縣國土資源局黨總支述職報告

目錄/提綱：……
一、加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡
（一）規(guī)劃修編前期工作有序開展
（二）基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)
（三）積極申報土地開發(fā)整理項目
二、積極推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了資源支撐和資金保障
（一）重點(diǎn)項目用地得到有效保障
（二）節(jié)約集約用地水平得到提高
（三）“三項整治”取得明顯成效
（四）存量土地盤活力度進(jìn)一步加大
（五）土地開發(fā)取得明顯成效
三、積極開展礦業(yè)秩序整頓，提高了礦產(chǎn)資源管理水平
（一）重拳整頓礦業(yè)秩序
（二）采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化
（三）礦產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利
四、堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)了國家利益和人民群眾的合法權(quán)益
（一）執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化
（二）信訪法制工作日趨規(guī)范
（三）認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作
五、全面加強(qiáng)國土資源部門自身建設(shè)，促進(jìn)了隊伍素質(zhì)和管理水平的不斷提高
（一）積極開展完善_，提高素質(zhì)活動
（二）增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，提高了戰(zhàn)斗力和凝聚力
（三）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力
……

　　縣國土資源局黨總支述職報告
　　2005年，我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，堅持抓班子、帶隊伍，依法行政，實(shí)現(xiàn)了單項工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，真抓實(shí)干，克難攻堅，國土資源管理的各項工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：
　　一、加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡
　�。ㄒ唬┮�(guī)劃修編前期工作有序開展
　　按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，成立了以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會，選定了技術(shù)工作單位，嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求，準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治，建立基本農(nóng)田后備資源庫8994.64公頃，為規(guī)劃修編時調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。
　�。ǘ┗巨r(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)
　　全面落實(shí)基本農(nóng)田
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略923字，正式會員可完整閱讀）……　
了土地的集約利用程度。同時，大力推廣使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，對使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)項目用地，給予協(xié)議出讓最低限價的優(yōu)惠，使項目業(yè)主自覺提高土地利用率。
　�。ㄈ叭椪巍比〉妹黠@成效
　　不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾整理力度，以馬莊和郭莊為試點(diǎn)開展的“空心村”改造和自然村縮并，以彭營和賈宋為試點(diǎn)開展的工礦廢棄地整治；以石佛si和王崗為試點(diǎn)開展的磚瓦窯廠復(fù)墾，均取得明顯成效。全年累計投入整理復(fù)墾資金600余萬元，整理復(fù)墾土地項目116個，面積274公頃，凈增耕地面積257公頃。其中整理“空心村”23個，凈增耕地面積67.5公頃；整理閑散地31個，凈增耕地面積72.3公頃；復(fù)墾磚瓦窯廠45個，凈增耕地面積87.6公頃；復(fù)墾工礦廢棄地17個，凈增耕地面積29.6公頃。通過實(shí)施三項整治，不僅實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動態(tài)平衡，而且保證了建設(shè)用地補(bǔ)充耕地計劃指標(biāo)的落實(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資源保障。
　�。ㄋ模┐媪客恋乇P活力度進(jìn)一步加大
　　按照省市部署，對城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地自2005年3月份開始進(jìn)行了一次徹底的調(diào)查，重點(diǎn)對已批閑置土地、批而未供、供而未用等存量土地進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查、丈量，全年共調(diào)查出存量土地96畝，初步澄清了存量土地的底子。并從實(shí)際出發(fā)，研究制訂盤活措施，以招拍掛和招商引資方式對原化肥廠和毛巾廠等處存量土地進(jìn)行了盤活，盤活29.4畝，盤活率31%，逐步實(shí)現(xiàn)對存量土地資產(chǎn)的重新利用。
