對(duì)縣區(qū)巡察工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、理解巡察
二、精準(zhǔn)定位定位精準(zhǔn)
三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
一是要清楚中央的要求
二是要清楚重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)
三是要清楚監(jiān)督對(duì)象
四是要清楚巡察任務(wù)
四、解決問(wèn)題
五、結(jié)果運(yùn)用
……
對(duì)縣區(qū)巡察工作的幾點(diǎn)思考

十八大以來(lái)，黨中央高度重視巡視工作，巡視工作從聚焦黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心，到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，再到聚焦全面從嚴(yán)治黨、深化政治巡視，體現(xiàn)了對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化。
巡察作為巡視工作向市縣延伸的有效方式，與巡視工作的方式方法、本質(zhì)屬性相同，將新修訂頒布的《巡視工作條例》作為基本遵循和制度保障。與巡視工作一樣，市縣一級(jí)的巡察工作主體是市縣一級(jí)黨委，巡的是政治，而不是業(yè)務(wù)。從對(duì)象上說(shuō)，政治巡察，巡的是一個(gè)地區(qū)、部門、單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；從內(nèi)容上說(shuō)，就是要從政治上看問(wèn)題，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等問(wèn)題，看看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng)，是不
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腐敗情況，黨內(nèi)監(jiān)督情況。
同時(shí)，還要按照**書記關(guān)于“政治和業(yè)務(wù)是一個(gè)硬幣的兩個(gè)面”的要求，正確把握好政治與業(yè)務(wù)的聯(lián)系�？茖W(xué)處理好“三大問(wèn)題”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“六大紀(jì)律”之間的關(guān)系。巡察中要在了解黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守“六大紀(jì)律”情況和問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，再?gòu)摹叭髥?wèn)題”的高度進(jìn)行分析，找出深層次的問(wèn)題及原因，最后鎖定“三個(gè)重點(diǎn)”。
三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
政治巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，是指巡察人員在巡察中迅速發(fā)現(xiàn)和判明有價(jià)值的問(wèn)題及問(wèn)題線索的感知能力。它是一種職業(yè)敏感，是一種職業(yè)素質(zhì)。要具備這種發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏感性，必須要做到“四個(gè)清楚”：
一是要清楚中央的要求。要了解十八大以來(lái)中央關(guān)于巡視巡察工作的決策部署和戰(zhàn)略性制度安排，以及習(xí)近平總書記、**書記關(guān)于巡視巡察的相關(guān)指示論述；要知曉中央關(guān)于“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”、“四個(gè)意識(shí)”、“四種形態(tài)”等具體內(nèi)容和要求；要熟悉“一黨章”“兩準(zhǔn)則”、“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)，尤其是“六大紀(jì)律”的具體內(nèi)容。
二是要清楚重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2012年11月8日，黨的十八大召開(kāi)；2012年12月4日，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)；2013年6月18日，“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”開(kāi)始；2014年3月9日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議**代表團(tuán)審議時(shí)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。2014年3月底，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知在教育實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求；2016年2月，中共中央印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，部署深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
三是要清楚監(jiān)督對(duì)象。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；普通黨員干部；三類重點(diǎn)人，即十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還有提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。
四是要清楚巡察任務(wù)。“千里眼”、“順風(fēng)耳”、“尖兵”、“前哨”、“利劍”、“顯微鏡”、“探照燈”等等這些十八大以來(lái)的對(duì)巡視巡察工作的稱謂背后所指向的，都是巡視巡察工作的任務(wù)——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。
四、解決問(wèn)題
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做到及時(shí)準(zhǔn)確反饋意見(jiàn)，提出整改建議。督促被巡察單位黨組織在真解決問(wèn)題上下功夫，在立行立改、從快從嚴(yán)上下功夫，出實(shí)招、動(dòng)真格。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和督查清單，逐項(xiàng)解決，逐一銷號(hào)。抓好整改公開(kāi)工作，被巡察單位的整改落實(shí)情況嚴(yán)格按規(guī)定向黨內(nèi)和社會(huì)進(jìn)行雙公開(kāi)，接受廣大干部群眾監(jiān)督。同時(shí)，夯實(shí)被巡察單位黨組織巡察整改的主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)同志整改第一責(zé)任人的責(zé)任，實(shí)行整改報(bào)告真實(shí)性承諾書制度。被巡察單位黨委（黨組）書記在向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改情況報(bào)告時(shí)，黨委（黨組）書記作為整改第 ……（未完，全文共2414字，當(dāng)前僅顯示1534字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)縣區(qū)巡察工作的幾點(diǎn)思考》）