在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型現(xiàn)場辦公會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
三是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
四是要統(tǒng)籌與自然和諧發(fā)展
一是要堅(jiān)持走山區(qū)新型工業(yè)化道路，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走在全州乃至全省的前列
二是要下大力氣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使民營化走在全州乃至全省的前列
三是用謀劃工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全州前列
三、州委、州政府將加大對(duì)鶴峰的支持力度，堅(jiān)定不移地支持鶴峰的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
……

　　在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型現(xiàn)場辦公會(huì)上的講話
　　同志們：
　　這次鶴峰現(xiàn)場辦公會(huì)，州委、州政府十分重視。鶴峰縣在我州率先進(jìn)入由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型，尤其是工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨著新的困難和問題，這不僅對(duì)鶴峰而且對(duì)全州來講，都是一個(gè)必須應(yīng)對(duì)和解決的新的課題，對(duì)鶴峰乃至全州來說，無疑是一個(gè)新的考驗(yàn)。昨天，我們參觀了鶴峰的企業(yè)和工業(yè)園，今天聽了鶴峰縣委縣政府的工作匯報(bào)，州直各部門根據(jù)鶴峰縣委縣政府提出的問題都作了明確的表態(tài)，最大限度地支持鶴峰縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、鶴峰在歷史上曾經(jīng)創(chuàng)造了土家族文化的高峰，改革開放以來，鶴峰歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的輝煌
　　鶴峰縣山川秀美，人杰地靈，是一塊文化的厚土。在歷史上這里曾出現(xiàn)過“田氏”作家群，這里曾誕生了民族英雄陳連升，這里是賀龍領(lǐng)導(dǎo)的湘鄂西革命根據(jù)地的重要組成部分，在當(dāng)代這里誕生了以李傳鋒、王月圣等為代表的鶴峰作家群，是恩施州少數(shù)民族作家群的主力軍，他們這些文學(xué)藝術(shù)成就，代表了恩施州文學(xué)藝術(shù)的高峰。
　　鶴峰不僅創(chuàng)造了土家文化的輝煌
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
_矛盾、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)矛盾、社會(huì)矛盾管理_矛盾等各方面的矛盾交織和凸顯的時(shí)期。鶴峰縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和存在的深層次問題，要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，尤其要重點(diǎn)研究國家的金融政策和土地政策，要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題和支柱工業(yè)發(fā)展問題，研究wto政策和產(chǎn)業(yè)外向化問題，研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中中小企業(yè)發(fā)展問題，研究以工業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的問題，研究三次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，研究政策支撐的問題，研究政府職能轉(zhuǎn)變的問題，等等，總之，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要從戰(zhàn)略和方向上把握，從戰(zhàn)術(shù)和措施上應(yīng)對(duì)，為全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索一條新路子。
　　第二，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，鶴峰縣要以堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，加快鶴峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
　　有什么的發(fā)展觀就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)本區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的影響，鶴峰縣作為我州率先進(jìn)入由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的縣，在未來的發(fā)展中必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)“六大一強(qiáng)”戰(zhàn)略，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，防止和克服把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀片面地理解為放慢發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展簡單地理解為平均的、沒有重點(diǎn)的發(fā)展，把“重農(nóng)親民”錯(cuò)誤地理解為重農(nóng)輕工、重農(nóng)抑商，把“以人為本”的執(zhí)政理念膚淺地理解為“好人主義”等四種錯(cuò)誤傾向，始終堅(jiān)持在加快發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　鶴峰縣要按照十六屆三中、四中全會(huì)的要求,把握好“五個(gè)統(tǒng)籌”，一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。鶴峰既要統(tǒng)籌以縣為單元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要立足于湘鄂邊區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)邊區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)，又要統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。四是要統(tǒng)籌與自然和諧發(fā)展。在發(fā)展過程中，既要堅(jiān)持以人為本，又要遵循自然規(guī)律，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏目標(biāo)。五是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，尤其要?jiǎng)?chuàng)新_，吸引國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素，加快鶴峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)小康鶴峰打牢_、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人文四個(gè)基礎(chǔ)。
　　第三，鶴峰縣要大擔(dān)探索，開拓創(chuàng)新，在_創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破
　　要打破一切束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏和枷鎖，使各種經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”活躍起來。一方面，要加快企業(yè)的制度創(chuàng)新，在企業(yè)推進(jìn)股份制改造，建立“歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。建立起投資主體多元化的規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，從根本上解決產(chǎn)權(quán)單一或一股獨(dú)大、作坊式生產(chǎn)和家庭式管理的問題，使鶴峰處于成長關(guān)鍵期的一批優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面，政府要加快行政管理_創(chuàng)新，建立“政企分開、高效透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范”的行政管理_。同時(shí)，加快建立公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、符合國際通行規(guī)則的市場體系，使每一個(gè)企業(yè)在發(fā)展中找到“天高任鳥飛，海闊憑魚現(xiàn)”的感覺。
　　第四，鶴峰縣要爭創(chuàng)一流環(huán)境，在對(duì)外開放上要走在前列
　　鶴峰在對(duì)外開放、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，一直走在全州前列，外貿(mào)出口占全州的一半以上，具備快馬加鞭的條件。要緊緊抓住國內(nèi)外生產(chǎn)要素重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以重大機(jī)遇，努力加快鶴峰對(duì)外開放的步伐。要發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，又要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)_的要求，在軟環(huán)境建設(shè)方面要爭創(chuàng)一流，要按照“思想觀念的現(xiàn)代化、工作標(biāo)準(zhǔn)的國際化、社會(huì)服務(wù)功能化、行政服務(wù)規(guī)范化、資源配置市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化”的要求，創(chuàng)一流的環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開放，大力招商引資，不僅要“引進(jìn)來”，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，注重其內(nèi)涵發(fā)展，還要“走出去”，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)向_拓展，擴(kuò)大外貿(mào)出口。大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，把鶴峰建成全省重要的外貿(mào)出口基地。
　　第五，鶴峰縣要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)裂變的根本性舉措，在民營化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化等方面走在全州乃至全省的前列
　　鶴峰要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為全局性重要舉措，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。在這個(gè)過程中，必須緊緊抓住幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路。二是以適合生產(chǎn)力發(fā)展水平要求為原則，加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)。三是 ……（未完，全文共4435字，當(dāng)前僅顯示2240字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型向工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型現(xiàn)場辦公會(huì)上的講話》）