　　（五）土地開發(fā)取得明顯成效
　　2005年，我們繼續(xù)實(shí)施“經(jīng)營城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)國有土地招拍掛出讓制度，全面提高國土資源的市場化配置水平，全年先后對原化肥廠、毛巾廠、鹽業(yè)局倉庫、地毯賓館、文化會展中心等國有土地使用權(quán)以掛牌方式成功實(shí)施了出讓。通過一系列市場化運(yùn)作，全年上繳縣財政土地凈收益3000萬元，有力地支持了我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時，加大土地年租金的征收力度，征繳年租金82.1萬元。
　　三、積極開展礦業(yè)秩序整頓，提高了礦產(chǎn)資源管理水平
　　（一）重拳整頓礦業(yè)秩序
　　我局針對受鉬礦礦產(chǎn)品市場價格暴漲的利益誘惑，非法開采、以采代探、違法越界越層開采鉬礦案事件增多的現(xiàn)象，報縣政府批準(zhǔn)，成立了礦業(yè)秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布了公告，與公安、安監(jiān)、電業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組，多管齊下，重拳出擊，對老莊鎮(zhèn)楸樹灣鉬礦區(qū)亂采濫挖現(xiàn)象進(jìn)行了全面治理整頓，共整改硐口24個，炸封無證違法硐口21個，關(guān)停企業(yè)2家，違法開采行為已得到有效遏止，礦業(yè)活動逐步向有序開發(fā)、合理利用方向發(fā)展。
　　（二）采礦權(quán)有償使用制度改革進(jìn)一步深化
　　2005年我們繼續(xù)大力推行采礦權(quán)招拍掛出讓制度，對陳橋和玉皇廟兩宗花崗巖采礦權(quán)做好勘界、評估和規(guī)劃設(shè)計等工作，報經(jīng)市局批準(zhǔn)，依法進(jìn)行了公開出讓。加大了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，明確專人，量化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，保證了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收入庫，全年征收資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價款180多萬元。
　�。ㄈ┑V產(chǎn)資源整合工作進(jìn)展順利
　　根據(jù)省、市要求，我們對全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了全面的澄底排查，逐步查清了每個企業(yè)的持證情況、設(shè)備狀況、技術(shù)配備、開發(fā)規(guī)模、資源儲量、安全狀況等基礎(chǔ)性信息，并結(jié)合《鎮(zhèn)平縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》進(jìn)行了科學(xué)的分析，為2006年度礦產(chǎn)資源的整合工作提供了保障。
　　四、堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)了國家利益和人民群眾的合法權(quán)益
　　（一）執(zhí)法監(jiān)察力度得到進(jìn)一步強(qiáng)化
　　強(qiáng)力推行土地執(zhí)法動態(tài)巡查制度，健全全縣動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，建立了巡查登記、案件移送等制度，把全縣土地全部納入我們的有效監(jiān)控范圍。同時，與紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法機(jī)關(guān)建立了聯(lián)合辦案機(jī)制，把處理違法案件與處理違法責(zé)任人結(jié)合起來，集中打擊國土資源違法犯罪，全年共查處各類土地違法案件28起，查結(jié)28起，移送司法機(jī)關(guān)查處4起，上繳罰款32萬元，查處率100%，結(jié)案率100%。
　�。ǘ┬旁L法制工作日趨規(guī)范
　　針對我縣國土資源信訪量大的情況，我局積極研究對策，狠抓新《信訪條例》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、信訪責(zé)任追究等制度，全年接待人訪62件次、135人次，信訪2起，電話舉報44起，上級批件12起，復(fù)查4起，查處反饋率100%。受理行政復(fù)議案6起，行政訴訟案25起，行政許可事項公示率、聽證率已達(dá)100%。較好地化解了矛盾糾紛，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。
　�。ㄈ┱J(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作
　　按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）的要求，我們進(jìn)一步健全征地工作程序，加緊制訂征地區(qū)片地價，合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，拓寬安置途徑，嚴(yán)厲查處克扣挪用補(bǔ)償安置款等損害農(nóng)民合法權(quán)益的行為，確保了4985萬元補(bǔ)償款及時足額發(fā)放到群眾手中。同時，積極探索研究留地安置、低保安置等多種征地補(bǔ)償安置渠道，切實(shí)解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)基層穩(wěn)定。
　　五、全面加強(qiáng) ……（未完，全文共7378字，當(dāng)前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局黨總支述職報告》）