疖嚺艿每�，全憑車頭帶。如果能選出群眾自己信任的、有能力帶領大家共同致富的好干部，就相當于已經解決了34.5%的問題。因此，在選舉中一定要加強黨的領導，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,健全領導機構，建立換屆選舉工作責任制，把握正確輿論導向，深入排查，及時化解矛盾，精心組織，細化工作流程，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法進行選舉。此項工作不僅能夠強化干部隊伍建設，也能在農村基層民主政治建設，深化農村改革，促進農村經濟發(fā)展和_等方面起到巨大的作用，同時也對解決問題起到推動作用。
　　二是盡全力做好農村干部培訓工作。選出干部只是邁出了長征路上的第一步。能否適應新形勢，真正實現為人民服務的宗旨，還要看其是否具備一定素質。培訓不僅可以進一步增強村干部帶領農民群眾推進各項事業(yè)的責任感，更好地履行職責，進一步提高村干部帶領農民群眾致富本領，更是解決新形勢下農村各種問題和矛盾的需要。
　　實際工作中首先要特別注意增強服務意識，改進工作作風，樹立親民形象，防止矛盾激化；其次要特別重視村務公開工作，宣傳好基層組織的工作，方便村民監(jiān)督，使村民與基層組織之間有溝通的渠道，并確保渠道暢通。再次是要做好政策宣傳工作。不要怕村民掌握政策后給自己工作帶來不便，相反準確到位的宣傳工作只會使村民更好的配合工作，提出合理合法的要求，不使問題擴大化。
　　三是積極培養(yǎng)后備干部。確保農村工作持續(xù)穩(wěn)定開展，必須不斷將學歷高、素質好的年輕熱人放到一線去鍛煉，逐步建立一支數量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
　　四是加強對農民的教育。目前，農民的思想意識和價值觀念中有兩種思想不利于農村穩(wěn)定工作：一是自私狹隘，政治冷漠，缺少對公共生活、公共利益的熱情和關注；二是不受約束的個人主義傾向，在追求個人利益時不能正確認識和處理個人與社會、個人_與公共權威的關系。要教育引導農民提高民主意識，增強自治能力，學會使用民主權利，大力發(fā)展農村文化教育，提高農民（包括村組干部）的文化素質和政治參與意識，解決農民文化水平低、素養(yǎng)差的問題。
　　五是加強農村普法工作，契而不舍。從數據分析看，除一些咨詢類案件外，幾乎60%的案件都與司法有關，甚至只能通過司法途徑才能解決。雖然目前的司法途徑還存在著一些不方便之處，但總體上已經能夠滿足村民各類司法請求，只是村民的意識中仍然對“大蓋帽”心存敬畏，轉而認為還是到政府解決更好，既省錢，又不必擔責任。因此加強普法教育，提高全民法律素養(yǎng)就成為解決農村問題的關鍵環(huán)節(jié)。通過法制教育，首先可以引導村民將涉法信訪轉化為司法起訴，減輕各級信訪機關的壓力；其次可以教育引導村民依法_、依法上訪，有效 ……（未完，全文共2700字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《解決農村問題的幾點思考----關于農村問題的調研》）